發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)

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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)獨(dú)立分支學(xué)科出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，20世紀(jì)60年代和70年代是其全盛時(shí)期，70年代后期開始趨于衰落，80年代和90年代有些西方學(xué)者提出這樣的疑問：“有必要存在一個(gè)名為‘發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)’的獨(dú)立的分支學(xué)科嗎？”[1](P2)有的西方學(xué)者甚至斷言“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)死亡了”。

我們認(rèn)為，說“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)死亡了”未免是言過其實(shí)，因?yàn)閺V大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題仍然是經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒有解決而又亟待解決的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題；但是說“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)失敗了”則是有根有據(jù)的，因?yàn)閬?、非、拉廣大發(fā)展中國(guó)家按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的道路和模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)果大多失敗了，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的國(guó)家或地區(qū)（如“亞洲四小龍”和中國(guó)大陸）卻又不是按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家開出的處方根治貧困病的。雖然自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了許多有價(jià)值的研究，也提出過一些原創(chuàng)性的理論和有用的政策建議，但是從整體上看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)之間是一種南轅北轍的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至阻礙或損害了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家V.N.巴拉舒伯拉曼雅姆(V.N.Balasubramanyam)和桑加亞·拉爾(SanjayaLall)在90年代初承認(rèn)：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)分支并沒有成功地消滅落后，也就是說作為一個(gè)學(xué)科它失敗了，而且，由于它對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益的傷害大于好處，所以它的滅亡是受到歡迎的。”[1](P2)桑加亞·拉爾甚至斷言：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的死亡可能會(huì)使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)都正常發(fā)展。”[1](P12)

現(xiàn)在的問題是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)本身發(fā)展了五十多年，為什么它會(huì)失??？20世紀(jì)90年代以來，不少西方學(xué)者都在尋找這個(gè)問題的答案，都在對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行反思。我們認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的失敗，其原因要從以下兩個(gè)方面去尋找。

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的背景和動(dòng)機(jī)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是一個(gè)古老的話題，因?yàn)槿祟惖纳骐x不開經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。被馬克思稱作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的創(chuàng)立者的亞當(dāng)·斯密在他的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書中就討論了經(jīng)濟(jì)（國(guó)民財(cái)富）增長(zhǎng)的源泉問題，生活在18世紀(jì)的斯密把一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快慢的原因歸結(jié)為分工的發(fā)展程度和資本積累的多寡。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都力圖尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根源，分析經(jīng)濟(jì)變革的長(zhǎng)期過程。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的興趣一直持續(xù)到約翰·穆勒。此后，19世紀(jì)70年代的“邊際革命”把邊際分析引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的興趣轉(zhuǎn)向了資源配置問題和交換理論，靜態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)支配著西方主流經(jīng)濟(jì)思想。20世紀(jì)20年代的英國(guó)長(zhǎng)期慢性蕭條和30年代世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條，引發(fā)了凱恩斯對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)和長(zhǎng)期停滯可能性的分析。從1848年約翰·穆勒出版《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》到20世紀(jì)40年代中期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中差不多被冷落了100年。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問題才重新成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)討論的主題。

當(dāng)然，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)象、動(dòng)機(jī)和目的的關(guān)注是不同的。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是當(dāng)時(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展問題。因?yàn)?8世紀(jì)的資本主義經(jīng)濟(jì)是一種年輕的正在成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，是一種“發(fā)展中的”經(jīng)濟(jì)，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家力圖找到國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和一條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑，通過加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來確立和鞏固資本主義制度，在經(jīng)濟(jì)上徹底戰(zhàn)勝封建主義。而第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是擺脫了殖民統(tǒng)治的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問題。簡(jiǎn)單地說，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)時(shí)關(guān)注的是其本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問題，而第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是他國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問題。

為什么第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱中于研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題？他們是為了幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、走向發(fā)展和富裕之路嗎？

要回答這些問題，我們首先來考察發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的背景和動(dòng)機(jī)。

