森林資源保護(hù)措施

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇森林資源保護(hù)措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

森林資源保護(hù)措施范文第1篇

森林資源保護(hù)和管理中融入可持續(xù)發(fā)展理念，對系統(tǒng)提升森林資源開發(fā)利用效率意義重大，本文通過分析森林資源保護(hù)和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性，提出可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)措施，以供相關(guān)森林資源保護(hù)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：

可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護(hù)；措施

引言

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，森林資源的保護(hù)引起了社會各層面的重視。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展成為我國新時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一。林業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一種公益、環(huán)保事業(yè)，不僅可以帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且可以帶來社會及生態(tài)效益。

一、森林資源保護(hù)和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展下，生產(chǎn)對資源的需求及消耗日益加大，由于過度追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視了資源的再利用，產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，對人類及后代子孫產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，我們只有一個(gè)地球，生態(tài)環(huán)境問題與我們的生活息息相關(guān)，為此，迫切需要走可持續(xù)發(fā)展道路。鑒于我國人均資源占有少，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差，從歷史和現(xiàn)實(shí)狀況分析，只有堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強(qiáng)的道路。在森林資源保護(hù)和管理的過程中，可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化及循環(huán)為主要發(fā)展模式的動態(tài)平衡，其主要目的是健全完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，保護(hù)生物多樣性和森林資源以及系統(tǒng)循環(huán)等各種生態(tài)功能。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，即使森林生態(tài)系統(tǒng)可產(chǎn)生可觀的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，但是目前經(jīng)濟(jì)效益也已經(jīng)不是最重要的方面，生態(tài)效益才是工作要點(diǎn)，這就需要我們合理開發(fā)和利用森林資源，做好森林資源的保護(hù)及管理工作?？沙掷m(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)的是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，在制定相應(yīng)的森林資源保護(hù)和管理體系和制度的過程中，需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，兼顧森林系統(tǒng)中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等效益，科學(xué)合理利用、開發(fā)森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)措施

1.明確森林資源保護(hù)目標(biāo)

森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量，是森林資源保護(hù)工作的最終目標(biāo)。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效十分重要的內(nèi)容。森林在發(fā)展過程中受到多方面因素的影響，森林資源的發(fā)展?fàn)顟B(tài)始終在消長動態(tài)變化之中，為此，建立一個(gè)科學(xué)合理的森林資源保護(hù)體系，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與監(jiān)督尤為重要。

2.為發(fā)揮群眾作用，竭力為群眾創(chuàng)收

從經(jīng)濟(jì)的角度來看，森林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。為調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，國家及政府對生態(tài)森林建設(shè)密切關(guān)注。而退耕還林的本質(zhì)是為農(nóng)民創(chuàng)收、創(chuàng)造更為有利的林業(yè)種植環(huán)境，通過深入分析退耕還林與農(nóng)民增收之間的關(guān)系、調(diào)整原有森林環(huán)境模式，為森林資源的發(fā)展指明方向。耕地保護(hù)是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本保證，要結(jié)合耕地保護(hù)工程實(shí)況，提出切實(shí)可行的戰(zhàn)略保護(hù)策略，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加快耕地保護(hù)生態(tài)化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新時(shí)期國家對生態(tài)環(huán)境實(shí)施多項(xiàng)輔政策，大力開展退耕還林工程以維持生態(tài)林業(yè)發(fā)展，從根本上助推了農(nóng)民效益增收。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

森林保護(hù)屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分，目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與發(fā)展的不協(xié)調(diào)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在眾多問題，阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體增長，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來看，需要正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策及對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理。強(qiáng)化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，對阻礙森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策作調(diào)整，深化林權(quán)管理制度的改革。

4.政府加強(qiáng)調(diào)控，完善法律

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控，政府要發(fā)揮積極性的引導(dǎo)作用，針對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，加強(qiáng)調(diào)控職能，帶領(lǐng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，形成全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。目前，我國森林資源保護(hù)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，隨著我國法律法規(guī)的深化建設(shè)及改革，政府需著力完善資源管理法規(guī)政策建設(shè)，采用法律手段約束人員行為，促進(jìn)資源管理保護(hù)水平的提高。

5.解決林地逆轉(zhuǎn)和超額采伐問題，是森林資源保護(hù)工作的重中之重

第一，要明確落實(shí)責(zé)任。把地方各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為林地保護(hù)和采伐限額的第一責(zé)任人。第二，加大對破壞森林行為（亂占林地，毀林開墾和超額采伐等行為）的執(zhí)法力度。第三，落實(shí)林地保護(hù)及采伐限額管理各項(xiàng)制度。

6.積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，是強(qiáng)化林政管理的重要支撐

森林資源保護(hù)需依靠科技進(jìn)步，不斷提高森林資源管理和監(jiān)督水平，利用GPS技術(shù)和電腦自動化處理軟件技術(shù)，科學(xué)合理決策。

7.加強(qiáng)護(hù)林防火技術(shù)的應(yīng)用

近年來，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林資源將會遭受重大的損失，由于目前森林資源相對匱乏，而這無疑會成為森林資源保護(hù)的致命點(diǎn)，因此，我們需要加強(qiáng)現(xiàn)代化防火技術(shù)的應(yīng)用，以起到火災(zāi)防控的作用。有效防火的關(guān)鍵就是明確森林發(fā)生火災(zāi)的原因，總的來說主要有兩點(diǎn)：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容。目前主要是通過行政措施和技術(shù)措施預(yù)防并控制火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強(qiáng)防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識，建立一個(gè)健全的防火規(guī)章制度，“護(hù)林防火人人有責(zé)”；技術(shù)措施包括設(shè)置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預(yù)設(shè)防火線、建立化學(xué)滅火站、設(shè)置瞭望臺、及時(shí)火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等等。

三、結(jié)語

總之，森林資源保護(hù)是林業(yè)工作的重要組成部分，在可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質(zhì)量為目標(biāo)，工作重點(diǎn)是遏制林權(quán)逆轉(zhuǎn)和超限額采伐，以深化改革、制度機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步為主要動力，以農(nóng)田林網(wǎng)和四旁綠化為主戰(zhàn)場，積極培育森林資源總量，為林業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]龍小勇，魏高省.論述可持續(xù)發(fā)展要求下的森林資源保護(hù)和管理策略[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，17.

