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嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)思想

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嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)思想

1901年至1902年,嚴(yán)譯《原富》由南洋公學(xué)譯書院正式出版。書中穿插大量按語,廣泛反映了嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義。幾乎與此同時,嚴(yán)復(fù)開始在報(bào)刊上,針對清末社會的現(xiàn)實(shí)問題,提出見解和對策。如果說《原富》按語是在譯書過程中有感而發(fā),那么這些論文就是很有深度的專題研究。由于本人先前發(fā)表的論文對于《原富》按語中的經(jīng)濟(jì)思想已有較多論述,因此本文只討論《原富》以外的文章中的經(jīng)濟(jì)思想,時間范圍為1901年至1910年。

一、引進(jìn)外資,筑路開礦

1904年4月,在《讀新譯甄克思〈社會通詮〉》一文中,嚴(yán)復(fù)指出中西政治的根本差異在于體制不同,貧富弱強(qiáng)都是由體制決定的。如果不從根本上下手,對于國事毫無補(bǔ)益。但是嚴(yán)復(fù)并不主張馬上改變政治體制,因?yàn)檠矍坝袀€“大患”要優(yōu)先解決:“為今日吾中國之大患者,其惟貧乎!”[1](P148)

嚴(yán)復(fù)認(rèn)為清末的一切弊病,如民智未開、民力不奮、污穢不蠲、作偽售欺、瘟疫流行、盜賊泛濫、官吏貪婪、兵卒怯弱、人民沒有愛國心等等,都是由貧窮引起的。因此,“居今而言救國,在首祛此貧。惟能療貧,而后有強(qiáng)之可議也!”[1](P149)

平心而論,嚴(yán)復(fù)把一切弊病歸因于貧窮,顯然夸大其辭。例如上述弊病的最后四項(xiàng),雖與貧窮有一定關(guān)系,卻無論如何不能把貧窮說成根本原因,因而也決不是“療貧”所能解決的。但是另外一方面,考慮到庚子戰(zhàn)爭給中國造成的災(zāi)難和破壞,考慮到《辛丑條約》強(qiáng)加給中國人民的沉重的賠款負(fù)擔(dān),那么嚴(yán)復(fù)把“療貧”作為當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)說不無道理。問題在于,“救貧之方”在哪里呢?嚴(yán)復(fù)認(rèn)為,農(nóng)、工、商三業(yè)見效甚緩,不如從路礦下手:“今日救貧之大經(jīng)……其要在路礦。吾之為路礦,將以富用路礦之吾民也,非徒以富治路礦者也?!盵1](P149)

實(shí)際上,早在1902年的《路礦議》中,嚴(yán)復(fù)已經(jīng)提出了開路礦的主張。他舉出外國為例,說明鐵路能夠帶動一國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。至于中國,正因?yàn)殍F路少得可憐,影響到商業(yè)不發(fā)達(dá),冶鐵業(yè)不興旺:“蓋鐵路如人身之脈絡(luò)?!瓱o鐵路,則邦國之利源不廣,而貧弱之患興?!厍蟾粡?qiáng),其要著發(fā)端,在開鐵路。鐵路開,則諸礦業(yè)至于一切制造樹藝之事,將相隨以自生?!盵2](P105)

就在這篇文章中,嚴(yán)復(fù)提出了興辦路礦的許多注意事項(xiàng),還為路礦總局籌擬了機(jī)構(gòu)設(shè)置和庶務(wù)章程。要點(diǎn)如下:

(1)提倡商辦:“此事必以商辦為正宗”,“而股份則雜華洋而兼收之”[2](P105)。

(2)外資先行。中國殷實(shí)商民對于投資鐵路建設(shè)心存疑慮,“必不肯出莫大之母財(cái)(資本)”?!肮势浼梢玻ū匾匝笊讨杀境湎?,而后國中商民信之,其股份乃可以踵至”[2](P106)。

(3)官方政策“宜以寬大而無詐虞為宗,于中外開瀹利源、張皇商業(yè)之人,必不可以歧視”。[2](P106)

