保護主義與自由貿(mào)易主義探析

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自由貿(mào)易主義支持者認為，實行自由貿(mào)易能夠使得資源在世界范圍內(nèi)得到有效配置，促進國際專業(yè)化分工和世界經(jīng)濟發(fā)展。自由貿(mào)易政策的實行，使得資本、勞動、技術(shù)等要素在國際間實現(xiàn)了自由流動和優(yōu)化配置，對于各國吸引外資，吸收先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟運行效率有著重要作用。但是自由貿(mào)易主義絕不是完美無缺的。

第一，貿(mào)易自由主義理論建立在各國經(jīng)濟發(fā)展相對平衡的基礎上，但現(xiàn)實情況是，亞非拉等后進國家在被發(fā)達國家壓榨和壓制了幾百年后，相對優(yōu)勢已經(jīng)所剩無幾。

第二，貿(mào)易不是獨立存在的，它首先與政治緊密相連。國家首先面臨的是生存和自治的問題。貿(mào)易自由主義固然有很多好處，但國人必須首先安全的生存下去，完全依賴他國的生產(chǎn)，必然會導致在國家發(fā)生危急情況的時候無法自處。

第三，貿(mào)易自由主義忽視了財富與財富生產(chǎn)力的關系。德國的經(jīng)濟學家李斯特曾經(jīng)說過:財富的原因與財富本身完全不同。一個人也許很窮，但是他如果據(jù)有那份生產(chǎn)力，可以產(chǎn)生大于他所消費的有價值產(chǎn)品，他就會富裕起來。由此可見，財富的生產(chǎn)力比之財富本身，要重要得多，它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財富獲得補償。個人如此，對于整個國家來說，更加是如此，而財富的原因就是生產(chǎn)力。

貿(mào)易保護主義，是指在對外貿(mào)易中實行限制進口以保護本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強其國際競爭力的主張和政策。貿(mào)易保護主義由來已久，它的支持者認為貿(mào)易保護主義有利于保護幼稚工業(yè)、促進民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、維持國際收支平衡，甚至是維護國家安全以及增強民族自信心。對于正在進行工業(yè)化建設的國家，政府的干預和恰當?shù)乩帽Ｗo手段會非常有助于企業(yè)增強在世界市場上的競爭能力。貿(mào)易保護主義也存在著無法避免的局限性。對于保護幼稚工業(yè)，首先政策制定者無法確定哪些幼稚工業(yè)值得保護，即將來一定會有盈利，人們在確定保護項目時往往根據(jù)該產(chǎn)業(yè)給人的印象有可能是有效益的，但是承擔幼稚工業(yè)低效益產(chǎn)品的額外費用卻是普通民眾，保護幼稚工業(yè)導致的資源浪費也要全民來負擔。而且，我們通常不了解哪些民族產(chǎn)業(yè)是需要保護的，往往是在決策者的振臂一呼下，某些產(chǎn)業(yè)就成為了民族產(chǎn)業(yè)，必須得到保護。至于保護就業(yè)，我們完全可以提出反問，為什么本國具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)不能擴大生產(chǎn)，而是把大筆資金投入到不具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以浪費資源和國民資金來保障其工人的就業(yè)。在國內(nèi)政治中，保護主義總是容易成為某些集團謀取私利的工具。

無論是自由貿(mào)易主義還是貿(mào)易保護主義，都有其優(yōu)缺點?？v觀整個國際貿(mào)易發(fā)展的歷史，從沒有哪一個國家始終執(zhí)行單純的自由貿(mào)易政策或貿(mào)易保護政策，各國的貿(mào)易政策在這兩者之間來回擺動，他們的目的就是追求本國利益的最大化。今天堅定的自由貿(mào)易主義者，明天就有可能根據(jù)國家利益的需要而變成貿(mào)易保護主義的同盟軍。但是我們也十分清楚我們有足夠的力量和智慧實現(xiàn)各國人民團結(jié)協(xié)作、互惠互利。以中國為例，改革開放以后，中國逐積極參加國際貿(mào)易，尤其是加入WTO后，中國應世界貿(mào)易組織要求，全面調(diào)整國家的貿(mào)易政策。但是中國并沒有完全的貿(mào)易自由政策，而是在對外開放的基礎上實行適度保護貿(mào)易政策。中國現(xiàn)階段的基本國情是人口多、生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，科技水平和科技轉(zhuǎn)換能力與發(fā)達國家相比差距還很大。在這種情況下，如果實行完全自由貿(mào)易政策，發(fā)達國家的商品必然會占領我國市場，對消費者來說，短期內(nèi)可以獲得一些福利，但對整個國家的生產(chǎn)力必然造成嚴重打擊。中國改革開放三十多年來的巨大成就證明了自由貿(mào)易政策和貿(mào)易保護政策可以相互共存，而各國可以取其精華去其糟粕，努力實現(xiàn)人類共同大發(fā)展的目標。

作者：李璐單位：南京師范大學法學院