[2]賀鵬，甘世書，胡覺，肖前輝.我國熱帶林區(qū)森林資源動態(tài)變化特點(diǎn)及發(fā)展保護(hù)對策探析[J].林業(yè)資源管理.2014（S0）

森林資源保護(hù)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：森林資源;保護(hù);管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.24.083

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程也隨之加快。在這種情況下，森林資源被應(yīng)用的領(lǐng)域也越來越多。森林資源是一種再生過程非常漫長的可再生資源，全球氣候的不斷變暖以及環(huán)境的惡化，都對森林資源的再生造成了一定程度的威脅。為了改善這一現(xiàn)象，本文以可持續(xù)發(fā)展觀為切入點(diǎn)，對我國森林資源保護(hù)與管理的可持續(xù)發(fā)展理念貫徹的重要意義進(jìn)行了深入分析，并提出了相應(yīng)的保護(hù)與管理策略。

1 森林資源保護(hù)與管理可持續(xù)發(fā)展的重要意義

在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，能源的消耗隨著經(jīng)濟(jì)的增長而增加，這就很容易引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。長此以往，人們的正常工作、生活將會受到不同程度的影響，同時(shí)，也使我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到牽制。為此，追求森林資源保護(hù)與管理的循環(huán)利用和動態(tài)平衡系統(tǒng)內(nèi)能量的轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮完善的森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能，實(shí)現(xiàn)森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化，從而使森林資源得以可持續(xù)再利用，并對生物多樣性發(fā)展提供了重要的保障。

從森林可持續(xù)管理角度出發(fā)，森林具有一定的社會價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。但就目前情況來看，環(huán)境問題已經(jīng)日益凸顯出來，人們不能只重視森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更應(yīng)該種注重維護(hù)生物的多樣性和環(huán)境的保護(hù)。由此可見，森林資源的科學(xué)使用和開發(fā)，在持續(xù)發(fā)展視角下森林資源的保護(hù)與管理結(jié)構(gòu)合理性具體體現(xiàn)在其狀態(tài)、功能與結(jié)構(gòu)的合理上。另外，森林資源的保護(hù)與管理要以合理利用開發(fā)為前提，全面貫徹可持續(xù)森林管理的先進(jìn)管理理念。在建立森林資源管理體系和制度時(shí)，要基于可持續(xù)利用和開發(fā)森林資源，考慮到多種森林效益。

2 森林資源保護(hù)與管理的可持續(xù)發(fā)展有效策略

2.1 健全相關(guān)法律管理的條文制度

在我國不斷的推進(jìn)法治建設(shè)過程中，對森林資源保護(hù)與管理提出了一定的要求。而法律法規(guī)能夠起到對森林資源管理部門和保護(hù)部門從業(yè)人員工作行為進(jìn)行嚴(yán)格約束的目的，從而使森林資源的保護(hù)和管理工作得到有效提升。

林業(yè)相關(guān)部門要將有關(guān)于森林資源保護(hù)與管理的法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)際工作中，并通過系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，使森林資源的管理與保護(hù)得到強(qiáng)化。與此同時(shí)，法律的制定要兼顧到森林資源保護(hù)涉及到的多元化元素，并對林業(yè)行政方面的保護(hù)與管理水平進(jìn)行提升，通過稅收來平衡森林資源的使用和開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與管理的可持續(xù)發(fā)展目的。

2.2 完善林政管理監(jiān)管體系

為了進(jìn)一步促進(jìn)森林資源的保護(hù)與管理，相關(guān)部門一定要及時(shí)完善我國的林政管理體制，只有這樣才能滿足林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需求。除此之外，相關(guān)部門要完善森林資源保護(hù)和管理政策及措施，具體體現(xiàn)在成活率驗(yàn)收方式、限制森林采伐和林地管理方法等方面的實(shí)施上。而強(qiáng)化法律的操作性能夠?yàn)樯仲Y源林政管理體系監(jiān)管功能的發(fā)揮提供保障。

2.3 遵循“近自然林業(yè)”理論

目前，世界所公認(rèn)的先進(jìn)林業(yè)理論的方法和原理為“近自然林業(yè)”，該理論順應(yīng)了自然發(fā)展規(guī)律與科學(xué)發(fā)展規(guī)律。隨著我國植樹造林的大規(guī)模進(jìn)行，從森林的標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)角度出發(fā)，一些功能較低，不能與環(huán)境相協(xié)調(diào)和不具備持續(xù)經(jīng)營的“森林”是不合理的。為此，相關(guān)部門要正確認(rèn)識森林功能的多種自然屬性，并對森林的多種效益以及森林管理體系的功能加以發(fā)揮，從而使每塊森林區(qū)域的資源保護(hù)與管理都能夠符合可持續(xù)發(fā)展理念。

2.4 制定科學(xué)合理的森林資源產(chǎn)權(quán)制度

林業(yè)相關(guān)部門要不斷建全對森林資源的有償使用體制，并對森林資源的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，及時(shí)出臺與之相對應(yīng)的法律法規(guī)，從而有效規(guī)范我國的森林資源流轉(zhuǎn)行為。另外，森林資源評價(jià)體系的出臺以及森林資源流轉(zhuǎn)的建立一定要遵循相關(guān)法律法規(guī)。合理發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權(quán)證，對森林資源的使用權(quán)加以明確。