(4)“路礦之機(jī)器材料,不可不力求其自供”[2](P106)。

(5)路礦總局應(yīng)當(dāng)早定規(guī)章。但是各路各礦情況不同,制定規(guī)章時不可一刀切。

(6)路礦總局人員設(shè)置要精簡。建議設(shè)洋參議一員,由外國著名工程師擔(dān)任,利用他的專業(yè)知識為路礦大臣當(dāng)好參謀。這樣,中國僚屬就無須很多。

(7)中外商民探路探礦時,“聽其自請于其地之州縣官”。州縣官負(fù)責(zé)保護(hù),但“不準(zhǔn)索費(fèi)”,并應(yīng)將踩勘處所報(bào)明總局[2](P112、P107)。

(8)當(dāng)商民公司請辦路礦時,各省藩司應(yīng)秉公審批?!拔┯谝环N商民,聲稱公司而力量聲名均無足道”,企圖“冒得利權(quán),以之轉(zhuǎn)售他主,從中要利”,則應(yīng)小心提防[2](P107)。

(9)干路國有,公司承包。嚴(yán)復(fù)指出,鐵路可分兩種,一種叫干路,一種叫支路。干路“為全國交通之經(jīng)首”,“乃國家公產(chǎn),其營造不宜稽延”。經(jīng)費(fèi)難籌,可以發(fā)行公債;工程浩大,可以承包給公司。具體辦法是:造路成本由公司招集,國家擔(dān)保,并由總局派人監(jiān)理,因而相當(dāng)于公債。公債長年計(jì)息,但是利息不得超過五分。干路通車10年后開始還本,分40年還清。所還本利從該路當(dāng)年收入中開支。每年的純利潤原則上歸國家所有,但抽出一定比例作為公司的酬勞。50年期滿時,干路無條件收歸國有[2](P108)。

(10)支路“當(dāng)任商民之自為,畀以自由,而予之以保護(hù)之實(shí)益”。公司自籌資本,國家不為它擔(dān)保。通車一年后,從每年的贏利中先扣除養(yǎng)路費(fèi),余利的十分之一上交給路礦總局。還本之法模仿干路。50年期滿時,國家具價收購支路的鐵軌、車輛等[2](P108、P109、P113)。

(11)“總局設(shè)天下鐵軌會議處于京師”,每年集會兩次,制訂章程法令[2](P109)。

(12)礦政從寬。當(dāng)商民還在籌本探礦階段時,國家不必過問;當(dāng)商民申請開礦時,路礦總局酌情準(zhǔn)駁。關(guān)于征稅,腴礦征收每年出產(chǎn)的十分之一,同時免去各關(guān)卡的稅厘。次一等的礦免交厘捐,但要完納海關(guān)正稅。承包礦山以50年為期,“期滿則其礦為國家之公產(chǎn)”[2](P109、P110、P114)。

(13)國家應(yīng)當(dāng)保護(hù)公司,尊重外國工程師。

(14)中國土地遼闊,各省路礦不宜同時并舉,可在一省先行試驗(yàn)。

(15)直隸省有利條件比較多,“路礦總局之所經(jīng)營,自應(yīng)即近畿為基礎(chǔ)。已成之路,急宜推廣”[2](P110)。

由上可見,嚴(yán)復(fù)關(guān)于路礦的思考相當(dāng)全面。問題在于,清末中國究竟可不可以引進(jìn)外資?嚴(yán)復(fù)在《讀新譯甄克思〈社會通詮〉》中作出了回答。他說,有些人過份強(qiáng)調(diào)自力更生,認(rèn)為“路礦之事,必吾(中國)自為之,而無令利源外溢”。這種主張固然很好,實(shí)際上卻做不到。其原因有如下幾點(diǎn):(1)自辦路礦需時太久,50年內(nèi)不會有多大進(jìn)展。“而此五十年中,或強(qiáng)權(quán)用事,而是可為路礦之地,已不知其誰屬?”如南非的特蘭斯哇爾、南洋的菲律賓、中國的遼沈地區(qū),即使想要自辦路礦也已經(jīng)來不及了。(2)中國商民缺乏足夠的資本。(3)中國路礦實(shí)行官督商辦,官督者不懂業(yè)務(wù),人民不愿意“出至重之母財(cái)”,供他們揮霍。(4)即使民間有人能把路礦辦起來,各級官員乃至朝廷,“皆可以一旦之覬覦,一紙之文書,而奪其所有”[1](P149-150)。

