民主集中制原則

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民主集中制原則范文第1篇

黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”，“健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷”。貫徹落實(shí)這一要求，需要我們把民主集中制建設(shè)擺在更加重要的位置來(lái)抓，不斷強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)功能，努力提高貫徹民主集中制的質(zhì)量。

提高貫徹民主集中制的質(zhì)量，需要深化對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)同志把民主集中制看成了單一的集中制，發(fā)揚(yáng)民主只是做做樣子，并沒(méi)有作為黨內(nèi)制度去遵守。這種認(rèn)識(shí)和做法顯然是非常片面、有害的。集中制與民主制兩者是相互依存的有機(jī)統(tǒng)一體。實(shí)行集中制要以實(shí)行民主制為前提，在黨委內(nèi)部必須集體決定重大問(wèn)題，貫徹少數(shù)服從多數(shù)的原則，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。新形勢(shì)下堅(jiān)持民主集中制，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平的根本保證，是推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的必備條件。應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨委班子成員的職責(zé)，深化對(duì)民主集中制的學(xué)習(xí)理解；結(jié)合工作實(shí)踐探索研究，提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性。

加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)是貫徹民主集中制的核心要求。每個(gè)班子成員都應(yīng)該強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，自覺(jué)站在全局上考慮問(wèn)題、參與決策、盡好自己的責(zé)任，保證黨委決策上的科學(xué)正確。黨委正副書(shū)記是班子的核心。正副書(shū)記應(yīng)平等對(duì)待和虛心聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)，委員與委員之間應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，經(jīng)常溝通思想，密切協(xié)同配合，防止工作越權(quán)、沖撞扯皮和感情磨擦，共同落實(shí)好黨委決議，共同維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。在日常工作中，正副書(shū)記應(yīng)該防止以行政身份處理黨內(nèi)事務(wù)、防止決定重大問(wèn)題不按程序、防止個(gè)人意見(jiàn)否定大多數(shù)人的意見(jiàn)、防止以種種理由不執(zhí)行集體的決議。要把行政職務(wù)和黨內(nèi)分工區(qū)別開(kāi)來(lái)，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”；把個(gè)人資歷和決策能力區(qū)別開(kāi)來(lái)，出“點(diǎn)子”不端“架子”；把個(gè)人意見(jiàn)和黨委意見(jiàn)區(qū)別開(kāi)來(lái)，發(fā)表“言論”不盲目下“定論”，討論決定問(wèn)題尤其要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)甚至是反對(duì)意見(jiàn)。

集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，是實(shí)行民主集中制的重要內(nèi)容。集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)是一致的，分工是在集體領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上的。黨委集體研究決定的問(wèn)題，都是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題，班子成員負(fù)有集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不能因?yàn)樽约翰环止芫筒恢匾暋⒉皇煜ぞ筒粎⑴c、不敏感就不關(guān)注，平時(shí)不思考，會(huì)下不調(diào)查，會(huì)上不發(fā)言。要圍繞黨委的中心工作，謀全局、想大事；討論決定重大問(wèn)題時(shí)，開(kāi)動(dòng)腦筋，認(rèn)真思考，著眼大局，積極發(fā)表有分析、有見(jiàn)地的意見(jiàn)；在會(huì)前依據(jù)“安民告示”，學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定，有針對(duì)性地搞好調(diào)查研究，多掌握一些與議題有關(guān)的情況，從不同側(cè)面積極發(fā)表意見(jiàn)，參與決策。

推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高民主集中制質(zhì)量，需要各級(jí)黨委在班子內(nèi)部形成廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、平等協(xié)商、集體討論決定重大事項(xiàng)的良好風(fēng)氣，在一些敏感問(wèn)題上充分征求、尊重下級(jí)和官兵的意見(jiàn)建議，以及專家的意見(jiàn)，提高黨委決策的科學(xué)性；在發(fā)揮全委會(huì)決定重大問(wèn)題作用、常委會(huì)討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部的決定方式、推進(jìn)黨務(wù)分開(kāi)等方面進(jìn)行積極探索，提高黨委民主議事決策水平。特別是在選拔任用干部上，加大民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議的力度，增加透明度，提高公信度，創(chuàng)造公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好環(huán)境，營(yíng)造良好的用人導(dǎo)向。

