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跨越式發(fā)展

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論文關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)變遷人力資本趕超跨越式發(fā)展

論文摘要:比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論實現(xiàn)了將國際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的成功結(jié)合,揭示了一國的要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)變遷與經(jīng)濟(jì)增長之間的邏輯關(guān)系。發(fā)展中國家為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,必須走跨越式發(fā)展道路,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中遵循比較優(yōu)勢原則,以人力資本存量的快速提升為先導(dǎo),實現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的突變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展。發(fā)展中國家人力資本的趕超是經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵。

近年來,理論界對于一國(特別是發(fā)展中國家)應(yīng)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略有較多的討論,在討論中也存在較大的分歧。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論較好地說明了一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑,但在解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超方面遇到了較多的挑戰(zhàn)。筆者試從比較優(yōu)勢角度論述發(fā)展中國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速變遷和經(jīng)濟(jì)趕超的跨越式發(fā)展道路。

一、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論及其科學(xué)性

林毅夫等從對趕超戰(zhàn)略的批判入手,借助于國際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論,提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。該理論認(rèn)為,落后國家與發(fā)達(dá)國家之間的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。一國最具競爭能力的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的。一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級,從根本上說,依賴于該經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。因此,發(fā)展中國家要趕上發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該定位于盡快地提升本國的要素稟賦結(jié)構(gòu)。而提升本國的要素稟賦結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于該國所遵循的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循比較優(yōu)勢發(fā)展,會使得整個經(jīng)濟(jì)具有競爭力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動力和自然資源增加的速度,要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化,一個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也會自然而然地升級。

正如比較優(yōu)勢理論揭示了國際分工和貿(mào)易的一般原理和規(guī)律一樣,林毅夫教授的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論揭示了一國資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的一般原理和規(guī)律。(1)要素稟賦差異是落后國與發(fā)達(dá)國的差異所在這一論斷,指出了經(jīng)濟(jì)演講過程的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷提升。(2)揭示了要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)性。不可否認(rèn),一國要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況對該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要制約作用,一個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與其要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況存在對應(yīng)關(guān)系。無論采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,要素稟賦結(jié)構(gòu)都是最重要的既定外生變量。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的,而一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級無疑也要反映該國要素稟賦結(jié)構(gòu)的變動。符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會得到促進(jìn),不符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會受阻。(3)要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在決定因素。發(fā)展中國家要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進(jìn),接近并趕超發(fā)達(dá)國家,必須注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,從比較優(yōu)勢上尋求突破。

比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的合理性和適用性是由比較優(yōu)勢理論的合理性和適用性決定的。比較優(yōu)勢理論是國際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ),由斯密的絕對成本論到李嘉圖的比較成本論,再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論,比較優(yōu)勢理論形成了完整的體系。這個理論揭示了國際貿(mào)易領(lǐng)域客觀存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原則和規(guī)律,薩繆爾森稱之為“國際貿(mào)易不可動搖的基礎(chǔ)”。絕對成本論不僅指出了產(chǎn)品的絕對成本是一國貿(mào)易的基礎(chǔ),第一次論證了國際貿(mào)易的互利性質(zhì),而且揭示了絕對成本優(yōu)勢的來源:一是自然稟賦的優(yōu)勢,二是人民的特殊技巧和工藝上的優(yōu)勢。比較成本論的“兩優(yōu)擇重,兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿(mào)易互利性的一般特征,指出不論一國處于什么發(fā)展階段,都可按照比較優(yōu)勢的原則參與國際分工和貿(mào)易并從中獲利。要素稟賦理論從各國要素稟賦差異的角度說明了比較成本產(chǎn)生的原因,提出了通過要素選擇和合理組合降低成本,獲取貿(mào)易利益的思想。

二、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的不足

比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略在理論界得到一定的認(rèn)同,但也遭遇到大量的批評。郎永清(2004)認(rèn)為,要素稟賦對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成的確具有重要作用,但由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的存在,一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并非僅由要素稟賦結(jié)構(gòu)先天決定。一國的經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)持續(xù)增長主要取決于其在國際分工格局中的位置。如果一國的要素稟賦在較為落后的產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢,那么,根據(jù)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論,該國在國際分工中將一直處于不利位置。因此,如果片面強(qiáng)調(diào)要素稟賦對產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用,有可能損害一個國家長期發(fā)展的可能性。胡漢昌和郭熙保(2002)認(rèn)為,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略存在的問題表現(xiàn)在:第一,就現(xiàn)實的對外貿(mào)易而言,比較優(yōu)勢產(chǎn)品特別是勞動密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長期化。第二,就長期的對外貿(mào)易而言,比較優(yōu)勢產(chǎn)品特別是勞動密集型產(chǎn)品出口也不能自動、自發(fā)地向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三,就整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略不能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。理由在于,一是大國對外貿(mào)易作用的局限性和復(fù)雜性,二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)無力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,三是對外貿(mào)易的引擎作用是有條件的。第四,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略忽略了制度和文化對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。因此,漸進(jìn)式、分步式的追趕戰(zhàn)略即后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略是可行的選擇。郭克莎(2003)認(rèn)為,中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢,但不能以比較優(yōu)勢戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式,而需要突破以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國際分工模式的束縛。中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的理論依據(jù),是以動態(tài)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)。以比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向,同時有選擇地利用靜態(tài)比較優(yōu)勢,有重點(diǎn)地推行逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。廖國民和王永欽(2003)認(rèn)為,一國即使具有資源稟賦的比較優(yōu)勢,如果存在技術(shù)劣勢和競爭劣勢,該國的產(chǎn)業(yè)也必將缺乏國際競爭力,不可能從專業(yè)化分工和國際貿(mào)易中獲得持久的好處。而一國哪怕不具有資源稟賦的比較優(yōu)勢,但如果交易效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在比較優(yōu)勢,該國在分工中同樣具有競爭力,能夠充分享受到專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的內(nèi)生比較利益,從而能較快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代并實現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家的收斂。