第二次世界大戰(zhàn)原本是帝國(guó)主義列強(qiáng)為爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍和重新瓜分殖民地而發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，但是，與帝國(guó)主義列強(qiáng)的愿望相反，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)卻敲響了殖民主義的喪鐘，殖民制度隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束而土崩瓦解，廣大亞非拉國(guó)家紛紛獲得民族獨(dú)立。在國(guó)家獨(dú)立以后，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和政治家面臨的首要問題是如何擺脫貧困和落后，如何進(jìn)行改革和發(fā)展。要解決這些問題，就需要制定一系列政策。那么，需要制定什么樣的政策呢？這就需要從經(jīng)濟(jì)理論上做出回答，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與經(jīng)濟(jì)政策的制定和發(fā)展道路、發(fā)展模式的選擇。但是，當(dāng)時(shí)在這些國(guó)家盛行的是殖民經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種為殖民制度辯護(hù)和服務(wù)的理論，它力圖開脫殖民體系對(duì)不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的責(zé)任，把發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)落后和貧困歸咎于熱帶氣候條件、人口壓力、資源匱乏或勞動(dòng)者懶惰。顯然，這種殖民經(jīng)濟(jì)學(xué)不符合發(fā)展中國(guó)家的需要。

從當(dāng)時(shí)的主要資本主義國(guó)家來看，廣大亞非拉國(guó)家的獨(dú)立大大縮小了帝國(guó)主義的地盤和勢(shì)力范圍，主要資本主義國(guó)家的投資場(chǎng)所、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和原料供應(yīng)地大大萎縮了；而且更為重要的是，一些新獨(dú)立的國(guó)家追隨蘇聯(lián)走上了共產(chǎn)主義道路，反資本主義的陣營(yíng)正在擴(kuò)大。因此，主要資本主義國(guó)家從自身利益考慮，需要把這些新獨(dú)立國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入自己的“規(guī)劃”。于是，第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)了大規(guī)模的發(fā)達(dá)國(guó)家援助發(fā)展中國(guó)家的財(cái)政計(jì)劃和投資項(xiàng)目，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)則是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)理論“援助”。

從表面上看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是反映第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家的要求和發(fā)達(dá)國(guó)家的需要的一種混合產(chǎn)物。但問題是，這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最初是由發(fā)達(dá)國(guó)家“輸出”到發(fā)展中國(guó)家的，因此，這就使人們有理由懷疑發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生帶有發(fā)達(dá)國(guó)家的某種目的，寄托著發(fā)達(dá)國(guó)家政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的某種愿望。

著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰拉爾德·M·邁耶(GeraldM.Meier)在回顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的原因時(shí)認(rèn)為，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)人物之所以受到激勵(lì)去分析發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，“有的是因?yàn)樗麄兿惹暗膶W(xué)術(shù)興趣，有的是因?yàn)橛羞^在過去相關(guān)決策活動(dòng)中的經(jīng)歷，有的是發(fā)自理想主義，有的是因?yàn)橛谢镜暮闷嫘摹薄2]（序言，P24）我們認(rèn)為，如果說這種說法還可以用來描述單個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究動(dòng)機(jī)的話，那么這種說法則不能用來說明發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)和目的。事實(shí)上，邁耶的另一個(gè)說法倒是透露了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的真實(shí)動(dòng)機(jī)和目的。他認(rèn)為：20世紀(jì)40年代末和50年代，“從主要資本主義國(guó)家的政府看來，昔日的殖民地如果沒有一點(diǎn)社會(huì)進(jìn)步，就可能陷入共產(chǎn)主義統(tǒng)治的危險(xiǎn)，從而投資機(jī)會(huì)和進(jìn)入市場(chǎng)與原料來源地的機(jī)會(huì)將消失。還有，戰(zhàn)后的宣傳強(qiáng)化了平均主義與人道主義的趨勢(shì)。由于這些，50年代初期出現(xiàn)了從富國(guó)得到大規(guī)模財(cái)政和技術(shù)援助的政治基矗歐洲和北美的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始改變分析‘不發(fā)展’問題的工具。所以，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的家譜讀起來就是‘出自政治權(quán)術(shù)的殖民經(jīng)濟(jì)學(xué)’”。[2](P6)