要嚴(yán)守相關(guān)法律規(guī)程，保護(hù)所有人的合法權(quán)益以及森林資源。進(jìn)一步明確森林資源產(chǎn)權(quán)的責(zé)任和所有權(quán)，能夠起到對森林資源權(quán)利進(jìn)行有效利用的作用，同時(shí)，森林資源產(chǎn)權(quán)人要提升自身的森林資源可持續(xù)發(fā)展重要認(rèn)識。

3 結(jié)語

綜上所述，森林資源保護(hù)與管理這個(gè)命題意義重大，我們要在森林資源保護(hù)與管理方面將可持續(xù)發(fā)展觀念貫徹到方方面面，在維持生態(tài)平衡的同時(shí)努力提高生態(tài)建設(shè)水平。提升思想認(rèn)知意識，輔之以完善的相關(guān)法律體系，并積極提高森林資源管理與保護(hù)的宣傳教育，使森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]唐厚文.基于可續(xù)發(fā)展觀下的森林資源保護(hù)與管理分析[J].科學(xué)與財(cái)富，2013，（12）：167.

森林資源保護(hù)措施范文第3篇

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源；林政管理；工作思考

我國地大物博，各類資源都較為豐富，其中林業(yè)資源在當(dāng)今世界的資源分布中占據(jù)著重要的比重。目前我國林業(yè)資源的受到了諸多因素的限制，無法從根本上提高對其的保護(hù)力度，主要還是由于目前實(shí)際管理辦法過于簡單，管理中缺乏高度的認(rèn)識。近些年來，人們?yōu)榱俗分鹧矍暗睦?，對森林資源的亂砍亂伐，嚴(yán)重破壞了生態(tài)資源的平衡。本文對當(dāng)前形勢下的林業(yè)資源管理工作進(jìn)行探析思考，提出相關(guān)的管理辦法，旨在推動林業(yè)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、當(dāng)前林業(yè)森林資源林政管理工存在的問題

（一）管理的主要形式存在著偏差

當(dāng)前除了人們的亂砍亂伐破壞森林資源以外，政府部門不合理的征用森林資源作為土地開發(fā)，在一定程度上也導(dǎo)致森林資源的缺失。其次，不同地區(qū)之間林業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)也收到了相應(yīng)的限制，在管理層面上導(dǎo)致管理的整體效率降低，資源管理沒有明確的制度以及管理體系的引導(dǎo)與約束，長期的發(fā)展下去限制了林業(yè)管理工作成果的有效提升[1]。

（二）保護(hù)措施不夠完善

就目前我國林業(yè)資源的保護(hù)管理發(fā)展的現(xiàn)狀來看，各項(xiàng)管理工作中仍舊存在著諸多問題，諸多因素嚴(yán)格限制著資源管理保護(hù)工作的發(fā)展[2]。過去傳統(tǒng)的林業(yè)保護(hù)措施早已不適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)資源發(fā)展的需要，所以為了加強(qiáng)對現(xiàn)階段我國林業(yè)資源的有效控制，相關(guān)政府及林業(yè)管理部門要進(jìn)行共同的協(xié)商，規(guī)定并擬出更貼切的管理保護(hù)措施。但是目前我國林業(yè)資源管理的過程中，缺乏科學(xué)有效的理論體系進(jìn)行指導(dǎo)，沒有實(shí)效性的管理辦法，讓各項(xiàng)管理保護(hù)措施不能從實(shí)際工作中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

（三）林業(yè)資源保護(hù)與開發(fā)沒有規(guī)范的界限

資源在進(jìn)行科學(xué)有效保護(hù)時(shí)，也需要對其進(jìn)行合理綜合性的開發(fā)利用。但是現(xiàn)階段我國對于森林資源的保護(hù)以及開發(fā)還沒有明確規(guī)范的界限，沒有相應(yīng)的政策予以管理約束。這在實(shí)際的發(fā)展過程中，會讓許多人借著合理開發(fā)的名義對林業(yè)資源進(jìn)行大量的破模這嚴(yán)重限制了當(dāng)前林業(yè)資源管理工作的全面發(fā)展。相關(guān)管理部門自身職責(zé)不明確，使得管理發(fā)揮不出應(yīng)有的實(shí)效性。不確定的自然災(zāi)害也會給林業(yè)管理工作帶來諸多難題，讓林業(yè)資源的安全性受到相應(yīng)的威脅，長期的發(fā)展容易形成管理秩序的混亂，最終導(dǎo)致林業(yè)資源不合理的被破壞。

二、林業(yè)森林資源林政管理的幾點(diǎn)思考

（一）進(jìn)一步加大森林采伐的管理力度，控制不合理現(xiàn)象的發(fā)生

首先，要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)林業(yè)資源的綜合管理水平，林政管理工作中要將森林資源總消耗情況控制在國家規(guī)定的范圍之中，不管是林業(yè)資源的采伐還是合理征用都要嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對相關(guān)企業(yè)頒發(fā)有效的采伐證明，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對不合理生產(chǎn)和采伐的部門，要按照制度和法律的要求追究其相關(guān)責(zé)任[3]。

（二）落實(shí)林地資源保護(hù)管理工作

在當(dāng)前林地資源保護(hù)及管理的各項(xiàng)具體工作中，想要做好保護(hù)和管理的各項(xiàng)工作，就需要完成以下幾方面的具體內(nèi)容。首先相關(guān)部門的工作人員要做好林地資源合理開發(fā)與保護(hù)的相關(guān)工作，制定相關(guān)合理的開發(fā)計(jì)劃，對不合理的各項(xiàng)舉措依據(jù)法律的形式予以嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)木材生產(chǎn)領(lǐng)域的私人監(jiān)督管理