筆者認(rèn)為,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的不足之處,主要表現(xiàn)在以下三個方面。

第一,沒有對比較優(yōu)勢戰(zhàn)略與國際分工、對外貿(mào)易的關(guān)系及相互影響進(jìn)行充分的分析,這是該理論遭到批評的一個主要原因。廖國民和王永欽(2003)認(rèn)為,中國勞動力優(yōu)勢,是靜態(tài)的低端的要素優(yōu)勢,勞動生產(chǎn)率和技術(shù)的劣勢會自然抵消這種優(yōu)勢。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論(朗永清,2004)也說明了只存在高級要素的優(yōu)勢,而不存在低級要素的優(yōu)勢。因此,落后國家由資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的在國內(nèi)有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國際上不一定有競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家本身所具有的比較優(yōu)勢在國際競爭中可能會變成劣勢,結(jié)果可能是陷入比較利益陷阱,導(dǎo)致貧困化增長。這必將影響到國內(nèi)有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余的積累速度,從而延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從這個角度說,認(rèn)為由落后國家的比較優(yōu)勢所形成的產(chǎn)品收益不能長期化,其比較優(yōu)勢不能自動帶動產(chǎn)業(yè)升級的批評是有理論依據(jù)的。

第二,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論雖然揭示了一國要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,但要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)性不具有先驗性,而是具有后驗性。即一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競爭力是以其要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況,但要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級并不必然地帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及其競爭力的加強(qiáng)。只有在把一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是封閉的自然演變過程時,要素稟賦結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先驗性才能成立。最先發(fā)展的國家其產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往是自然演進(jìn)的,而后起國家大多必須走跨越式扶持發(fā)展的道路。

根據(jù)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論,一個國家的比較優(yōu)勢要得到發(fā)揮,需要有一個能夠反映生產(chǎn)要素相對稀缺程度的要素價格結(jié)構(gòu),即熊賢良(1995)所說,比較優(yōu)勢已經(jīng)充分反映到產(chǎn)品價格上。但發(fā)展中國家由于其市場所固有的缺陷,這個條件是不存在的。因此,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論運(yùn)用于發(fā)展中國家具有一定的不適應(yīng)性。

第三,更重要的,沒有充分論證一國特別是落后國家比較優(yōu)勢及比較優(yōu)勢升級的來源,因此也就很難充分說明落后國家何以實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超。盡管比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所考察的一國要素稟賦結(jié)構(gòu)從而比較優(yōu)勢是動態(tài)的,但落后國家如果一味遵循比較優(yōu)勢戰(zhàn)略以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然升級,這個過程是過于緩慢的。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論勾畫了一個經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)的圖景,而忽略了在歷史進(jìn)程中,一國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是遵循跨越式途徑,自然演進(jìn)者通常是被世界經(jīng)濟(jì)所被拋棄的。資本主義發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史也說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不是一個自然演進(jìn)過程,而是跨越式發(fā)展過程。沒有原始資本積累,就沒有英、西、葡、荷等國要素稟賦結(jié)構(gòu)的快速提升,資本主義生產(chǎn)方式就無法迅速建立。美國、德國是靠保護(hù)扶持了比較優(yōu)勢(競爭優(yōu)勢),后起國家日本、韓國等則采取的是跨越式發(fā)展來培育具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超。在西方社會進(jìn)入資本主義快速發(fā)展時期,我國明清封建王朝排斥創(chuàng)新,沒有實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最終淪為半殖民地。

落后國家要實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的追趕甚至超越,必須首先實現(xiàn)其要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變,從而快速建立起在前沿產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。顯然,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論沒有對這種突變及其發(fā)生進(jìn)行充分的解釋。