1974年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡納·繆爾達(dá)爾(GunnarMyrdal)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要先驅(qū)人物之一，他從1957年開始對(duì)亞洲一些國(guó)家（主要是南亞國(guó)家）的貧困和不發(fā)達(dá)問題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年的研究，這項(xiàng)研究的最終成果是他于1968年出版的3卷本的《亞洲的戲?。耗蟻唶?guó)家貧困問題研究》（1971年出版了1卷本的縮寫本）。根據(jù)繆爾達(dá)爾的研究，在第二次世界大戰(zhàn)以前，對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行研究的主要是來自西方富國(guó)的文化人類學(xué)家，他們是用靜態(tài)的語言來描述爾發(fā)達(dá)國(guó)家的人民賴以生活、工作和生存的制度結(jié)構(gòu)和觀念。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行研究的主角讓位給了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究欠發(fā)達(dá)、發(fā)展和制定發(fā)展計(jì)劃的各種動(dòng)態(tài)問題。那么，是什么原因造成西方學(xué)者研究工作的轉(zhuǎn)向呢？繆爾達(dá)爾認(rèn)為，這不是社會(huì)科學(xué)自動(dòng)和自發(fā)發(fā)展的結(jié)果，而是巨大的政治變化的結(jié)果。具體說來，繆爾達(dá)爾把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起歸結(jié)為三個(gè)方面的原因：“隨著殖民制度結(jié)構(gòu)的迅速瓦解而來的是欠發(fā)達(dá)國(guó)家本身渴望發(fā)展……那些出于自身利益進(jìn)行思考和行動(dòng)的人們渴望發(fā)展……在冷戰(zhàn)中達(dá)到白熱化程度的國(guó)際對(duì)抗關(guān)系已經(jīng)使得欠發(fā)達(dá)國(guó)家的命運(yùn)成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外政策所關(guān)注的問題。”[3](P3-4)繆爾達(dá)爾進(jìn)一步認(rèn)為，其中第三個(gè)原因是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的主要原因。他指出：“就有關(guān)西方國(guó)家、它們的學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)來說，顯然上面所說的第三個(gè)原因是引起他們對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家問題感興趣的最重要的原因?！盵3](P4)

繆爾達(dá)爾認(rèn)為，西方學(xué)者之所以把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向欠發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困和發(fā)展問題，是由于世界政治形勢(shì)發(fā)生了變化。這些變化主要是：殖民制度的崩潰，獨(dú)立的國(guó)家取代了殖民地；這些新獨(dú)立的國(guó)家要求通過發(fā)展來擺脫貧困和停滯；蘇聯(lián)政權(quán)日益強(qiáng)大；共產(chǎn)黨政權(quán)控制下的領(lǐng)土和人口規(guī)模急劇擴(kuò)大，尤其是社會(huì)主義中國(guó)的出現(xiàn)以及接踵而來的冷戰(zhàn)。因此，在以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為一方、蘇聯(lián)和中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家為另一方的國(guó)際對(duì)抗關(guān)系中，爭(zhēng)取到欠發(fā)達(dá)國(guó)家或至少讓這些國(guó)家保持中立，對(duì)西方國(guó)家具有越來越重要的政治意義。這些欠發(fā)達(dá)國(guó)家“改革的效果、速度甚至改革的方向?qū)Ρ舜藢?duì)立的霸權(quán)集團(tuán)來說都具有政治上的重要性”。[3](P5)正是在這種重大利害關(guān)系的驅(qū)使下，西方各國(guó)政府、組織和資助研究的機(jī)構(gòu)以及社會(huì)輿論都迫切要求研究欠發(fā)達(dá)國(guó)家的問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生就是順理成章的事情了。“因?yàn)閷?duì)西方國(guó)家來說，這些問題具有越來越大的政治重要性，所以，吵吵鬧鬧地要求研究這些問題是完全有道理的?！盵3](P6)這就使得對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的研究含有明確的政治目的?！艾F(xiàn)在對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的問題所進(jìn)行的研究，經(jīng)常是出于一個(gè)國(guó)家或一個(gè)集團(tuán)的一時(shí)的和狹隘的政治利益或戰(zhàn)略利益，而不是為了普遍和永恒的價(jià)值……各種各樣的研究現(xiàn)在都按照這些研究對(duì)美國(guó)或西方國(guó)家的‘安全’做出的貢獻(xiàn)來進(jìn)行評(píng)判?！盵3](P6)由于這個(gè)原因，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家就需要戴上有色眼鏡或過濾鏡來看待和研究欠發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困問題，他們的研究方法和結(jié)論就難免帶有某種偏向。繆爾達(dá)爾客觀地指出：“在對(duì)窮國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)研究方面存在偏向的主要根源是多數(shù)研究力圖按照西方的政治和軍事利益的觀點(diǎn)——把窮國(guó)從共產(chǎn)主義中拯救出來，來看待窮國(guó)的內(nèi)部問題?！盵3](P6)轉(zhuǎn)貼于二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法

