保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文第1篇

高?？蒲袆?chuàng)新團隊可高效整合科研優(yōu)勢資源，并通過團隊協(xié)同創(chuàng)新，催生創(chuàng)新成果，在現(xiàn)代化科研創(chuàng)新活動中發(fā)揮著重要作用。目前，安徽地方高校高層次科研人才隊伍匱乏，學術(shù)成果不多，在合作研究、團隊攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新能力上有待進一步提高。為此，建議：

一、加大政策支持力度。要加大科研經(jīng)費投入，拓寬資金供給渠道。將團隊重點項目放在資源分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先支持科研創(chuàng)新團隊對重大科研項目的申報工作。要加大對現(xiàn)有國家級創(chuàng)新團隊的支持力度，使其逐步達到國際領(lǐng)先水平。

二、積極搭建研究平臺。高校應改善研究平臺建設(shè)的條件，搭建跨學科的交叉合作平臺，著力提升基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的原始創(chuàng)新能力，以研究中心、重點實驗室等作為依托，組建既具有較高學術(shù)水平，又具有較強科技開發(fā)和創(chuàng)新能力的科研隊伍。

三、聘請與培養(yǎng)團隊帶頭人。要加大領(lǐng)軍人才引進力度，以優(yōu)厚的待遇聘請學術(shù)成就卓越的帶頭人，以建設(shè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的高質(zhì)量團隊。要制定相應的激勵機制，建立培養(yǎng)基地，設(shè)立培養(yǎng)基金，為領(lǐng)軍人才成長創(chuàng)造條件、營造氛圍。

四、打通產(chǎn)學研一體化通道。從科研創(chuàng)新團隊產(chǎn)生科研成果到企業(yè)運用科研成果，要打通產(chǎn)學研一體化通道。要從團隊中遴選科技人員，將科技成果帶入企業(yè)，協(xié)助企業(yè)攻克關(guān)鍵性技術(shù)難題。

推動黃河流域?qū)幭亩紊鷳B(tài)發(fā)展

寧夏“因黃河而存、由黃河而興”。397公里的黃河流域?qū)幭亩未┰叫l(wèi)寧平原和銀川平原的10個市縣（區(qū)），流域面積占全區(qū)總面積的43.2%，聚集了全區(qū)57%的人口和80%以上的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了全區(qū)90%的財政收入，是全區(qū)工農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的核心區(qū)域。目前，黃河流域?qū)幭亩紊鷳B(tài)環(huán)境存在以下幾點問題：一是水生態(tài)健康欠佳，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。二是環(huán)境與發(fā)展矛盾突出，發(fā)展動力不足。三是生態(tài)保護欠賬多，監(jiān)管能力不足。為此，建議：

一、構(gòu)建科學的黃河流域生態(tài)發(fā)展機制。自治區(qū)發(fā)改委牽頭，系統(tǒng)研究、評估氣候變化和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對流域水循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)等的影響，推動頂層設(shè)計的科學化、整體化、規(guī)范化。要建立并完善生態(tài)補償制度，構(gòu)建科學的黃河流域生態(tài)發(fā)展機制，創(chuàng)新有寧夏特色的黃河生態(tài)發(fā)展模式。

二、積極爭取國家支持，加強與沿黃省區(qū)間的協(xié)同合作。要積極對接國家黃河流域生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，爭取項目和資金支持，協(xié)調(diào)治理、統(tǒng)籌推進流域生態(tài)保護和生態(tài)發(fā)展；促進沿黃省區(qū)生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)調(diào)機制建立，加強與沿黃省區(qū)間合作；推動銀川市融入重點城市經(jīng)濟圈，成為西部中心城市，帶動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三、完善生態(tài)保護治理措施，保障生態(tài)發(fā)展。要做好生態(tài)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和防治體系現(xiàn)代化建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境保護督察舉措。一是要建立、完善流域環(huán)境公益訴訟制度，明確流域生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、賠償磋商、生態(tài)修復的實施規(guī)則。二是要建立、完善生態(tài)補償制度，鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文第2篇