這樣看來,嚴(yán)復(fù)并不反對路礦自辦,只是考慮到清末中國困難重重,這才把“借助于外力”作為最佳方案。針對國人有關(guān)“利源外溢”的擔(dān)憂,嚴(yán)復(fù)又根據(jù)亞當(dāng)·斯密的理論進(jìn)行勸導(dǎo):“國之殖財(cái),常資三物:地也,人也,母本也。三者亡一則不行。而亦各有應(yīng)得之分利:主地者收其租賦(地租),人工稟其庸錢(工資),而出母本者則享其贏利(利潤)。是三者,中國于前二(指地租和工資)則得其全,于后一(指利潤)則分其半。使既不能自為者不樂與人共利,是謂靳其一而亡其三,則以為理財(cái)長算可乎?”[1](P105)

嚴(yán)復(fù)認(rèn)為,在引進(jìn)外資以后,外國人得到的僅僅是路礦贏利的一部分。至于地租和工資,以及利潤的另一部分,均歸中國人所有??梢娨M(jìn)外資不等于“利源外溢”,而是所得多于所失。更何況在鐵路建成后,還會有往來方便、百貨流通、地產(chǎn)增值、人民開化等等間接之利,那么中國又何樂而不為呢?

當(dāng)然,嚴(yán)復(fù)并不認(rèn)為引進(jìn)外資毫無弊病。在《為張燕謀草奏》中,他說弊病有兩條:“契約不明,任其侵欺,委棄利權(quán),喧賓奪主,一也;見好外人,官為所用,強(qiáng)稱官產(chǎn),欺壓股東,二也?!盵3](P141)至于解決辦法,此文說得很容易:“然使朝廷懸洞照于上,而任使得人;辦事者持毅力于下,而無滋以隙,則二者之弊,固亦易祛。”[3](P141)

但在《讀新譯甄克思〈社會通詮〉》中,其所謂弊病比較含糊。大意說,由于中國是個宗法社會,外國人找到了借口,在中國享有治外法權(quán),“故交涉之荊棘,常起于不可知,而為吾患”[1](P150-151)。解決辦法有兩條:(1)依照拿破侖法典的精神,“生于華土者為土人”,亦即規(guī)定出生在中國的外國嬰兒必須加入中國籍。(2)取消治外法權(quán):“既居華之國中,斯為華法權(quán)之所治,則向者之患,又何有乎?”[1](P151)

由上可見,兩篇文章中所言的弊病和解決辦法,都是結(jié)合具體問題提出來的,因而都不全面。當(dāng)他為張翼(燕謀)起草奏稿時,可能對開平礦案已經(jīng)有所了解,所述兩條弊病就比較中肯??墒橇硗庖环矫?,也正因?yàn)檫@是為張翼起草的奏稿,所以就把解決辦法說得十分輕巧。似乎只要有了明君和清官,一切問題都可以迎刃而解。但在實(shí)際上,有能力防治這些弊病的明君和清官根本不存在。因此可以說,這篇文章中的解決辦法只不過虛晃了一槍。

在后一篇文章中,嚴(yán)復(fù)把引進(jìn)外資的弊病說得比較含糊,這是因?yàn)樗耐ㄆ恼碌闹黝}。該文旨在反對狹隘民族主義,因此嚴(yán)復(fù)不愿意把弊病說得太具體。他強(qiáng)調(diào)中國社會的宗法性質(zhì)才是造成弊病的真正原因,這就與全文的主題保持了一致。至于解決辦法,允許外國人加入中國籍的想法顯然充滿書生氣;而取消治外法權(quán)的主張則完全正確。但在當(dāng)時的歷史背景下,某些外國人之所以愿到中國投資,就因?yàn)槟茉谥袊硎芊N種特權(quán)。如果取消治外法權(quán),恐怕外資只會減少而不會增加,更何況愚昧落后的大清王朝根本就沒有能力取消治外法權(quán)呢!