20世紀(jì)50年代興起的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)使用的理論和研究方法主要來源于凱恩斯理論和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是因?yàn)椋环矫?，?dāng)時(shí)在發(fā)展中國(guó)家沒有適合自己國(guó)情的成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)?？陀^的情況是，經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家不可能產(chǎn)生出發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。另一方面，那些對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的人大多是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過引進(jìn)概念、推導(dǎo)原理和提出發(fā)展模式創(chuàng)建了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。而他們所使用的概念、原理和研究方法不是來自凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是來自新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。

雖然在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展過程中，新馬克思主義、結(jié)構(gòu)主義和一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也發(fā)表了一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的觀點(diǎn)，加中心—外圍論、依附理論、強(qiáng)調(diào)剛性結(jié)構(gòu)的非均衡論等，但從整體上看，主宰發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的則是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。“一般認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家不過是運(yùn)用貿(mào)易工具分析發(fā)展中國(guó)家問題的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家而已?！盵1](P2)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展可以劃分為三個(gè)階段：20世紀(jì)50年代到60年代中期為第一階段，70年代和80年代為第二階段，90年代以來為第三階段。

在20世紀(jì)50年代和60年代中期，主導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的有三種理論：唯資本理論、唯工業(yè)化理論和唯計(jì)劃化理論。唯資本理論強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是增加資本積累，唯工業(yè)化理論主張發(fā)展中國(guó)家走進(jìn)口替代工業(yè)化的發(fā)展道路，唯計(jì)劃化理論倡導(dǎo)通過政府實(shí)施大規(guī)模的發(fā)展計(jì)劃來戰(zhàn)勝貧困。這三種理論的典型代表有哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、納克斯的貧困的惡性循環(huán)理論和劉易斯的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化原理等。除了唯計(jì)劃化理論在一定程度上受到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)計(jì)劃化經(jīng)驗(yàn)的影響以外，這三種理論都來源于當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為正統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的凱恩斯主義。

凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)是針對(duì)20世紀(jì)二三十年代英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的長(zhǎng)期大量失業(yè)和經(jīng)濟(jì)停滯而提出來的。雖然戰(zhàn)后新獨(dú)立的欠發(fā)達(dá)國(guó)家也存在大量的失業(yè)，但這種失業(yè)主要是這些國(guó)家長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不發(fā)達(dá)的結(jié)果，這與英美等國(guó)由于總需求不足造成的失業(yè)在性質(zhì)上是不同的。盡管如此，20世紀(jì)50年代的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)還是用凱恩斯的理論和方法來研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。正如邁耶在20世紀(jì)80年代對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)行反思時(shí)所指出的：“雖然凱恩斯式的失業(yè)被否定了，但是50年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的其他主題，如強(qiáng)調(diào)資本職累、工業(yè)化和計(jì)劃工作，都可以追溯出凱恩斯主義的背景?！盵2](P15)

由于照搬凱恩斯理論和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論在實(shí)踐中必然是紛紛碰壁。于是從20世紀(jì)60年代末開始，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)又回歸到新古典主義的傳統(tǒng)上：批評(píng)計(jì)劃化，重新強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用；主張消除價(jià)格扭曲，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化；主張國(guó)有企業(yè)私有化；重視國(guó)際貿(mào)易對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。正如邁耶指出的：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容最大的變革是在20世紀(jì)70年代和80年生的——這20年的特點(diǎn)是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)活?！痹谶@個(gè)階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的主流觀點(diǎn)是，“一個(gè)窮國(guó)之所以窮，現(xiàn)在被認(rèn)為是起因于政策不適當(dāng)，好經(jīng)濟(jì)學(xué)（新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)）對(duì)發(fā)展中國(guó)家是好的”。[4]

從20世紀(jì)80年代后期開始，以科斯、諾斯等人為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和以布坎南、塔洛克等人為代表的公共選擇理論在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有了越來越大的聲勢(shì)，成為新的、影響較大的學(xué)術(shù)思潮。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們似乎從這些經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮中找到了新的分析工具。于是，90年代以來的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中有了制度分析、交易費(fèi)用分析、產(chǎn)權(quán)理論、尋租理論、國(guó)家理論等內(nèi)容。