自2009年11月《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)國務(wù)院正式批復以來，中國最后一個正在開發(fā)的大河三角洲——黃河三角洲，成為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，成為國內(nèi)首個被明確定位為“高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)，“高效、生態(tài)”是國家對該區(qū)域發(fā)展模式的核心定位。這是其區(qū)別于長江三角洲、珠江三角洲的最大特點。

《規(guī)劃》提出，加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟，不僅關(guān)系到環(huán)渤海地區(qū)整體實力的提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局，也關(guān)系到環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的保護。近年來，生態(tài)系統(tǒng)健康評價受到人們的持續(xù)關(guān)注[1]。所謂生態(tài)系統(tǒng)健康，是指一個生態(tài)系統(tǒng)所具有的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，即在時間上具有維持其組織結(jié)構(gòu)、自我調(diào)節(jié)和對脅迫的恢復能力，是生態(tài)系統(tǒng)的綜合特性。濕地作為生態(tài)系統(tǒng)的一種，是人類最重要的生存環(huán)境，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀之一，不僅為人類的生產(chǎn)和生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，其在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境、保護生物多樣性等方面起著重要的作用[2]。因此，對濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康進行評價尤為重要。

（二）對策建議

根據(jù)以上評價結(jié)果所反映的問題，今后，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的濕地管理應在以下若干方面有針對性地加以改進，強化治理措施。

（1）加大治沙治堿力度，逐步改善相對脆弱的生態(tài)環(huán)境。針對土地沙化，要從源頭開始進行治理。就目前來看，遏制沙化土地擴張的措施主要有以下幾種：其一，在入?？诘貐^(qū)上挖沙、降河、造地，把黃河下游降為地下河，把黃河河區(qū)沙質(zhì)化土壤變成良田，在有水源之后，經(jīng)過開發(fā)種植生態(tài)系統(tǒng)自然會得到保護。其二，引水沖沙，可以通過引萊州灣海水注入到黃河利津以下河段，造成水面和河床跌差，進而能夠減少泥沙淤積，沖深河槽。另外，由于咸水、淡水的混合可能產(chǎn)生異重流，導致泥沙遠離河口區(qū)。其三，當來水量足夠時，要進行配套的生態(tài)工程建設(shè)，在沿海、沿河、沿路等地段設(shè)立防護林帶，在濱海地區(qū)營造海浪防護林帶，在沿河設(shè)風景防護林帶，加強植被建設(shè)，搞好環(huán)境綠化，重點做好水土保持工作。

（2）加強清淤工程和黃河流路的治理，防范風暴潮的侵蝕和生態(tài)環(huán)境的惡化。首先要最大限度地減少進入河口地區(qū)的來沙量，切實搞好清淤工程。要設(shè)法推動黃河中上游水土流失的治理，從根本上減少進入下游河道的泥沙量，同時在下游引洪放淤，疏通河道。通過有效的“疏”、“導”措施，加大輸往三角洲濱海范圍以外的沙量。其次，要盡可能擴大河口三角洲堆沙范圍或空間，有計劃地實施改道工程。要盡量擴大尾閭流路在三角洲入海的范圍，并利用海洋蝕退的動力向外輸沙，以減緩岸線的延伸。第三，加高加固三角洲沿岸堤防，并充分考慮風暴潮對黃河口延伸造成的影響，逐步建立包括保護黃河三角洲生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在內(nèi)的較為完善的風暴潮防護體系，還可考慮將防潮大堤與沿海公路相結(jié)合，不僅可以少占土地，還可以節(jié)省投資，而且也能提高防潮大堤的防護抗災強度。