相關(guān)部門要想加強(qiáng)對林業(yè)資源的管理，就要加強(qiáng)對目前生產(chǎn)加工部門的監(jiān)督管理，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的各項(xiàng)具體要求，對于生廠加工木材的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行有效地監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合理法律要求的現(xiàn)象時(shí)，要第一時(shí)間予以通報(bào)并嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格審查木材的來源以及出售去向，對于非法木材要予以沒收，加強(qiáng)木材生產(chǎn)運(yùn)輸以及銷售各個(gè)方面的管理工作，從根本上減少各類違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）調(diào)整林業(yè)發(fā)展的總體布局，加強(qiáng)資源產(chǎn)地綜合建設(shè)

在現(xiàn)階段，若想實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源的有效保護(hù)的基本要求就是保證林業(yè)資源的生長量大于實(shí)際開采量，保持生態(tài)平衡并維護(hù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到自然與人類社會平衡發(fā)展的狀況[4]。各個(gè)地方的林業(yè)部門要依據(jù)合理統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的實(shí)際使用率，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)行合理的資源劃分，制定出相應(yīng)的開發(fā)計(jì)劃。對依靠林業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)做出相應(yīng)的調(diào)整，對各個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目予以嚴(yán)格的審查。企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展始終走可持續(xù)發(fā)展的道路，依靠林業(yè)資源生產(chǎn)的基地要制定各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，對林地的采伐要堅(jiān)持維護(hù)并行的原則，對相關(guān)不合理的企業(yè)予以取締，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展[5]。

結(jié)語：

總而言之，新形勢下加強(qiáng)對林業(yè)森林資源林政管理工作的思考具有現(xiàn)實(shí)可行的意義。相關(guān)林業(yè)管理部門要明確管理目標(biāo)，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督和管理工作，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展各環(huán)節(jié)的合法規(guī)范化生產(chǎn)。從根本上減少相關(guān)不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進(jìn)并維護(hù)林業(yè)與生態(tài)資源的長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬琳.新形勢下林業(yè)森林資源林政管理工作的幾點(diǎn)思考[J].綠色科技，2015（11）：158-159.

[2]李傳峰.淺談關(guān)于森林資源檔案管理工作的思考[J].商情，2012（9）：64-64. [3]葉添才.對林政管理工作的思考[J].廣東科技，2011，20（6）：3-4.

森林資源保護(hù)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：森林經(jīng)營方案;國有林場;森林認(rèn)證;千島湖區(qū)

收稿日期：2011-10-07

基金項(xiàng)目：浙江省林業(yè)科技推廣項(xiàng)目“基于FSC森林認(rèn)證的經(jīng)營技術(shù)研究與推廣”(編號:07B02)資助

作者簡介：彭方有（1973―），男，浙江衢州人,工程師,主要從事林業(yè)生產(chǎn)與科研工作。

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944(2011)11-0004-04

1引言

國家、社會的可持續(xù)發(fā)展離不開林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開森林資源的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展逐漸在全球范圍內(nèi)達(dá)到共識。開展森林認(rèn)證成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的必然要求,FSC森林認(rèn)證是推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的手段之一,將促進(jìn)我國森林分類經(jīng)營的實(shí)施。我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)入生態(tài)建設(shè)時(shí)期,森林經(jīng)營方案是FSC森林管理認(rèn)證操作過程中的重要內(nèi)容,而我國傳統(tǒng)的森林經(jīng)營方案還基本停留在以木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)體系中,不能適應(yīng) FSC提出的新理念及其標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)［1］。對照FSC原則與要求,在關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)以及員工和當(dāng)?shù)鼐用窭娴确矫娲嬖诤艽蟛罹?森林經(jīng)營管理工作與國際接軌,傳統(tǒng)森林經(jīng)營方案內(nèi)容需要相應(yīng)調(diào)整［2］。從有利于政策執(zhí)行、森林經(jīng)營水平提高、信息利用、技術(shù)扶持、人力資源合理利用出發(fā),與國際接軌的森林經(jīng)營方案應(yīng)該在國有林場率先編制與實(shí)施。

千島湖的主體經(jīng)營者浙江省淳安縣新安江開發(fā)總公司所屬16個(gè)國有林場肩負(fù)著保護(hù)和開發(fā)千島湖山水資源的重任,引入森林認(rèn)證機(jī)制,編制與實(shí)施相匹配的森林經(jīng)營方案,對于水源涵養(yǎng)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營具有重要價(jià)值。

2研究方法

向瑞士市場生態(tài)研究所(IMO)提出FSC森林認(rèn)證申請,聘請上海竟強(qiáng)企業(yè)管理咨詢公司為公司國有林場舉辦了森林管理體系認(rèn)證培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容為森林管理體系認(rèn)證國際標(biāo)準(zhǔn),涉及森林管理體系、營林、生態(tài)環(huán)境、社會工作、資源調(diào)查等方面。根據(jù)《森林法》和《FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)》要求,在千島湖區(qū)國有林場全面開展森林資源調(diào)查,縣環(huán)保部門對公司森林經(jīng)營對環(huán)境的影響進(jìn)行了評估,通過各種方式向利益相關(guān)方進(jìn)行了咨詢,制定了FSC管理文件［3］。在此基礎(chǔ)上,編制與FSC匹配的森林經(jīng)營方案,按照FSC原則進(jìn)行森林經(jīng)營與管理,通過FSC森林認(rèn)證審核和森林經(jīng)營方案實(shí)施監(jiān)測修編(圖1)。