民主集中制原則范文第2篇

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，為團(tuán)結(jié)和諧奠定思想基礎(chǔ)

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，如果其成員沒(méi)有共同的思想基礎(chǔ)，就坐不到一起；沒(méi)有共同的理想信念，就談不到一起。因此，抓好理論學(xué)習(xí)是“一班人”團(tuán)結(jié)共事最基本的思想前提。特別是在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，理想信念才能進(jìn)一步堅(jiān)定，奮斗目標(biāo)才能進(jìn)一步清晰，思想認(rèn)識(shí)才能進(jìn)一步統(tǒng)一。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這是我們共同的理論基礎(chǔ)，是堅(jiān)定政治信念、統(tǒng)一思想、搞好團(tuán)結(jié)的理論武器。每個(gè)班子成員都要努力學(xué)習(xí)理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重理論聯(lián)系實(shí)踐，堅(jiān)定信念，并用以指導(dǎo)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)指示精神。當(dāng)前，尤其要學(xué)好黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使每個(gè)班子成員對(duì)本單位工作目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，對(duì)重大問(wèn)題的意見(jiàn)，對(duì)黨委工作的決策都有一個(gè)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，始終與黨的路線方針政策保持一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨的基本知識(shí)，特別是對(duì)黨的民主集中制的基本理論、基本原則和基本制度的學(xué)習(xí)，以提高我們的政治水平，約束我們的行為。有了對(duì)黨的基本知識(shí)的深刻理解，思想認(rèn)識(shí)就容易達(dá)到一致，解決問(wèn)題也就容易“合拍”。特別是書(shū)記、副書(shū)記和剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，要努力解決黨的理論知識(shí)貧乏狀況，提高按黨的原則、政策、規(guī)定、制度處理黨內(nèi)問(wèn)題的能力。

二、貫徹民主集中制，為團(tuán)結(jié)和諧打牢組織基礎(chǔ)

民主集中制是黨的根本組織原則，也是保證班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵所在。團(tuán)結(jié)既是正確堅(jiān)持民主集中制的結(jié)果，又是堅(jiān)持民主集中制的重要條件。只有正確地堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)才有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有靠民主集中制增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，才能不斷提高團(tuán)結(jié)的質(zhì)量，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨委成員平等的原則。在班子內(nèi)部，不論資格新老、職務(wù)高低、年齡大小，都是平等的一員。委員要珍惜自己的民利，積極參與決策，擺正自己的位置。書(shū)記只有帶好“一班人”的責(zé)任，沒(méi)有超出“一班人”的特權(quán)，要有良好的民主作風(fēng)，尊重委員的民利，切實(shí)做到當(dāng)“班長(zhǎng)”，不當(dāng)“家長(zhǎng)”。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論的原則。凡屬重大問(wèn)題，均應(yīng)按照民主集中制的原則，由黨委集體討論決定。特別是在重大決策部署和重要干部任用、以及大額資金的安排使用等問(wèn)題上，務(wù)必要按照民主集中制的原則，集體討論決定，避免在這些“敏感問(wèn)題”上影響班子團(tuán)結(jié)。同時(shí)，屬于班子成員個(gè)人職權(quán)范圍的事情應(yīng)積極大膽地去辦。既要防止個(gè)人決定重大問(wèn)題，又要防止事無(wú)巨細(xì)都拿到黨委會(huì)上討論，警惕“角色錯(cuò)位”帶來(lái)的不團(tuán)結(jié)問(wèn)題。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。書(shū)記作為黨委日常工作的主持者，在實(shí)施集體決策的過(guò)程中，一定要正確把握少數(shù)服從多數(shù)、民主與集中的原則，防止“議而不透”、“議而不決”帶來(lái)的不團(tuán)結(jié)，要集思廣益，不搞“一言堂”。既要按照多數(shù)人的意見(jiàn)辦，又要尊重少數(shù)人的意見(jiàn)。當(dāng)意見(jiàn)不一致時(shí)，盡量不搞簡(jiǎn)單表決，只要不是緊急情況，就要進(jìn)一步調(diào)查和醞釀，以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、正確決策。堅(jiān)持用制度約束的原則。解決黨內(nèi)矛盾，搞好黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，從根本上說(shuō)要靠制度。黨內(nèi)制度是黨的集體意志的體現(xiàn)，是歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是黨內(nèi)矛盾的調(diào)節(jié)器。班子成員要用制度來(lái)規(guī)范言行，按制度規(guī)定過(guò)好雙重組織生活，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，執(zhí)行組織決議要按組織原則，用制度協(xié)調(diào)化解矛盾，經(jīng)常跟蹤考核，隨時(shí)監(jiān)督檢查。