（3）合理引進淡水資源，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度，縮小水資源供需矛盾。一要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度和強化水資源管理。水資源是流動的多功能、多用途的實體資源，一條河流既不可能分割開發(fā)、治理，也不可能為單一目標開發(fā)、治理。黃河水資源的開發(fā)利用不能只考慮當?shù)鼐植坷婧鸵粫r的利益，而應該從全局出發(fā)包括全流域乃至全國的社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃出發(fā)，統(tǒng)籌考慮黃河流域各行業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境和景觀旅游等多方面對水資源、水環(huán)境的需求，使有限水資源發(fā)揮最大作用。為此，統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)度水資源，在黃河流域具有特殊的重要意義和顯著的社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益。二要加快興建、加固骨干水庫，切實搞好蓄水工程。針對黃河水干流水量60%集中在汛期的特點，在沿黃地帶要因地制宜，多建水庫，把汛期的水盡量蓄積起來，在黃河下游有計劃地修建平原水庫，相機引黃河汛期或冬季來水，做到以豐補缺，豐蓄枯用。通過積蓄黃河水，達到蓄淡壓堿、有效遏制海水侵蝕之目的，維持濕地生態(tài)的良性發(fā)展。三要合理使用水源，限量開采地下水。針對沿黃地區(qū)地下水位高的特點，要采取科學合理的用水方法，盡量把現(xiàn)有的各引黃渠道盡量襯砌起來，減少滲漏。四要針對水土保持進行綜合治理，防止水土流失。必須認真搞好水土保持工作，不斷增加蓄水能力，提高降水資源的利用效率。目前，通過水土保持綜合治理可更有效地攔蓄降水，有利于緩解人畜飲水困難，提高土壤水分存貯，增強抗御旱災能力。同時，水土保持綜合治理還能大大增加植被和作物的面積和生物產(chǎn)量，改水分無效蒸發(fā)為有效蒸騰，提高降水資源的利用率。

參考文獻：

[1]蔣衛(wèi)國，潘英姿，侯鵬，等. 洞庭湖區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康綜合評價[J]. 地理研究， 2009 （6）： 1665-1672.

[2]彭益書，楊瑞東. 草海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價[J]. 地球與環(huán)境， 2014 （1）： 68-81.

. Landscape and Urban Planning， 2008， 86（1）： 47-59.

ndicators， 2006， 6（3）： 525-542.

[5]胡志新，胡維平，陳永根，等. 太湖不同湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康評價方法研究[J]. 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境， 2005 （4）： 28-32.

[6]袁軍，呂憲國. 濕地功能評價研究進展[J]. 濕地科學， 2004 （2）： 153-160.

[7]袁軍，呂憲國. 濕地功能評價兩級模糊模式識別模型的建立及應用[J]. 林業(yè)科學， 2005 （4）： 1-6.

[8]汪朝輝，王克林，許聯(lián)芳. 濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評估指標體系研究[J]. 國土與自然資源研究， 2003 （4）： 63-64.

[9]郝文淵，李文博，王忠斌，等. 西藏拉薩河谷拉魯濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境， 2013 （5）： 95-99.

保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文第3篇

埃布羅河中游河道及河岸生態(tài)系統(tǒng)評價

黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程水土保持措施

新聞分析:今年黃河防汛抗旱形勢不容樂觀

黃河防洪工程影像資料規(guī)范化探索

保加利亞黑海沿海地區(qū)的供水問題及對策

淺議堤防道路維修養(yǎng)護方法與工藝

淺析壩岸水下根石探測新技術(shù)的應用

關(guān)于組建黃河機械化搶險隊的構(gòu)思

陳雷主持會商研究部署汛后重點工作

加強水資源保護與管理,推行節(jié)水用水新模式

陳雷會商部署當前和下一階段防汛抗旱工作

我國全面進入主汛期防汛抗洪壓力增大

JZL-350型兩用鉛絲籠縫合機的研制與應用

小水庫加固中的滲流分析及防滲方案選取

加快重大水利工程建設(shè)夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)