綜上所述,嚴(yán)復(fù)在兩篇文章中指出的三點(diǎn)弊病都值得重視,但并不全面。例如在引進(jìn)外資的過程中,外國資本家可能會把工業(yè)污染很嚴(yán)重的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到中國來,也可能把落后的工藝和淘汰下來的舊設(shè)備轉(zhuǎn)移到中國來……如此等等,嚴(yán)復(fù)還沒有考慮到。此外在三點(diǎn)解決辦法中,則僅有“取消治外法權(quán)”這一條值得重視,而這又是長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo),不是清王朝所能解決得了的。

值得一提的是,舉借外債的問題與引進(jìn)外資的問題性質(zhì)類似。嚴(yán)復(fù)既對外資問題持論開明,那么對于外債,也就不會深閉固拒。1908年代楊士驤草擬海軍奏稿時,就發(fā)表了這方面的見解。

他指出,作為一個家庭來說,一定要“量入為出”,如果“因浪費(fèi)而舉債貸貲,則其家道苦矣”!但是作為一個國家,只要考慮借債以后能否“生利養(yǎng)民”?能否“御侮而禁人之侵奪”?“茍為生利御侮計(jì)者,雖舉債不必病也”。他舉例說,土耳其和埃及“有債而弱”,英、俄等國卻“有債而強(qiáng)”,“可知興廢之際別有理由,而不得專以債為歸咎矣”[4](P265)。

此處見解與《原富》按語中的論述基本一致,即借債如果用來發(fā)展生產(chǎn),或用來加強(qiáng)國防,不會有什么弊病。但若為戰(zhàn)敗賠款而去借外債,那前途就令人擔(dān)憂了[5](P920)。另一方面,由于這篇文字畢竟是為他人代擬的海軍奏稿,而不是討論國債問題的專題論文,因此不曾論及舉借外債的注意事項(xiàng),如借債時不能附帶政治條件,如利息不能超過國際慣例等等,這是不應(yīng)苛求于嚴(yán)復(fù)的。

最后應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,嚴(yán)復(fù)認(rèn)為十全十美的救貧之術(shù)根本找不到。與其拖延,不如行動:“當(dāng)前之厄,實(shí)莫亟于救貧。救貧無無弊之術(shù),擇禍取輕,徐圖補(bǔ)苴之術(shù)可耳?!盵1](P151)這種態(tài)度是非常實(shí)事求是的,因而也是值得后人認(rèn)真記取的。

二、停鑄銅元,整頓幣制

1900年李鴻章總督兩廣,看到香港盛行仙士錢,從中受到啟發(fā),奏請自鑄銅元。次年冬,朝廷命令沿江沿海各省仿造,數(shù)年后充斥市場。嚴(yán)復(fù)預(yù)見到清政府濫發(fā)銅元的種種危害,就在1906年3月發(fā)表專題論文《論銅元充斥病國病民不可不急籌挽救之術(shù)》,呼吁整頓,設(shè)法補(bǔ)救。

該文首先回顧中國古代圜法(貨幣制度)的特點(diǎn),是以銅錢為本位。其次揭示晚清市場上出現(xiàn)的兩個新現(xiàn)象:一是銀價下跌;二是銀元流通。前者由世界上白銀總量增加而引起,后者則是因?yàn)槭褂梅奖?。接著指出中國幣制發(fā)展的兩大必然趨勢:(1)銀元將取代銅錢和紋銀,成為最主要的流通貨幣?!半m國不自造,民猶將假他人之所造而流通之,即有禁令,終無益耳?!保?)銀本位制將改成金本位制:“自通商以來,吾國交易中已成銀為本位之局……更使吾國他日商務(wù)盛于今者數(shù)倍,則用銀又為不便,而其勢必趨于用金?!盵6](P179)清朝滅亡以后的歷史事實(shí)證明,上述預(yù)見完全正確。

在以上理論準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,嚴(yán)復(fù)這才切入正題,詳細(xì)論述自鑄銅元的時代背景、存在問題、社會弊病和挽救辦法。

(一)時代背景

1.國際市場銀賤銅貴

嚴(yán)復(fù)指出,清朝前期的銀銅比價為1∶80,而現(xiàn)在國際市場上的銀銅比價為1∶42,一百多年的變化竟有這么大!這是因?yàn)樵谑澜绶秶鷥?nèi),白銀產(chǎn)量的增長比較快,而銅產(chǎn)量的增長卻比較慢。這樣就造成了銀價越來越賤,而銅價卻越來越貴的總趨勢。這種情況不能不影響中國市場。中國的圜法即使想要死守舊制度,也已經(jīng)做不到了[6](P179)。

