動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理

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摘要動漫產(chǎn)業(yè)主要包括了動畫產(chǎn)業(yè)、漫畫產(chǎn)業(yè)以及電腦游戲產(chǎn)業(yè)。但很多研究動漫產(chǎn)業(yè)的文章對此并不加以區(qū)分，從而提出一個籠統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我們認為有必要細分動漫產(chǎn)業(yè)本身，并采取不同的產(chǎn)業(yè)政策來發(fā)展它。

關(guān)鍵詞人口老齡化知識產(chǎn)權(quán)家電行業(yè)視頻游戲軟件

2004年，全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2，228億美元，與游戲、動畫業(yè)相關(guān)的周邊衍生產(chǎn)品產(chǎn)值，則在5，000億美元以上。動畫業(yè)已成為日本經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，動畫業(yè)在日本經(jīng)濟的地位已超過了汽車業(yè)，年產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中位居第六，動畫產(chǎn)品出口值遠遠高于鋼鐵出口值。據(jù)統(tǒng)計，2004年日本動畫片僅在美國的銷售額便己達43.6億美元，是美國進口的日本鋼鐵產(chǎn)品價值的3倍多。美國的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)已經(jīng)連續(xù)4年超過位居全球第一的好萊塢電影業(yè)，成為全美最大的娛樂產(chǎn)業(yè)。2004年，韓國播出了20部不同的電視動畫連續(xù)劇。2002年的《美麗密語》（MyBeautifulGirl,Mari）和2004年的《五歲庵》（Oseam）均在昂西國際動畫電影節(jié)上獲得了最佳動畫片獎。而在2004年，中國動畫業(yè)的總產(chǎn)值不過2億美元，僅為全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的0.1%。其實從20世紀90年代開始，中國政府出臺了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策：

1996年,和國家新聞出版總署聯(lián)合啟動“中國兒童動畫出版工程”(即“5155”工程)，建立起華東、華北、中南、東北、西部5個動畫出版基地。

2004年4月20日，國家廣電總局向全國印發(fā)《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，從體制管理、市場經(jīng)營和創(chuàng)作研究三個方面切入，基本勾勒出國產(chǎn)動畫業(yè)的全新版圖。

2004年10月初，文化部成立“支持動漫和電子游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作小組”，決定實施“民族動漫和游戲精品工程”。

2004年7月1日起，我國開始實行國產(chǎn)電視動畫片題材規(guī)劃制度。

2004年12月26日，上海電視臺衛(wèi)星動畫頻道于開播，這是繼湖南金鷹卡通以及北京電視臺衛(wèi)星動畫后，當年第三家獲得國家廣電總局批準的卡通頻道。

2005年1月1日起，實行優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片推薦播出辦法。

2005年1月20日起，實行國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可制度。

隨著國家對動漫產(chǎn)業(yè)支持的力度逐漸加大，越來越多的資本開始介入動畫業(yè)，尤其是大量的房地產(chǎn)企業(yè)進入這一市場，在浙江，如中南、廣廈等企業(yè)先后宣布進入動漫產(chǎn)業(yè)。同時，中國動畫教育也開始朝著多元化、應用型、高層次方向發(fā)展，為動畫產(chǎn)業(yè)提供和貯備了專業(yè)的制作人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2005年1月，全國開辦動畫專業(yè)的大專院校近200所，在校生約兩萬人。此外，日本和美國把大量動畫業(yè)務外包給中國，為中國的動畫產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批人才。如《獅子王》、《花木蘭》的制作過程都包含了中國人的勞動成果。

這些都反映了人們普遍看好動漫產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展，然而情況正在起變化。

日本吉卜力工作室《游戲王》和《口袋怪獸》的成功，造成了這一產(chǎn)業(yè)盈利的神話，但實際上每100部動畫片中，只有10部能夠真正賺錢。即便運作成功的企業(yè)，如推出《攻殼機動隊》的I.G.公司，在為電影《殺死比爾1》制作動畫部分的5200萬美元收入中，只有460萬美元的利潤。而皮克斯2.735億美元的銷售額中就有1.417億美元的凈收入。由于勞動條件和收入遲遲得不到改善，以及業(yè)務國際外包的擴大，日本動漫產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了人才大量流失和“空心化”的新趨勢。愿意從事繪制工作的日本人越來越少，不少優(yōu)秀的人才跳到游戲產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，日本動畫行業(yè)的離職率在80%左右。如東京KBC證券的一名分析師所說：“對于大多數(shù)動漫企業(yè)而言，成功稍縱即逝，而盈利的機會時有時無?！?/p>

因米老鼠和唐老鴨而享譽全球的迪斯尼公司，在2001年4月裁員4000人，第三季度股價下跌40%，主題公園收入持續(xù)下降。由于在動畫片領(lǐng)域受到來自各方面的挑戰(zhàn)，而不得不向動畫領(lǐng)域之外擴張，分別在2001年和2003年推出了《珍珠港》和《加勒比海盜》。在影片《珍珠港》中，許多可以用電腦特技合成的鏡頭卻采用了實景拍攝，結(jié)果其成本由500萬美元抬高到1.35億美元，由此不難看出迪斯尼試圖“轉(zhuǎn)型”的決心。