淺議懸立式水尺在水位觀測中的應用

水利部印發(fā)關(guān)于加強河湖管理工作的指導意見

多功能黃河險工險情報警器設(shè)備研制與應用

黃河流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理形成新模式

黃河干流各河段治理開發(fā)保護的功能與任務(wù)

黃河又遇枯水年今冬明春黃河水調(diào)形勢嚴峻

淺談黃河水利改革發(fā)展中的探索與思考

基層水利普查檔案專項驗收工作全面完成

淺析堤頂瀝青路面破壞成因及維修方法

國家防總召開專題會議研究部署抗旱和防汛工作

論黃河長治久安之三:黃河下游徑流和泥沙

黃河禹門口以上干流統(tǒng)一高程系統(tǒng)項目啟動

應用技術(shù)類創(chuàng)新工作存在的問題與解決的途徑

確定年度水量調(diào)度目標推進生態(tài)文明建設(shè)

原陽黃河滾河防護工程現(xiàn)狀及存在問題分析

對構(gòu)建檔案館安全保障體系建設(shè)的幾點思考

黃河機淤固堤工程解決機淤土場難題的辦法

建設(shè)俄羅斯貝加爾湖水資源的合理利用問題

淺析堤防管涌的形成原因及處理措施

黃河中上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)總體向好趨勢

加強治黃隊伍建設(shè)構(gòu)建職工教育大格局

氣候變化對美國西南部地區(qū)水資源的影響

黃河泥砂資源作為建筑材料開采問題研究

淺談如何提高水文站在站資料整編質(zhì)量

黃河下游灘區(qū)鄉(xiāng)級遷安救護預案探索與應用

檔案信息資源開發(fā)中存在問題及解決措施

縣級黃河防大汛工作調(diào)度流程的研究及應用

國務(wù)院實行最嚴格水資源管理制度意見

鄆城黃河防汛備石儲備存在的問題及建議

多功能新型機淤工程尾水排放管的研制與應用

檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化管理的問題與對策

做好控導工程險情搶護工作的幾點看法

保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文第4篇

Abstract: The development of Yangtze River Delta and Pearl River Delta region has brought economic takeoff in china, and promotes China's economic development as the leading city. This paper analyzes the advantages and disadvantages of the Yellow River Delta, some suggestions and countermeasures are put forward.

關(guān)鍵詞:黃河三角洲;經(jīng)濟開發(fā);優(yōu)勢;劣勢

Key words: Yellow River Delta; economic development; advantages; disadvantages

中圖分類號:F015 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0139-01

0引言

山東省于2008年4月和9月先后出臺《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)規(guī)劃》和《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)又快又好發(fā)展的意見》支持黃河三角洲的開發(fā)。本文通過分析黃河三角洲地區(qū)的優(yōu)勢,劣勢,提出了幾項促進黃河三角洲發(fā)展的對策和建議。

1區(qū)域范圍

黃河三角洲地區(qū),是以黃河歷史沖擊平原和魯北沿海地區(qū)為基礎(chǔ),向周邊延伸擴展形成的經(jīng)濟區(qū)域,地域范圍包括東營和濱州全部,以及與其相毗鄰,自然環(huán)境條件形似的濰坊北部寒亭區(qū),壽光市,昌邑市,德州東陵市,慶云縣,淄博高青縣和煙臺萊州市,占全省面積的六分之一。[1]