2.國內(nèi)出現(xiàn)錢荒

由于錢荒,大量劣質(zhì)銅錢被鑄造出來,進(jìn)入市場流通,長期禁而不止。光緒初年1兩白銀大約可換銅錢1400至1500文,但是到了1898年至1899年間,1兩白銀卻至多只能兌換銅錢800文??梢妵鴥?nèi)市場上銀銅比價的變化,同國際市場上的變化大體相仿,都是銀賤銅貴[6](P180)。

(二)存在問題

自鑄銅元的要害問題,主要是“名實(shí)相去已多”。嚴(yán)復(fù)指出,以白銀38兩2錢購買的原材料可制造8000枚銅元,而8000枚銅元在市場上卻可兌換白銀57兩6錢。由此可見,在銅元的成本和市價之間出現(xiàn)了較大的差額,而這個差額就是各省銅元局得到的利潤。“是前之三十八兩二錢,一經(jīng)銅元局點(diǎn)化,忽增一十八兩三錢二分。然則每費(fèi)銀百兩,獲利四十七兩八錢五分也”[6](P180-181)。由此可見,銅元局所得利潤非常高,難怪它們對于自鑄銅元會有那么高的積極性。

有人認(rèn)為“銅元特民捐最便之法”。那意思說,銅元局所得利潤好比人民交給清政府的捐稅,可以用來練新兵,辦新政。嚴(yán)復(fù)針鋒相對地指出:自鑄銅元政策是“名造國幣,而陰行胺民之政”,“以為興舉新政之資,此何異摧斫本根,以求枝葉之茂?”[6](P181-182)

還有人認(rèn)為,“銅元之政,乃仿仙士錢為之”。意即西方人實(shí)行在先,我國為什么不能仿效呢?嚴(yán)復(fù)指出,外國有“法償之限”。例如英國便士在單獨(dú)使用時,不能超過24便士。又如香港的仙士錢,“百枚以上即不得強(qiáng)人受之”。但是中國卻沒有“法償之限”,因此有空子可鉆。倘若甲欠乙100銀元,他可以用1萬個銅元去還債。但在實(shí)際上,100銀元折合庫平銀72兩,而1萬銅元折合庫平銀卻連42兩還不到。當(dāng)甲方以銅元還債時,已經(jīng)占了極大的便宜,而乙方損失則相當(dāng)于30兩白銀。于是嚴(yán)復(fù)感慨道:“嗚呼!國有圜法,以便民也。乃今銅元轉(zhuǎn)為民困,是亦足為流涕長太息者矣!”[6](P182-183)

(三)社會弊病

全文兩次論及自鑄銅元的社會弊病,合并而言,共計(jì)五點(diǎn)。

1.銅元驅(qū)逐銀元

嚴(yán)復(fù)首先介紹了西方人發(fā)現(xiàn)的“劣幣驅(qū)逐良幣法則”:“凡國有兩本位并行(指貨幣復(fù)本位制),同為法償(法定貨幣)者,其善幣必日少,其劣幣必日多。久之,雖善者不見可也?!盵6](P183)

那么在清末,哪個是相對的良幣?哪個是相對的劣幣呢?嚴(yán)復(fù)指出,一個自鑄銅元的實(shí)際含銅量只有2錢,但在使用時,因有官方規(guī)定,可抵制錢10文。由于面值大大超過實(shí)際價值,因此它就是劣幣,相對而言,銀元就是良幣。按照劣幣驅(qū)逐良幣法則,那么銅元將留在市場上繼續(xù)流通,而銀元則退出流通,被人收藏,甚至流出國外。至于制錢,將被人私自銷毀,熔化成銅塊,按重量出售。

“然則法償之限不立,他日銅元必流于市,而銀元、制錢必爭藏棄而漸少……且不獨(dú)藏@①之而已,銀元將用之以償國外之債焉,制錢將私毀之而計(jì)重售焉。”[6](P183)