我們看到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)從它一開始產(chǎn)生就是以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來觀察和研究欠發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的。用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具來研究貧困和發(fā)展問題可以說是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種研究傳統(tǒng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們之所以長(zhǎng)期堅(jiān)持這種研究傳統(tǒng)，實(shí)際上是認(rèn)為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)具有普遍的適用性，其分析工具和一般命題同樣適用于發(fā)展中國(guó)家。正如繆爾達(dá)爾在他的名著《亞洲的戲劇》一書中所指出的：“（西方）經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期以來一直更傾向于得出一般性的命題，然后假定這些命題對(duì)任何時(shí)間、任何地方、任何文明都有效?！盵3](P8)

由上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以會(huì)失敗，是因?yàn)樗鼜囊婚_始就帶有發(fā)達(dá)國(guó)家的利益偏向，從維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益出發(fā)，并且是用根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情和經(jīng)驗(yàn)得出的理論和方法來研究發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問題。由于這些原因，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谘芯堪l(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)，在為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式時(shí)，在為發(fā)展中國(guó)家提供政策建議時(shí)，很難從發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)出發(fā)，很難考慮到發(fā)展中國(guó)家廣大人民的利益要求，很難看到發(fā)展中國(guó)家的特殊性，因而很難看到發(fā)展中國(guó)家貧困的癥結(jié)所在。研究者的立場(chǎng)錯(cuò)位，再加上把在發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生、而在發(fā)達(dá)國(guó)家也不見得完全有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)條件、制度背景、歷史文化和意識(shí)形態(tài)差異很大的發(fā)展中國(guó)家，失敗自然就不可避免了。有些有遠(yuǎn)見的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的早期就預(yù)見到了這個(gè)結(jié)局?？姞栠_(dá)爾在20世紀(jì)60年代就曾經(jīng)指出：“只要這些理論（西方經(jīng)濟(jì)理論——引者）的使用限制在西方世界，這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害。但是，用這些理論來研究南亞欠發(fā)達(dá)國(guó)家——這些理論并不適用于這些國(guó)家，后果就嚴(yán)重了?！盵3](P8-9)繆爾達(dá)爾甚至還進(jìn)一步認(rèn)為，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多基本概念也不適用于發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家基本的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)的西方國(guó)家有著根本上的不同，不顧這種差別，盲目套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞概念是有害的。他寫到：“市場(chǎng)與價(jià)格、就業(yè)與失業(yè)、消費(fèi)與儲(chǔ)蓄、投資與產(chǎn)出這些‘經(jīng)濟(jì)學(xué)’術(shù)語是從西方世界的生活方式、生活水平、態(tài)度、制度和文化中抽象出來的，它們用于分析西方世界可能有意義，并可以得出正確的結(jié)論；但是在欠發(fā)達(dá)國(guó)家這樣做顯然不會(huì)得出正確的結(jié)論。在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，人們不能進(jìn)行這種抽象；實(shí)際的分析必須討論態(tài)度和制度關(guān)系方面的問題，必須考慮非常低的生活水平和文化水平的發(fā)展后果?！盵3](P9)

說發(fā)展中國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)問題和發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)問題毫無共同之處，說西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展中國(guó)家完全無用，這種看法顯然有些極端。我們研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題不可能從一套完全不同的、全新的分析工具開始，不可能（也不能）拋開人類已經(jīng)積累起來的包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的有用的知識(shí)成果。問題的關(guān)鍵是，研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，首先必須從發(fā)展中國(guó)家的利益和立場(chǎng)出發(fā)，必須從發(fā)展中國(guó)家的特有國(guó)情出發(fā)，找出阻礙發(fā)展的主要因素；然后運(yùn)用不同的假設(shè)，建立不同的制度關(guān)系和變量關(guān)系；最后對(duì)癥下藥，提出適合一個(gè)國(guó)家的發(fā)展思路和政策建議。我們認(rèn)為，這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要應(yīng)靠發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來創(chuàng)立，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須既精通西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，又熟悉本國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)實(shí)，更為重要的是，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)展問題的動(dòng)機(jī)要和發(fā)展中國(guó)家的廣大人民的利益要求相一致。

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