2黃河三角洲的優(yōu)勢

①土地資源豐富。是黃河三角洲最具特色的優(yōu)勢。豐富的土地資源是黃河三角洲別具吸引力,成為經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。②區(qū)域地理位置優(yōu)越。黃河三角洲作為環(huán)渤海圈的一部分,北接天津濱海新區(qū),東連膠東半島,南靠濟南經(jīng)濟圈,而且是連接中國東部和西部的中間地帶,也是華東華南向華北過度的中間地帶,戰(zhàn)略位置十分重要。③自然資源豐富。黃河三角洲是全國重要的能源基地。石油,天然氣的儲量分別為50億噸和560億立方米。同時又是全國最大的海鹽,鹽化工基地。旅游,風能,地熱等資源豐富。豐富的自然資源為該地區(qū)提供了豐富的原料,燃料。④旅游資源豐富。黃河三角洲是我國級自然保護區(qū),位于黃河入?？?。是國際重要濕地之一,這里是以保護新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀、瀕危鳥類為主的自然保護區(qū),是東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙的重要“中轉(zhuǎn)站”和越冬、棲息和繁殖地。是中國暖溫帶最完整,最廣闊,最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。⑤歷史文化豐富。a.黃河三角洲是中華民族的搖籃,有著燦爛的文化,廣饒縣傅家遺址,始于新石器時代大汶口文化[2]。b.廣饒是一代兵圣孫子的故里。如此豐厚的文化積淀為此地平添了一份神秘的色彩,更加吸引人的注意。如此歷史悠久的文化,更加豐富了旅游資源增加了城市的吸引力。⑥政府政策的支持。國家政府的重視為黃河三角洲的發(fā)展帶來了前所未有的契機,是一次難得的機遇,國家的巨額投資及政策傾斜,技術(shù)支持都將給黃河三角洲帶來全新的面目。

3黃河三角洲的劣勢

①土地質(zhì)量差,生態(tài)環(huán)境脆弱。該地土地鹽堿化程度高,農(nóng)作物產(chǎn)量低,生態(tài)環(huán)境治理與土地恢復治理的難度大。其土地質(zhì)量差,生態(tài)環(huán)境脆弱卻是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個因素。②淡水資源短缺。黃河三角洲屬于淡水貧乏地區(qū),年平均降水量低,地下水含鹽量高,水資源利用效率低。貧乏的淡水資源限制了該地的發(fā)展空間。③區(qū)域經(jīng)濟合作水平低,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。2006年,東營市的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(74048元)約為濱州市(22398元)的3.3倍,反映了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡[3]。同時作為環(huán)渤海圈的黃河三角洲與京津地區(qū)的區(qū)域合作水平低,處于明顯落后狀態(tài),經(jīng)濟差距大。④區(qū)域競爭激烈,黃河三角洲處于不利地位。黃河三角洲的周邊經(jīng)濟地區(qū),京津冀經(jīng)濟圈,膠東半島,濟南經(jīng)濟圈,以及南部的長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展水平都比黃河三角洲高,在引進外資,吸引人才等方面都處于優(yōu)勢。⑤人才相對缺乏。由于黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟本身欠發(fā)達,同時又面臨著周邊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的“人才抽離效應”的影響,是黃河三角洲更不利于網(wǎng)絡(luò)人才。沒有高技術(shù)人才,這在很大程度上限制了該地區(qū)的發(fā)展。⑥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃河三角洲地區(qū)第一二產(chǎn)業(yè)比重大,而且缺乏科技化,產(chǎn)業(yè)化。第三產(chǎn)業(yè)的比重低,而且服務(wù)業(yè)不發(fā)達,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,不合理,缺少經(jīng)濟發(fā)展的活力。