民主集中制原則范文第3篇

組織建設(shè)一般指黨的組織建設(shè)，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組等內(nèi)容。主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

黨的組織體系是依據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制的原則，自下而上組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨要實(shí)現(xiàn)各個(gè)歷史時(shí)期的政治任務(wù)，必須始終把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)擺在突出位置。

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民主集中制原則范文第4篇

二是切實(shí)提高工作能力，做事業(yè)上的“有心人”。村黨支部書(shū)記肩負(fù)著統(tǒng)攬全村工作、把本村經(jīng)濟(jì)搞上去的重任，如果沒(méi)有真本事，就會(huì)影響農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。所以，村黨支部書(shū)記必須在實(shí)際工作中努力提高自己帶領(lǐng)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的能力和水平，善于抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線、集中大家的智慧，然后作出正確的決斷。支部書(shū)記決斷能力差，領(lǐng)導(dǎo)水平低，就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，甚至把好事辦糟。在加快改革開(kāi)放步伐、加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，村黨支部書(shū)記一定要掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高自己的工作能力。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上了農(nóng)林牧副漁、農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的路子，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。為此，黨支部書(shū)記要學(xué)習(xí)和掌握生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、交換、分配和科技等方面的基本知識(shí)和技能，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，逐步做到懂經(jīng)營(yíng)、善管理，成為適應(yīng)市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行。要善于組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。當(dāng)支部書(shū)記，自己帶頭干固然重要，但也要善于“調(diào)兵遣將”，把各方面的人員組織好，把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，做到干部“一班人”思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，各個(gè)組織擰成一股繩，形成合力。

三是切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，做農(nóng)民群眾的“貼心人”。從某種意義上說(shuō)，農(nóng)村黨支部書(shū)記代表黨在農(nóng)民心目中的形象。既然在這個(gè)崗位上工作，就應(yīng)時(shí)刻牢記黨的宗旨，為廣大農(nóng)民服務(wù)，為大多數(shù)群眾謀利益。要努力做到“四堅(jiān)持、四反對(duì)”。一要堅(jiān)持不斷強(qiáng)化宗旨觀念，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)；二要堅(jiān)持遇事同群眾商量，發(fā)揚(yáng)民主，反對(duì)個(gè)人主義、強(qiáng)迫命令；三要堅(jiān)持正確使用手中的權(quán)力，反對(duì)；四要堅(jiān)持把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，反對(duì)不顧大局和損害群眾利益。

四是切實(shí)掌握致富本領(lǐng)，做發(fā)家致富的“領(lǐng)路人”。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，農(nóng)民群眾對(duì)干部帶領(lǐng)群眾通過(guò)科技致富的要求越來(lái)越高。在這種形勢(shì)下，農(nóng)村黨支部書(shū)記只有帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，才會(huì)在群眾中有威信，才會(huì)讓人服氣，說(shuō)話才靈。同時(shí)，還要積極為群眾致富提供示范、引導(dǎo)和服務(wù)，把利益讓給群眾，帶領(lǐng)群眾走共同致富的道路，絕不能“只顧自己富，不顧大多數(shù)”。

民主集中制原則范文第5篇

一、決策制度執(zhí)行情況

（一）高度重視，嚴(yán)格落實(shí)。我縣認(rèn)真貫徹和落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。

(二)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，我縣黨委政府，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行和落實(shí)擺在重要議事日程，將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大事項(xiàng)來(lái)抓，堅(jiān)持關(guān)口前移，科學(xué)謀劃，提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)制度建設(shè),民主決策,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,在重大決策，重大項(xiàng)目安排，招商引資，大額資金使用上嚴(yán)格依法辦事，并按相關(guān)程序報(bào)批，做到經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)有章可循，為提高決策執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

二、存在的困難問(wèn)題

一是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策等相關(guān)制度還需進(jìn)一步落實(shí)；二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí)；三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進(jìn)一步完善。