三、以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

實現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上對發(fā)達(dá)國家的趕超,是所有落后國家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時的一個普遍取向。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初德國和美國對英國的趕超、二戰(zhàn)后日本、韓國等對歐洲的趕超,說明落后國家對發(fā)達(dá)國家的趕超是可能實現(xiàn)的。但也有不少發(fā)展中國家在實現(xiàn)趕超的過程中出現(xiàn)了戰(zhàn)略和政策的偏差,陷入了困境。趕超戰(zhàn)略如果是建立在一國資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上,不是對比較優(yōu)勢的否定。符合產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律,戰(zhàn)略就有可能實現(xiàn)。而如果趕超戰(zhàn)略主要受出于政治等因素所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的驅(qū)動,則往往是反比較優(yōu)勢的,也是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的,這樣的戰(zhàn)略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達(dá)爾等所主張的進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗就是例證。

發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢首先體現(xiàn)在其技術(shù)的快速發(fā)展上。發(fā)展中國家要實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超,關(guān)鍵的是發(fā)展中國家的技術(shù)變遷速度從而產(chǎn)生變遷速度要快于發(fā)達(dá)國家。通過低成本、低風(fēng)險地從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)技術(shù),進(jìn)行技術(shù)模仿,可以使發(fā)展中國家技術(shù)變遷的速度快于發(fā)達(dá)國家。但技術(shù)模仿和引進(jìn)必須與資本積累特別是人力資本積累相結(jié)合,才能轉(zhuǎn)化為趕超的速度,而且在這個過程中,人力資本的積累和提升是起先導(dǎo)和制約作用的。這是一個“干中學(xué)”的過程,更重要的是對創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

越是新技術(shù),發(fā)達(dá)國家的保護(hù)越嚴(yán),獲取的代價越高,而對成熟技術(shù),則保護(hù)輕松,獲取的代價也較低。這說明,技術(shù)可以模仿,但發(fā)展中國家不可能持續(xù)地從發(fā)達(dá)國家那里得到“適宜的技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)的跨越式快速發(fā)展,要求在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上,進(jìn)行更大更多的創(chuàng)新,突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的作用。要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,要使得一國在最高級的要素方面占有一定的優(yōu)勢,才能支持產(chǎn)業(yè)向高級化和具有競爭力的方向轉(zhuǎn)變。為此,落后國家必須實現(xiàn)由資本(包括物質(zhì)資本和人力資本)積累向技術(shù)創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)變,縮短追趕的過程。實現(xiàn)這種快速轉(zhuǎn)變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對于絕大多數(shù)發(fā)展中國家而言,他們并沒有能夠通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿縮小與發(fā)達(dá)國家在人均收入上的差距(鄒薇,2003)。在技術(shù)引進(jìn)和模仿的過程中缺少人力資本的積累,技術(shù)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)提升就無法實現(xiàn),從而產(chǎn)業(yè)的跨越式變遷和經(jīng)濟(jì)趕超就不可能實現(xiàn)。人力資本積累是保障技術(shù)引進(jìn)效率、增加物質(zhì)資本積累并形成產(chǎn)業(yè)競爭力的先導(dǎo)。

人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為,教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經(jīng)濟(jì)趕超都是由落后國家優(yōu)先發(fā)展教育、增加人力資本積累開始的。日、韓等國正是由于優(yōu)先發(fā)展教育和科技,積累了人力資本的優(yōu)勢,才使得要素稟賦結(jié)構(gòu)得以跨越式提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各國在選擇產(chǎn)業(yè)升級方向時所具備的要素稟賦及比較優(yōu)勢是注重人力資本投資,通過人為扶持所獲得的,不是比較優(yōu)勢自然提升的緩慢結(jié)果。所以,一方面要看到,日本、韓國等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是遵循了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的,另一方面,還應(yīng)當(dāng)看到,這個比較優(yōu)勢的獲得正是它們優(yōu)勢躍升的結(jié)果,而不是漸進(jìn)取得的。

從長期來看,發(fā)展中國家要素稟賦結(jié)構(gòu)會逐步提升,但由此所取得的比較優(yōu)勢往往只能是發(fā)達(dá)國家多年前的比較優(yōu)勢。發(fā)展中國家工業(yè)品出口的不斷增加也往往是來自于發(fā)達(dá)國家由于產(chǎn)業(yè)升級所放棄的。如果發(fā)展中國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒有一個跨越式的提升過程,落后將是長期的,循著發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的老路去實現(xiàn)趕超的希望是渺茫的。發(fā)展中國家要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,應(yīng)遵循“人力資本先行追趕——技術(shù)追趕——產(chǎn)業(yè)躍升——經(jīng)濟(jì)趕超”的路徑,重在發(fā)揮人的優(yōu)勢。發(fā)展中國家命運(yùn)的真正轉(zhuǎn)變應(yīng)該是發(fā)生在佩雷絲和蘇蒂所說的“第二種機(jī)會窗口”,而不是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“第一種機(jī)會窗口”。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷、升級,向高級化發(fā)展的過程。任何國家在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級時,都不能脫離由本國要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢。但發(fā)展中國家為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,也不能受限于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,而應(yīng)力求實現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的突變性提升,走跨越式發(fā)展道路。通過優(yōu)先發(fā)展教育,增加資本存量中人力資本的比重,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵所在,也是一國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展并保持其競爭力的源泉。

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