4建議和措施

①加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通設(shè)施不發(fā)達限制經(jīng)濟發(fā)展,所以要加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②擴大對外開放水平。利用其地理位置的優(yōu)勢,加強與膠東半島的合作交流,進而加強與東北也地區(qū)的經(jīng)濟合作,引進日資,韓資,爭取加強與韓國日本的經(jīng)濟貿(mào)易往來,進一步擴大對外開放水平。促進黃河三角洲的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。③加強區(qū)域經(jīng)濟合作。黃河三角洲要加強區(qū)域經(jīng)濟合作,成為帶動全省乃至全國的龍頭地區(qū)?？v觀中外,區(qū)域經(jīng)濟合作是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,黃河三角洲內(nèi)部要加強互助合作,實現(xiàn)人才,資金,和資源的交流使用。④引進高水平人才。黃河三角洲因為缺乏人才導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次低,科技水平低,這對經(jīng)濟發(fā)展十分不利。因此要大力引進人才,為引進人才要舍得投入。⑤大力發(fā)展旅游業(yè)。黃河三角洲有豐富的自然資源,文化資源和民俗資源。⑥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黃河三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)比重低,不利于發(fā)展該地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟,致使經(jīng)濟發(fā)展缺少活力。[4]大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過引進人才技術(shù)等,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。⑦借鑒長江三角洲及主教三角洲的經(jīng)驗教訓。黃河三角洲作為最后一個有待開發(fā)的大河三角洲,雖然目前經(jīng)濟相對落后,但是可以通過借鑒其他兩個地區(qū)的成功經(jīng)驗和教訓,少走很多彎路,更加高速的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

5結(jié)論

經(jīng)濟的發(fā)展不會是一朝一夕的事情,黃河三角洲的發(fā)展也需要一個過程,但是要抓住機會,做好黃河三角洲的更好更快發(fā)展,充分利用黃河三角洲資源豐富,地理位置優(yōu)越等一系列優(yōu)勢,克服其不利因素。要加強黃河三角洲與其他經(jīng)濟區(qū)域的聯(lián)系,提高對外開放水平,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把黃河三角洲建成拉動經(jīng)濟增長的發(fā)達地區(qū),也是指日可待的。

參考文獻:

[1]黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)規(guī)劃[Z].

[2]袁之舜,楊景亮.試論東營地區(qū)發(fā)展民俗旅游的現(xiàn)實可行性[J].民俗研究,1992(4).

保護黃河生態(tài)環(huán)境的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；甘南州；生態(tài)立州

Abstract：Nuclear and Radiation in Gannan Prefecture of Gansu Gannan, supervision and monitoring of the management station 747,000Abstract: With China's rapid economic growth and the increasing of the total population, the rural ecological environment deteriorating, natural ecosystems continue the destruction of increased pollution sources, pollutants increased gradually expand the scope of pollution. The deterioration of the ecological environment in rural areas not only directly affect the quality of agricultural products and farmers' income, and destruction of the rural living environment, has shaken the foundation for sustainable development of rural economy and society. Gannan Prefecture due to its unique natural conditions and economic, ecological and environmental problems in rural areas is equally worrying. This article mainly summarized the the Gannan Prefecture rural ecological environment facing the main problem, and propose recommendations to improve the ecological and environmental conditions of the region.Keywords: rural; ecological environment; Gannan Prefecture; ecological statehood

中圖分類號：F323.22文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、甘南州概況

甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，是全國30個少數(shù)民族自治州之一，地處青藏高原向黃土高原過渡地帶，海拔在1100―4920米之間, 年平均氣溫在1-13℃，森林覆蓋率約22%。

甘南州橫跨長江、黃河兩大水系，境內(nèi)氣候等自然環(huán)境復雜，地勢西北高東南低，地形比較復雜。西北部碌曲、瑪曲、迭部三縣及夏河縣、合作市、卓尼縣部分地方地勢高亢，相對平坦，平均海拔3000米以上，長冬無夏，草場面積大，是黃河、大夏河、洮河等河流的主要水源補給區(qū)或發(fā)源地，畜牧業(yè)相對發(fā)達。其中在碌曲、瑪曲、夏河地區(qū)分布著豐富的濕地資源，濕地總面積為41.8萬公頃，是黃河上游的“蓄水池”和綠色生態(tài)屏障。東南部舟曲、迭部兩縣山大溝深，海拔在1100―4920米之間，氣候特征明顯，白龍江貫穿全境，水能資源豐富，是甘肅省的主要林區(qū)之一。東北部臨潭、卓尼及夏河三縣部分地方，丘陵起伏，氣候溫和，農(nóng)牧林交錯，平均海拔2500米左右。