圖1森林經(jīng)營方案編制技術(shù)路線圖

3研究結(jié)果與分析

3.1可持續(xù)經(jīng)營中存在的問題與成因

森林經(jīng)營項(xiàng)目一般包括采種育苗、林地清理、整地、栽植、撫育、成林經(jīng)營、采伐、集運(yùn)。

從規(guī)劃角度看,規(guī)劃林地在保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、珍稀野生動植物存活區(qū)范圍內(nèi)或附近區(qū)域,會破壞保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū),危及珍稀野生動植物以及造成該范圍內(nèi)的其他生態(tài)破壞。從“遺傳、立地、密度”三要素開展?fàn)I林生產(chǎn)角度分析,如樹種選擇不當(dāng),立地條件不好,密度控制失度,都會破壞生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,導(dǎo)致水土流失,生產(chǎn)力低下,影響生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。此外,林地清理可能會導(dǎo)致土壤,進(jìn)而導(dǎo)致水土流失可能性的增加,鳥、獸、昆蟲和微生物的數(shù)量會有部分減少。整地可能會導(dǎo)致土壤水份的散失和水土流失的可能性增加;未成林撫育中如果使用化肥、農(nóng)藥和進(jìn)行病蟲害防治,可能會產(chǎn)生化肥、農(nóng)藥面源污染;成林經(jīng)營中的木材采伐、集材和運(yùn)材對土壤、野生動植物會帶來一定的影響,林地采伐后,地表可能會導(dǎo)致水土流失增加。

森林經(jīng)營活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,營林建設(shè)期相對較長。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到整個(gè)營林生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中都必須遵循“生態(tài)造林”的基本原則,按照“近自然林業(yè)”的森林經(jīng)營思想體系,采用先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)營林措施相結(jié)合,盡量避免可能造成的不利影響。公司作為國有林場,承擔(dān)著后備資源培育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙重任務(wù),在國家林業(yè)建設(shè)中起著示范和骨干作用。公司成立以來特別是最近幾年來,在林業(yè)規(guī)劃、樹種選擇、選種、育苗、選地、林地清理、整地、施肥、種植、護(hù)林、防火、筑(修)路、病蟲害防治、灌溉、采伐和制材、木材集運(yùn)、萌芽、更新造林等各個(gè)主要森林經(jīng)營活動環(huán)節(jié),都十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),對環(huán)境的影響總體上是輕微的,有的環(huán)節(jié)甚至根本沒有影響［4］。

森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理是當(dāng)前森林資源可持續(xù)發(fā)展過程中存在的突出問題之一,主要表現(xiàn)在樹種、齡組結(jié)構(gòu)不合理。公司國有林場按現(xiàn)有喬木林分樹種面積比例來看,松∶杉∶柏∶闊為54∶21∶6∶19;喬木林分面積按齡組結(jié)構(gòu)比例，幼齡林∶中齡林∶近熟林∶成熟林∶過熟林為15∶19∶20∶45∶1。針葉林、成熟林比例過高,整個(gè)森林資源呈現(xiàn)針葉化、老齡化的狀況,因此,要改善現(xiàn)有不合理的林分結(jié)構(gòu),必須進(jìn)行合理改造、合理利用,以促進(jìn)林分有效、健康、快速地增長。

3.2森林經(jīng)營指導(dǎo)思想與原則以及重點(diǎn)內(nèi)容

3.2.1指導(dǎo)思想

遵循我國林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本方針和林業(yè)發(fā)展模式,貫徹辦場方針,響應(yīng)FSC原則和標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)淳安縣新安江開發(fā)總公司國有林場經(jīng)營的千島湖區(qū)位、森林資源特點(diǎn),以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以森林可持續(xù)經(jīng)營理論為依據(jù),堅(jiān)持所有者、經(jīng)營者和管理者權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一,分區(qū)施策,以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),通過嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源,提高森林資源質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,有利于保護(hù)生物多樣性和改善野生動植物生存環(huán)境,增強(qiáng)森林生產(chǎn)力和森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,促進(jìn)人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2基本原則

環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持所有者、經(jīng)營者和管理者責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一;堅(jiān)持分區(qū)施策、分類管理政策相銜接;堅(jiān)持保護(hù)、發(fā)展與利用森林資源并重;堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧。

3.2.3重點(diǎn)內(nèi)容

包括森林資源與經(jīng)營評價(jià),森林經(jīng)營方針與經(jīng)營目標(biāo),森林功能區(qū)劃,森林分類與經(jīng)營類型,森林經(jīng)營,非木質(zhì)資源經(jīng)營,森林健康與保護(hù),森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),投資概算與效益分析,森林經(jīng)營的生態(tài)與社會影響評估,方案實(shí)施的保障措施,公司FSC體系的框架和運(yùn)作方式等。

3.3森林經(jīng)營方案編制的關(guān)鍵技術(shù)

3.3.1森林經(jīng)營方案的內(nèi)容體系

根據(jù)FSC森林認(rèn)證的要求,現(xiàn)代森林經(jīng)營方案的內(nèi)容體系需要重新架構(gòu)。根據(jù)森林經(jīng)營單位的實(shí)際情況確定科學(xué)合理的具體森林經(jīng)營體系,是森林經(jīng)營方案編制中的核心問題。

與現(xiàn)行森林經(jīng)營方案比較,增加的內(nèi)容包括林地使用權(quán)、森林經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)分析。森林資源分析不僅分析林木、林地,而且從多資源角度深化分析。市場需求分析?，F(xiàn)在培育的森林是滿足以后的市場需求,森林培育的長周期性要求森林經(jīng)營者對未來材種需求作出分析判斷,以指導(dǎo)人工林(如杉木用材林)更新造林時(shí)的樹種更換選擇。林地利用規(guī)劃。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林地征占用較多,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T銜接。保護(hù)與監(jiān)測、社區(qū)參與。從實(shí)際行動上保證森林經(jīng)營活動對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社區(qū)有益,見圖2。

圖2森林經(jīng)營方案的內(nèi)容體系

3.3.2森林經(jīng)營目標(biāo)的確定

以《中國森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)》與《FSC 原則與標(biāo)準(zhǔn)》為框架,從公司國有林場實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有森林資源狀況、林地生產(chǎn)潛力、森林經(jīng)營能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會情況等綜合確定。森林經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,并與國家、區(qū)域森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系相銜接。經(jīng)營目標(biāo)主要包括森林資源發(fā)展目標(biāo),林產(chǎn)品供給目標(biāo)和森林綜合效益發(fā)揮目標(biāo)等。