“韓流”席卷了亞洲，但韓國動畫給中國人的印象遠不如網(wǎng)絡(luò)游戲深刻。由此可見，動漫產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟舞臺上所扮演的角色越來越重要，但其發(fā)展仍然有一定起伏，如2005年10月美國視頻游戲零售額較上年同期下降了24％；且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不均衡，游戲產(chǎn)業(yè)比動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更猛，但我國對動畫產(chǎn)業(yè)的支持力度卻明顯大于游戲產(chǎn)業(yè)。游戲產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不均衡，據(jù)NPDGroup統(tǒng)計，美國2004年游戲總銷售金額為99億美元。其中游戲軟件銷售的具體數(shù)字是，視頻游戲軟件的銷售額達52億美元，PC游戲軟件銷售額達11億美元，掌機游戲銷售額達10億美元。因此，如果對動漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)部狀況不加以細分，籠統(tǒng)的提出一個動漫產(chǎn)業(yè)政策顯然是不合適的。

筆者認為，要促進我國動漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，可以從以下幾個方面著手：

首先，在我國游戲長期以來不能被主流社會所認可，新聞媒體也經(jīng)常報道由于網(wǎng)絡(luò)游戲而導致的家庭悲劇，仿佛游戲就是一切罪惡的根源。筆者以為，這種看法無異于因為車禍的發(fā)生而要摧毀汽車工業(yè)一樣。動漫產(chǎn)業(yè)在中國必將有巨大的發(fā)展空間，重點發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)，尤其是視頻游戲產(chǎn)業(yè)，比平行推進的政策更合理，因為現(xiàn)代電腦游戲的動畫制作技藝越來越精湛，而且很多電腦游戲的資料片本身就是很成功的動畫片，如《最終幻想》，重點發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)可以帶動動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從美國2004年游戲軟件銷售的具體數(shù)字來看，視頻游戲軟件遠遠高于其他游戲軟件，而我國近年來的家電生產(chǎn)能力已經(jīng)嚴重過剩，如果在產(chǎn)業(yè)政策上給予一定扶持，在研發(fā)上加以投入，在技術(shù)上加以改造，我國的家電企業(yè)完全可以在利用原生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型為視頻游戲生產(chǎn)企業(yè)。這樣既節(jié)省了新建游戲企業(yè)的投資，又解決了夕陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問題。

第二，隨著知識經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的比重不斷加大，各國間的貿(mào)易糾紛中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也不斷增多。任何一個國家，如果不能妥善解決盜版問題就不可能把本國的動漫產(chǎn)業(yè)做大做強。盡管我國政府不斷加大打擊盜版的力度，但由于盜版手段日益隱蔽，再加上政府部門多頭管理、職能交叉，使得盜版難以遏制。

憑心而論，盜版現(xiàn)象是一把雙刃劍，它既制約了民族動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又對國外動漫在我國的擴張起到了一定限制作用。但在相關(guān)法規(guī)實際操作中，國外動漫企業(yè)享受了超國民待遇，這對民族動漫產(chǎn)業(yè)是不公平的。所以，盡管國家對于盜版侵權(quán)行為的態(tài)度是明確的，解決這個問題也不可能一蹴而就，要注意在解決問題的過程中對國內(nèi)外動漫企業(yè)一視同仁。

第三，人口老齡化是困擾動漫產(chǎn)業(yè)，尤其是動畫產(chǎn)業(yè)的一個嚴重問題。國際上通行的界定老齡社會的標志，是60歲以上人口占總?cè)丝诒戎?0%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎?%。2000年進行的全國第五次人口普查指出，中國65歲以上老年人口已有0.87億，占當時全國人口比例7%，這標志著中國已跨進老齡化門檻。這意味著卡通片的觀眾減少，動畫市場的逐步萎縮，日本動畫業(yè)的現(xiàn)狀正反映了這一趨勢。

我國新出生人口不斷減少是執(zhí)行計劃生育政策的直接后果。但在某些地區(qū)，只要支付相當數(shù)目的罰款，一個家庭就可以生育多個小孩。這一方面使得一部分家庭更加貧困，那么這些新增的人口就不一定能構(gòu)成動漫產(chǎn)業(yè)的市場；另一方面一些超生的家庭本身很富裕，他們傾向于把自己的子女送到國外去培養(yǎng)，這些人回國以后，不但難以接受國內(nèi)制作水平相對較低的動漫產(chǎn)品，甚至成為國外動漫產(chǎn)業(yè)進軍國內(nèi)的積極鼓吹者。對此我國應加強民族自豪感的教育，在這方面應向韓國學習。