二、甘南州生態(tài)環(huán)境面臨的問題

（一）濕地環(huán)境惡化

濕地對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風固沙、凈化空氣有重要作用。但隨著全球氣候變暖，濕沼旱化，凍土消融、凍土層變薄，地下水位下降、地表水減少，并伴隨著超載放牧，鼠害破壞等原因，甘南濕地面積逐年萎縮，曾被譽為“黃河蓄水池”的瑪曲濕地趨于干涸，沼澤低濕草甸植被逐漸向中旱生高原植被演變，鹽堿化嚴重，濕地生物多樣性遭到破壞，生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱，直接影響到黃河中下游的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。

（二）森林和草地植被破壞嚴重

甘南藏族自治州屬牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)林牧交錯區(qū)，境內(nèi)草原面積達到70%以上，林地面積達到25%，是甘肅省生態(tài)環(huán)境相對較好的地區(qū)，但由于長期農(nóng)村能源短缺，農(nóng)牧民生活燃料的大部分依靠砍伐森林、焚燒畜糞、秸桿、草皮，對草原和森林植被的破壞日益加劇，林線后移，森林面積和蓄積下降，水土流失嚴重，給人民生產(chǎn)生活造成難以估量的損失。

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通工程建設(shè)加劇農(nóng)村生態(tài)破壞

一方面，地表失穩(wěn)、地表水資源失衡、水質(zhì)污染，水土流失與泥石流，以及土地資源的理化結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力造成的嚴重破壞等。另一方面，公路建設(shè)環(huán)保措施不到位，造成局部區(qū)域植被破壞、水土流失等生態(tài)問題。尤其是在水電、礦山、公路開發(fā)項目中，企業(yè)重建設(shè)、輕環(huán)保，重經(jīng)濟指標、輕環(huán)境保護的問題仍然不容忽視。

（四）農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾、生活污水污染突出。居住環(huán)境沒有實行人畜分離，沒有統(tǒng)一的垃圾堆放點和處理場所，垃圾也沒有得到有效處理。垃圾、污水處理設(shè)施跟不上農(nóng)村居民的集聚發(fā)展，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（五）化肥、農(nóng)藥污染加劇

我國農(nóng)藥利用率僅為30％左右，有的還不到10％，大量的農(nóng)藥進入大氣、土壤和水體。不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受到嚴重污染，也逐漸污染了土壤、空氣、水源，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成極大威脅。甘南州也存在化肥、農(nóng)藥使用不當引起污染的現(xiàn)象?；省⑥r(nóng)藥大量流入河流、湖泊，對農(nóng)村地表水、地下水帶來了明顯的危害，直接影響人類健康；農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，由于極難降解，且降解過程中還會滲出有毒物質(zhì)，對土壤危害也很大；化肥的大量使用使土壤所含化學元素比例失調(diào)，打破了原有平衡。

三、甘南州農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的原因分析

（一）甘南州自然條件惡劣，能源短缺問題突出

有史以來，由于甘南州大部分地區(qū)地處高寒山區(qū)，自然條件惡劣，交通信息閉塞，主要以農(nóng)牧、林業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)簡單，加上干旱、霜凍、冰雹、泥石流等自然災害頻繁，特別是天然林保護、游牧民定居等工程實施后，從根本上還沒有解決農(nóng)牧民群眾放牧難、燃料難、建房難、增收難的問題。

由于長期農(nóng)村能源短缺，農(nóng)牧民生活燃料的大部分依靠砍伐森林，由此也造成了森林和草原植被的嚴重破壞。

（二）生態(tài)補償機制尚未形成

甘南生態(tài)地位重要而獨特，青藏高原生態(tài)屏障的重要作用已經(jīng)發(fā)揮，受益地區(qū)主要在下游及周邊地區(qū)乃至全國。但長期以來，投資、擔責及建設(shè)管護任務(wù)均由上游承擔，形成了“公眾受益，少數(shù)負擔；下游受益，上游負擔”的不合理現(xiàn)象。