3.3.3建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

(1)營林措施設(shè)計(jì)。營林措施內(nèi)容包括更新造林、幼林撫育、林分改造、封山育林等。根據(jù)經(jīng)營目的、植被類型、樹種、立地質(zhì)量、起源、更新方式等因素設(shè)計(jì)公司國有林場森林經(jīng)營類型,達(dá)到生態(tài)安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、應(yīng)用可行、符合實(shí)際。

(2)采伐措施設(shè)計(jì)。制定經(jīng)營期的采伐規(guī)劃、年度森林采伐計(jì)劃,落實(shí)到山頭地塊。嚴(yán)格森林采伐管理。高保護(hù)價(jià)值森林禁止一切形式的采伐,按照生態(tài)公益林、商品林不同功能類型要求進(jìn)行伐區(qū)工藝設(shè)計(jì),制定嚴(yán)格的采伐管理工作流程。FSC特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的管理,建立采伐規(guī)劃至木材集運(yùn)、木材測量、木材銷售各個(gè)環(huán)節(jié)控制文件,使監(jiān)測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭。

(3)非木質(zhì)資源經(jīng)營設(shè)計(jì)。森林非木質(zhì)資源包括茶葉、森林果實(shí)、花卉、藥材、野菜、森林景觀、竹子及其副產(chǎn)品等森林植物資源,這些資源大多數(shù)是可再生的,并具有很高的藥用、食用和能源化價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,提高森林資源的綜合利用效率,必須進(jìn)一步加強(qiáng)非木質(zhì)資源經(jīng)營能力與水平。

注重基地建設(shè)與森林休閑旅游相結(jié)合,品種和數(shù)量的確定,基地的布局,突出融入和服務(wù)森林休閑旅游,力爭創(chuàng)造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的高附加值。對國有林場的低產(chǎn)低效桔園進(jìn)行套種、換種等提升改造工作,發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷、楊梅、藍(lán)莓、香榧、山核桃、藥材等效益高市場行情好的經(jīng)濟(jì)作物,為經(jīng)濟(jì)林改造提升和森林采摘游奠定基礎(chǔ)。

(4)森林旅游設(shè)計(jì)。遵循“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針,保護(hù)好現(xiàn)有森林植被和歷史文化古跡,根據(jù)生態(tài)旅游市場和杭州市旅游西進(jìn)的要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,合理開發(fā)游憩資源,精心配置富有地域文化特色的景觀設(shè)施和宜人的休閑服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建美麗的鄉(xiāng)村旅游景觀林,使之成為風(fēng)光秀美、效益全面、特色鮮明的游憩場所,成為“長三角首選、國內(nèi)一流、國際知名的旅游度假勝地”,為淳安縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè),公司把千島湖鄉(xiāng)村旅游擺在千島湖觀光旅游的補(bǔ)充和提升的地位來認(rèn)識,站在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度來重視,立足長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的眼光來把握。

將森林休閑旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,積極開發(fā)森林生態(tài)文化、淳安地道飲食文化等一系列主題項(xiàng)目,打造淳安森林旅游精品工程。公司管轄的全部林場將整合成為一個(gè)完善的森林休閑旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展成為淳安縣森林休閑旅游的示范區(qū),與千島湖湖區(qū)觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游形成良性互補(bǔ),并吸納、帶動周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂發(fā)展。

(5)生態(tài)、社會保護(hù)措施設(shè)計(jì)。生態(tài)、社會保護(hù)措施包括森林資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、結(jié)構(gòu)及其動態(tài)變化,森林生態(tài)系統(tǒng)完整性、森林健康與生物多樣性狀況;森林提供木質(zhì)與非木質(zhì)林產(chǎn)品的能力;森林保持水土、涵養(yǎng)水源、游憩服務(wù)、勞動就業(yè)等生態(tài)與社會服務(wù)功能;林業(yè)有害生物、森林病蟲害、森林火災(zāi)和地力衰退狀況等。生態(tài)、社會保護(hù)措施是FSC林業(yè)管理體系的核心內(nèi)容,這些措施應(yīng)該以FSC準(zhǔn)則的要求為準(zhǔn)。

2011年11月綠色科技第11期

3.3.4社區(qū)環(huán)境的管理

FSC注重社區(qū)環(huán)境管理。森林經(jīng)營活動包括樹種選擇、選種、育苗、造林地選擇、林地清理、整地、種植、撫育、施肥、治蟲、筑路修路、采伐、制材、集材、木材運(yùn)輸、造林更新方式選擇等。這些經(jīng)營活動通過非污染或污染途徑對環(huán)境造成影響。包括對土壤、水源、濕地、植被、生態(tài)、勞動者、社區(qū)等方面的影響。保護(hù)對象包括物種多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)代表性樣地保護(hù)(保護(hù)區(qū)、濕地、次生闊葉林與脆弱地帶、道路等)、自然環(huán)境保護(hù)、非木質(zhì)資源保護(hù)、護(hù)林防火、森林病蟲害防治、林地保護(hù)、勞動保護(hù)等。對各保護(hù)對象制定具體的保護(hù)措施。

3.3.5評估體系的建立

(1)評估內(nèi)容。森林經(jīng)營單位應(yīng)建立森林經(jīng)營成效監(jiān)測體系,監(jiān)測森林經(jīng)營方案執(zhí)行情況,依據(jù)年度計(jì)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,驗(yàn)收經(jīng)營作業(yè)成果。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系,定期評價(jià)森林經(jīng)營方案實(shí)施效果,評估森林可持續(xù)經(jīng)營狀況,并通過FSC進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證年審。

