略說橋梁質(zhì)量的管理辦法

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1對投資的控制

投資是通過一定成本的投入以收取最大化的經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)活動，對于投資進(jìn)行控制其實(shí)是在公路及橋梁建設(shè)的工程中的一種預(yù)先控制，業(yè)主進(jìn)行工程的目的就是為了實(shí)現(xiàn)其成本的投入可以得到最大的回報(bào)的目的，這就是經(jīng)濟(jì)效益的最大化追求。因此在工程開始之前需要對其可以得到的利益進(jìn)行初步的分析，會聘請一些專業(yè)的咨詢研究員對工程的投資進(jìn)行評價以及研究，尋求最佳的投資時機(jī)以及投資方案和投資額度，通過對項(xiàng)目的分析對投標(biāo)的標(biāo)底進(jìn)行編制，對投標(biāo)價格進(jìn)行設(shè)定，考核項(xiàng)目投產(chǎn)后的投資效果，以及對項(xiàng)目進(jìn)行時的使用經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)型管理與分析，這一系列的工作就是對投資進(jìn)行控制。對于工程項(xiàng)目的管理中的投資控制工作貫穿了工程的始終，設(shè)計(jì)了對于投資機(jī)會的研究，投資的項(xiàng)目可行性的研究對于投資的設(shè)計(jì)以及施工運(yùn)營，投資的控制是工程各個階段必須要進(jìn)行的工作，直到工程結(jié)束。路橋工程投資控制是一種“事前”行為,業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化,事前需要聘請專業(yè)咨詢?nèi)藛T研究投資的最佳機(jī)會,測算項(xiàng)目的投資額,分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和選擇最經(jīng)濟(jì)的投資方案以及進(jìn)行工程投標(biāo)標(biāo)底的編制、投標(biāo)價的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)價值的核定、投產(chǎn)項(xiàng)目投資效果的分析考核和項(xiàng)目使用費(fèi)的經(jīng)濟(jì)分析與管理等一系列工作。工程投資涉及到從工程項(xiàng)目的投資機(jī)會研究、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營,直到工程項(xiàng)目壽命終結(jié)貫穿于工程項(xiàng)目的各個階段。

2對成本的控制

如果說投資控制是一種事前控制，那么成本控制則可以被稱作是一種事后控制了，在路橋的建設(shè)工程中，成本是對于整個工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目的支出情況。對成本的控制工作一般都是在項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)之后，以設(shè)計(jì)為依據(jù)對整個工程進(jìn)行的宏觀性的控制。這種控制手段也是被委托的監(jiān)理師對于整個工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃資金的支出的主要手段。也是對工程的成本以及成本的變化進(jìn)行控制的有效方式。相對投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)以后,即是一種“事后”控制,更體現(xiàn)在路橋施工階段。一般而言,業(yè)主需要委托監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師來編制業(yè)主在該項(xiàng)目上的資金支出計(jì)劃,分析工程成本的變化和進(jìn)行工程成本控制。

3對工程的控制

通過對投資程度進(jìn)行控制則可以對二者進(jìn)行相對的調(diào)整，間接性的對其進(jìn)行控制，即，通過提高投資效益對工程的收益進(jìn)行最大化的促進(jìn)，通過對工程的投資降低來減少工程的成本。路橋項(xiàng)目工程控制的若干建議提高路橋工程的質(zhì)量和效率可以從兩個方面來分析,一個是提高工程的投資效益,即促使建設(shè)工程收益最大化,一個是降低工程投資的建設(shè)成本,即促使路橋工程成本最小化。在投資的控制階段對于工程的項(xiàng)目投資的控制直接影響著最后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益，收益是對于項(xiàng)目進(jìn)行投資的根本目的。企業(yè)進(jìn)行投資本質(zhì)上就是為了經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因此在對于前期的決策都會做出認(rèn)真的深入研究，并反復(fù)確認(rèn)最優(yōu)計(jì)劃后進(jìn)行決策，并對項(xiàng)目的可行性做出審批，在報(bào)告后進(jìn)行投資的估算。這也是一個項(xiàng)目進(jìn)行投資的基本流程。通過對工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化、預(yù)算管理的健全等都可以對投資進(jìn)行控制，具體說來就是在對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時，盡量在保證質(zhì)量下減少工程量同時對其他的費(fèi)用進(jìn)行節(jié)約式的管理和計(jì)劃，這樣不但是降低了管理難度同時也節(jié)約了投資額。通過施工計(jì)劃的安排，工程結(jié)算的辦理以及成本計(jì)算一起構(gòu)成了施工圖的預(yù)算依據(jù)。健全預(yù)算管理。施工圖預(yù)算是安排施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理工程結(jié)算、進(jìn)行成本計(jì)算的依據(jù)。對于工程已開工,應(yīng)在一個月內(nèi)編制出施工圖預(yù)算并據(jù)以編制責(zé)任成本范圍內(nèi)的工程或部分項(xiàng)工程的工料、機(jī)械及有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算，1～5日內(nèi)編制出工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任成本計(jì)劃,報(bào)分公司審核,批準(zhǔn)后作為財(cái)務(wù)部門控制成本、核算成本的重要依據(jù)。工程的成本控制階段就投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋項(xiàng)目設(shè)計(jì)以后,即是一種“事后”控制,更體現(xiàn)在工程施工階段,控制路橋工程成本可以從以下方面入手。認(rèn)真核定工程投資,實(shí)施項(xiàng)目承包。承包內(nèi)容包括投資、工期和質(zhì)量三部分,在保證工程質(zhì)量的前提下,進(jìn)行成本控制,堅(jiān)持依據(jù)工作量,制定工期要同生產(chǎn)需要結(jié)合起來,依據(jù)設(shè)備周期、工程難易程度而確定,整個工程質(zhì)量必須合格,標(biāo)準(zhǔn)一律按國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。承包內(nèi)容中,控制投資既是難點(diǎn),也是重點(diǎn),只有把建設(shè)單位積極性調(diào)動起來,共同把關(guān),才能收到實(shí)效,基于此,將總投資分解切塊、細(xì)化管理,將總投資分解到土建、安裝等各個單位工程中,使總承包人作到心中有數(shù),總承包人可將分項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到各專業(yè)工程負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)靠分項(xiàng)控制達(dá)到總目標(biāo)控制的目的。建立項(xiàng)目調(diào)度會制度,對建設(shè)過程實(shí)行有效控制。在地形復(fù)雜,施工難度大的路橋項(xiàng)目要實(shí)地考察,有些問題涉及設(shè)計(jì)、機(jī)動、安全、運(yùn)輸?shù)炔块T,需要共同解決,建立現(xiàn)場調(diào)度會制度,及時解決施工中的問題,每次調(diào)研會都要認(rèn)真檢查上次調(diào)研會所安排的各項(xiàng)工作的完成情況,下一步需要解決的問題。通過項(xiàng)目調(diào)研會，實(shí)施對工程進(jìn)度、工程材料等的控制。

作者：張軍馬成志單位：興安盟鼎誠路橋工程有限公司