2.銅元貶值

文章指出,清末國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)銅元貶值。這種現(xiàn)象是由銅元自身的缺陷引起的?!耙辉黄渌?dāng)之十文,純以欺民而無其實(shí);一曰廣造無垠,其供者大過于所求”[6](P185)。也就是說,原因之一是每個銅元的實(shí)際含銅量和它的名義價值相差太大,人民對它不信任。原因之二是銅元鑄造沒有限制,發(fā)行量超過了流通必要量。到了文章末尾,嚴(yán)復(fù)又補(bǔ)充了第三個原因,那就是銅元不能用來交賦稅:“若令在民者不得交官,則抑勒折扣之事必起。極其終效,今之銅元將無異昔日京師所行之當(dāng)十(指咸豐朝發(fā)行的當(dāng)十大錢),名雖當(dāng)十,實(shí)當(dāng)二耳?!盵6](P187)

這意思是說,由于官府在向人民征收賦稅時,只收白銀不收銅元,因此銅元在人民心目中沒有地位。銅元最終只能按它的實(shí)際價值在市場上流通,官方命令是沒有用的。

3.百物騰貴

銅元貶值直接威脅到小本經(jīng)營者的生計(jì)。如果他們?nèi)园丛瓋r出售商品,那么他們的實(shí)際收入就會下降。為了維持原有生活水平,他們就會變著法兒加價出售。例如在上海市場上,商人擅自改變長度標(biāo)準(zhǔn),把從前的9寸當(dāng)作1尺,就是變相漲價、百物騰貴的典型事例。

嚴(yán)復(fù)又指出,物價漲跌固然司空見慣,但要區(qū)分兩種類型。如果是穩(wěn)步的漸變,那是社會發(fā)展過程中的正?,F(xiàn)象;如果是暴漲暴跌,那么社會就會發(fā)生危機(jī):“物價之騰跌貴賤,社會常有之象也。顧其象可漸而不可頓。使今日而頓貴,他日以同此因,且必有其頓賤者。頓貴頓賤,民將不堪,而社會乃岌岌矣。”[6](P185)

4.州縣官為難

按道理說,銅元既然是官府發(fā)行的,那么官府也應(yīng)該樂意接受。但在實(shí)際上,督撫們卻不愿意接受。因?yàn)楣俑澡T銅元的目的,就是為了牟取成本和市價之間的巨大差額,倘若人民把這些名實(shí)嚴(yán)重不符的銅元交回官府,那么督撫們自鑄銅元的目的就達(dá)不到了?!邦欍~元者,官所以法強(qiáng)為之,偽物也。偽物以施于民,則為損下以益上,使民施之于官,則屈伸相報(bào),而無大利之可圖。是故選發(fā)銅元之督撫藩臬,必不樂自受其銅元者也?!盵6](P186)

倘若在朝廷干預(yù)下,征收賦稅時允許人民把銅元交給州縣官,而州縣官卻仍然不能把銅元上交給各省藩庫,那么大量名不符實(shí)的銅元就將積壓在州縣衙門里。到那時,州縣官的日子就更加難過了。為了個人利益不受損失,州縣官就會想出種種舞弊手段,“自為補(bǔ)苴”,“而吏治乃愈不可問”?!拜氜D(zhuǎn)之害,終歸于民”[6](P186)。

5.私鑄銅元

“大利所存,巨盜將起,購機(jī)器,置爐鞴。昔之民或以為難,而今之民則甚易也。雖有重法,又將何施?”[6](P187)

(四)挽救之術(shù)

怎樣挽救銅元充斥必將引發(fā)的社會危機(jī)?嚴(yán)復(fù)主張雙管齊下:一方面停鑄銅元;一方面制訂“法償之限”。“總之,吾國今日之銅元……必宜停鑄,更不宜晝夜兼工趕鑄。而所流轉(zhuǎn)民間者,宜照各國所為,急立法償之限,半元而外,法必用銀。”[6](P186)

此處所謂“法償之限”,實(shí)即模仿英國便士(銅幣)的使用規(guī)定。當(dāng)任何人需要支付半銀元以上的貨幣時,支付方必須使用銀元或銀兩,由收銀方找零。所找零錢當(dāng)然是銅元或銅錢,且其幣值不會超過半銀元。這樣做的目的,是為了防止有人鉆空子,即如上文所述用1萬個銅元去償還100銀元的債務(wù)的那種情況,同時還可限制銅元的流通數(shù)量,從而間接限制銅元的鑄造量和發(fā)行量。不過這樣一來,督撫們所能撈到的油水也就不多了:“此雖于民稍蘇,而于選發(fā)銅元者,其利隘矣?!盵6](P186)這說明嚴(yán)復(fù)已經(jīng)預(yù)見到,督撫們將成為這種挽救之術(shù)的反對者。