在經(jīng)理期內(nèi)依據(jù)監(jiān)測、評估結(jié)果對森林經(jīng)營方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其中對經(jīng)營目標(biāo)、森林分類區(qū)劃、采伐利用規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整時(shí),應(yīng)報(bào)原森林經(jīng)營方案批準(zhǔn)單位重新批復(fù)。

(2)資源信息管理。加強(qiáng)森林資源檔案的信息化管理,采用3S技術(shù)等提高森林資源續(xù)檔水平及其分析能力。森林資源資產(chǎn)動態(tài)化管理是傳統(tǒng)森林資源管理的根本性改革,其根本目的還是保護(hù)資源、發(fā)展資源、合理利用資源。它能如實(shí)反映森林資產(chǎn)的價(jià)值與變動,促進(jìn)森林資產(chǎn)的合理流動,提高使用效能,正確體現(xiàn)森林資產(chǎn)的價(jià)值量,保障森林資產(chǎn)的保值增值,進(jìn)而提高森林資產(chǎn)使用效益,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為公司國有林場的近期經(jīng)營和長遠(yuǎn)建設(shè)提供輔助決策的依據(jù)。構(gòu)筑森林資源信息化管理平臺,形成一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步使公司森林資源管理工作走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

(3)環(huán)境與社會影響評估。環(huán)境影響評價(jià)參照國家、區(qū)域或經(jīng)營單位等不同層次的森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo),重點(diǎn)包括維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、保持森林健康與活力、保護(hù)生物多樣性、發(fā)揮社會效益等方面的優(yōu)勢、潛力和問題,以及編案單位的經(jīng)營管理能力、機(jī)制和森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施等條件。

評價(jià)的結(jié)果應(yīng)該用于營林操作之中,評價(jià)提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境和社會保護(hù)方向的措施應(yīng)該能在實(shí)際操作中得到落實(shí),同時(shí)兼顧環(huán)境監(jiān)測檢查相關(guān)措施的可操作性。

3.4森林經(jīng)營方案實(shí)施保障體系

3.4.1方案論證與審批

森林經(jīng)營方案成果包括方案文本及相關(guān)圖表和數(shù)據(jù)庫等，是指導(dǎo)公司建立實(shí)施森林管理體系的綱領(lǐng)和行動準(zhǔn)則,是指導(dǎo)各有關(guān)部門工作的指南和依據(jù),通過森林經(jīng)營方案的運(yùn)行,使公司能建立一個(gè)完整、經(jīng)濟(jì)、有效、符合FSC準(zhǔn)則的管理體系。

編制成果經(jīng)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位簽署意見后,由編案單位和林業(yè)主管部門組織專家、利益相關(guān)方共同論證,并通過FSC森林認(rèn)證部門審核,上級林業(yè)主管部門審批,爾后遵照執(zhí)行。

3.4.2加強(qiáng)監(jiān)測與評估

森林具有生物多樣性、生態(tài)環(huán)保、地方社會文化保存價(jià)值等功能,需要研究森林經(jīng)營活動的環(huán)境影響、環(huán)境影響監(jiān)測,并減少森林經(jīng)營活動對環(huán)境影響,包括自然環(huán)境和社會文化環(huán)境。

監(jiān)測方法包括固定樣地與臨時(shí)樣地監(jiān)測、小班檔案更新與復(fù)位調(diào)查監(jiān)測、土壤取樣監(jiān)測、水體觀察監(jiān)測、路線踏查監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)核算監(jiān)測、社會調(diào)查監(jiān)測。在森林經(jīng)營方案中引入現(xiàn)代的綠色管理模式,建立全方位、多層次的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展控制操作指南,特別是采取人工布設(shè)鳥巢、進(jìn)行除障、填補(bǔ)措施為野生珍稀動物創(chuàng)造更好的生存棲息環(huán)境等。

3.4.3健全社區(qū)參與及沖突解決機(jī)制

社區(qū)參與首先是建立經(jīng)營單位與社區(qū)之間的溝通機(jī)制。社區(qū)參與途徑有生產(chǎn)經(jīng)營活動參與、林場建設(shè)活動參與、管理與保護(hù)參與。在木材采伐等生產(chǎn)場地配備應(yīng)急防護(hù)醫(yī)藥與器材,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)人員的勞動健康安全防護(hù);通過公司網(wǎng)站、設(shè)立熱線電話、接待日和信息調(diào)查等投訴管理程序和信息溝通程序,建立社區(qū)參與及沖突解決機(jī)制,推動社會關(guān)懷的新文化等;每年定期向社會公示公司國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營方案要點(diǎn),包括公司承諾的營林政策,經(jīng)營活動投訴聯(lián)系人、公司經(jīng)營活動規(guī)劃要點(diǎn)、經(jīng)營活動監(jiān)測等情況。

與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喓贤?合同內(nèi)容包括允許當(dāng)?shù)卮迕癜磦鹘y(tǒng)習(xí)慣有限地使用林分內(nèi)的非林木產(chǎn)品。要限制村民的采集權(quán)力,只允許他們在可持續(xù)水平上進(jìn)行采集。清楚地界定與村民權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任。在其經(jīng)營計(jì)劃中說明解決爭端的辦法,包括出現(xiàn)爭端時(shí)村民應(yīng)該聯(lián)絡(luò)的人、林場處理這類事件的人員及補(bǔ)償機(jī)制等。

3.4.4強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)以及檔案管理

每年組織林場職員和林場外的人員(如林業(yè)局干部、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾、旅游者等)開展宣傳活動,以加深對FSC 和認(rèn)證的理解。就減少森林經(jīng)營活動引起的環(huán)境影響向職工提供基本培訓(xùn)。記錄所有的宣傳培訓(xùn)活動,如培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象等。建立完善的技術(shù)檔案。包括林地所有權(quán)與林場經(jīng)營沿革檔案、森林資源調(diào)查檔案、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃與驗(yàn)收檔案、木材與林產(chǎn)品銷售檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案等。

4結(jié)語

從國有林場實(shí)際出發(fā),綜合資源、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展要求,構(gòu)建能滿足FSC要求、具簡易性、可操作性的森林可持續(xù)經(jīng)營方案的內(nèi)容體系。針對目前國有林場森林經(jīng)營中存在問題,提出符合FSC要求的森林經(jīng)營實(shí)施措施。通過國有林場森林經(jīng)營現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析和發(fā)展趨勢評估,在深入研究森林可持續(xù)經(jīng)營和《FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)》要求基礎(chǔ)上,研究制定基于FSC的國有林場森林經(jīng)營的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮森林的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。研究傳統(tǒng)森林經(jīng)營方案與FSC原則要求的差距,以構(gòu)建科學(xué)的森林經(jīng)營體系為主線,提出符合FSC原則要求的國有林場森林經(jīng)營方案,指導(dǎo)國有林場森林的可持續(xù)經(jīng)營。

參考文獻(xiàn)：

［1］

彭方有.基于FSC森林認(rèn)證的森林經(jīng)營方案編制研究綜述［J］.廣東林勘設(shè)計(jì),2010(2):1~5.

［2］ 徐高福.基于FSC森林認(rèn)證的千島湖森林經(jīng)營方案編制研究［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2008,33(6):4~7.

森林資源保護(hù)措施范文第5篇

1.1森林資源破壞的情況我國森林資源雖然每年都保持著持續(xù)上升的現(xiàn)象，但是森林資源破壞的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，大面積的森林資源被破壞，已經(jīng)造成了森林資源的枯竭，必須加以重視起來。

1.2森林資源破壞的原因

1.2.1生長量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于消耗量我國對森林資源的過量砍伐，造成了森林資源枯竭，甚至出現(xiàn)森林砍光的現(xiàn)象，由于林業(yè)的建設(shè)還不到位，集中采伐使森林資源迅速減少。

1.2.2非計(jì)劃用材量過大一些居民用柴、城鄉(xiāng)工業(yè)燒柴都不是國家計(jì)劃用材，消耗森林資源已經(jīng)占全國森林資源的35%，大大影響了林業(yè)的發(fā)展。

1.2.3森林病蟲害和火災(zāi)森林火災(zāi)對森林資源的影響很大，火災(zāi)是森林的天敵，并且一旦發(fā)生火災(zāi)都必須要8～10a的時(shí)間去恢復(fù)。病蟲害也是導(dǎo)致森林資源減少的一個(gè)重要原因，由于發(fā)展農(nóng)業(yè)，選擇毀林開荒，大片森林被砍伐，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

1.3森林資源破壞對生態(tài)環(huán)境的影響森林資源減少破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)，生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)，隨之生態(tài)功能減弱，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化。大面積的森林被采伐，氣候發(fā)生改變，增加自然災(zāi)害的發(fā)生頻率，水土流失，土質(zhì)沙化，還減少了對二氧化碳的吸收，空氣中的二氧化碳濃度增加，森林在生態(tài)平衡起決定性的作用，森林資源的破壞引起生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量迅速下降。

2保護(hù)森林資源的重要意義

森林資源是寶貴的自然資源，森林是全球生態(tài)系統(tǒng)的核心。人類的生活離不開森林資源，反之，沒有了森林資源，就沒有人類，更沒有人類文明。由于地球二氧化碳的濃度大，引起了溫室效應(yīng)，而森林可以吸收大量的二氧化碳、二氧化硫，自然界的一切生物都需要氧氣來維持生命，森林可以制造氧氣，凈化空氣。我國是一個(gè)水資源缺乏的國家，人均占有量很少，僅僅是占世界人均占有量的1/4，由于濫砍濫伐的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，水土流失也更加嚴(yán)重，水涵養(yǎng)的功能也就隨之減弱。據(jù)測定，森林是一個(gè)巨大的蓄水庫，涵養(yǎng)水源，保水能力極強(qiáng)，增加空氣的相對濕度，因此，森林資源發(fā)揮的作用也越來越明顯。森林資源還可以防風(fēng)固沙，我國有很大的荒漠化的土地面積，而對于治理荒漠化土地，最有效的措施就是種植大面積森林，保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改善其生態(tài)環(huán)境，并且防止水土流失，減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率，調(diào)節(jié)氣候，改善小氣候條件。森林資源的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林，土地的生產(chǎn)力提高，因而作物產(chǎn)量逐漸上升。森林資源現(xiàn)在也逐漸發(fā)展為可供觀賞旅游的產(chǎn)業(yè)，人們可以在森林這個(gè)大自然中，放松心情，陶冶情操。我國的生物具有多樣性，許多物種都要在森林里棲息，森林是動物良好的棲息地，在熱帶雨林中就有上萬種的生物，因此它是一個(gè)巨大的物種基因庫和寶庫。

3森林資源的保護(hù)措施

國家應(yīng)對森林資源現(xiàn)狀做好勘察調(diào)查，對我國實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定科學(xué)合理的方案并落實(shí)到位，做到森林資源的效益與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益四者協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。國家應(yīng)完善有關(guān)資源保護(hù)與利用的法律法規(guī)和年度計(jì)劃。禁止對森林濫砍濫伐，過量采伐，禁止為了經(jīng)濟(jì)利益不顧長遠(yuǎn)發(fā)展而毀林開荒。合理利用森林資源，計(jì)劃用林，對于一些浪費(fèi)資源的行為要加以制止。合理利用森林資源的同時(shí)，要做到計(jì)劃造林，擴(kuò)大森林的種植面積，增加森林資源。國家應(yīng)大力宣傳森林資源保護(hù)工作，提高人們對森林資源重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的意識。號召人們積極參與環(huán)境保護(hù)、植樹造林的行動中去，同時(shí)充分發(fā)揮人民對環(huán)保工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)其落實(shí)到位。

4結(jié)語