嚴(yán)復(fù)還探討了自鑄銅元政策失誤的原因。他指出:“為政者本無愛國救時之實(shí)心,所營營者,不過己之名位與利祿耳。再則就令用意出于公忠,而不學(xué)無術(shù)、慮事褊淺之材,必不足以膺今日之艱鉅,遂令吾國如陷淖之駟,每動愈深?!盵6](P187)

由此可見,在嚴(yán)復(fù)心目中,官員們素質(zhì)太差,正是清末一系列新政策連連失誤的根本原因。

三、結(jié)語

綜上所述,20世紀(jì)初嚴(yán)復(fù)的思想狀況確與孫中山、康有為等人大不相同。他明明知道政治體制改革的重要性,卻認(rèn)為“救貧”是當(dāng)時的頭等大事。究其原因,大概有四:

(1)慘遭慈禧太后為首的頑固派的殘酷鎮(zhèn)壓,國人記憶猶新???、梁逃亡海外,可以暢所欲言,但是嚴(yán)復(fù)留在國內(nèi),不免有所顧忌。因此他在變法失敗后的數(shù)年內(nèi),不愿在公開發(fā)表的論著中直接議論現(xiàn)實(shí)政治。反之,談?wù)摻?jīng)濟(jì)問題一般不會有政治風(fēng)險(xiǎn),所以嚴(yán)復(fù)非常熱心。

(2)嚴(yán)復(fù)撰文時上距《辛丑條約》的簽訂為時不遠(yuǎn),戰(zhàn)敗的創(chuàng)傷尚未治療,巨額的賠款又強(qiáng)加到了中國人民的頭上??陀^形勢迫使每一位有識之士認(rèn)真思考戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題。在這種情況下,嚴(yán)復(fù)主張引進(jìn)外資,筑路開礦,療貧救貧,正好比提交了一份切實(shí)可行的優(yōu)秀答案。

(3)嚴(yán)復(fù)在翻譯《原富》的過程中,已經(jīng)深刻領(lǐng)會并且全面掌握了亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)理論。當(dāng)他運(yùn)用這種理論去考察20世紀(jì)初的中國社會時,便產(chǎn)生了許多精辟見解。所謂骨鯁在喉,不吐不快。這也是嚴(yán)復(fù)當(dāng)時對于經(jīng)濟(jì)問題特別感興趣的原因之一。

(4)嚴(yán)復(fù)曾于1901年接受張翼的邀請,短期擔(dān)任開平礦務(wù)有限公司中國董事部的華總辦之一。1905年又陪同張翼到倫敦打官司,對于路礦建設(shè)具有感性認(rèn)識。尤其是對路礦的主權(quán)問題,治外法權(quán)的危害等等,均有切身體會。這也是嚴(yán)復(fù)特別重視路礦建設(shè)的原因之一。

從1905年夏季開始,應(yīng)他人邀請,嚴(yán)復(fù)不斷以演講或論文的方式,大量宣傳憲政知識,積極配合了國內(nèi)的立憲運(yùn)動。但是即使在這種情況下,他仍然高度關(guān)心經(jīng)濟(jì)問題,并在1906年對清政府的自鑄銅元政策提出了中肯的批評。實(shí)際上,嚴(yán)復(fù)的《論銅元充斥病國病民不可不急籌挽救之術(shù)》一文仍然是運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)理論考察清末貨幣問題的產(chǎn)物,對于國人富有啟迪作用。不夸張地說,在中國近代貨幣思想史上,這篇文章應(yīng)當(dāng)占有極其重要的地位。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]嚴(yán)復(fù).代北洋大臣楊擬籌辦海軍奏稿[A].嚴(yán)復(fù)集:第二冊[M].北京:中華書局,1986.

[5]嚴(yán)復(fù).《原富》按語[A].嚴(yán)復(fù)集:第四冊[M].北京:中華書局,1986.

[6]嚴(yán)復(fù).論銅元充斥病國病民不可不急籌挽救之術(shù)[A].嚴(yán)復(fù)集:第一冊[M].北京:中華書局,1986.

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