（三）生態(tài)保護建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展滯后形成反差

由于甘南州經(jīng)濟發(fā)展水平不高，加上生態(tài)補償機制、生態(tài)產(chǎn)品的政府購買機制等尚未形成，這對國土面積大、經(jīng)濟總量小、生態(tài)脆弱、環(huán)保任務(wù)繁重的甘南而言，必然會面臨巨大的資金瓶頸制約。

（四）公眾環(huán)保意識亟待進一步加強

甘南州屬少數(shù)民族邊遠貧困地區(qū)，收入門路少，加上農(nóng)牧民科技素質(zhì)較低，環(huán)保意識淡薄，致使群眾偷砍盜伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生，濫鏟濫挖藏中藥材、冬蟲夏草破壞草原的現(xiàn)象屢禁不止，牧民群眾過度放牧造成草原退化、沙化的現(xiàn)象日趨嚴重。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護和治理難度大

農(nóng)村環(huán)境問題種類繁多、產(chǎn)生量大、分布面廣、治理困難。甘南州農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白，許多農(nóng)村地區(qū)成為污染治理的盲區(qū)和死角。而且如養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面立法處于空白，現(xiàn)行法律法規(guī)的針對性和可操作性不強，給農(nóng)村環(huán)境問題的解決造成了一定的困難?，F(xiàn)有的管理體制很難對農(nóng)村環(huán)境實施有效管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保管理機構(gòu)和隊伍。

（六）農(nóng)村環(huán)境保護缺乏充足資金投入和政策支持

長期以來, 農(nóng)村環(huán)境保護社會整體投入不足,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有生活污水和垃圾處理設(shè)施, 生活污水直接排入河溝, 生活垃圾直接露天堆放, 特別是面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治缺乏投資渠道, 政策上缺乏激勵機制和優(yōu)惠政策。加上農(nóng)村環(huán)境保護是公益性強、回報率低的領(lǐng)域, 對社會資金缺乏吸引力, 而甘南多為國家級貧困縣, 無力投入大量資金用于農(nóng)村環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)。四、加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的措施

（一）大力推行生態(tài)立州戰(zhàn)略

實施生態(tài)立州戰(zhàn)略，以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，以促進人的全面發(fā)展為最終目標，樹立“人與自然和諧相處”的理念，建立健康有序的生態(tài)機制。其中包括：

對重點領(lǐng)域加強生態(tài)保護與建設(shè)

啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。

推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型

促進高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。

以森林資源為基礎(chǔ),培育和發(fā)展生態(tài)林業(yè)

深化林業(yè)體制改革,推進以確權(quán)發(fā)證,承包到戶為重點的集體林權(quán)制度的改革,把林權(quán)落實到林農(nóng),建立“林權(quán)歸屬清晰,經(jīng)營主體落實,責權(quán)劃分明確,利益保障嚴格,流轉(zhuǎn)規(guī)范,監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進果園,種苗,木材,森林旅游產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),力爭建成一批規(guī)模大,效益高,特色鮮明的林產(chǎn)品基地,構(gòu)建品種豐富,規(guī)?？捎^,優(yōu)質(zhì)高效,競爭力強的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（二）集中力量解決能源短缺問題

農(nóng)村生活用能問題是導致農(nóng)村生態(tài)破壞的重要原因之一，如果不能妥善解

決農(nóng)村燃料缺口問題將會出現(xiàn)邊治理、邊破壞的惡性循環(huán)，無法實現(xiàn)既定的封

山綠化、改善生態(tài)環(huán)境的目的。因此要積極深化甘南藏區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)項目，堅持“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并舉”的方針，從藏區(qū)的自然資源條件和社會經(jīng)濟發(fā)展特點出發(fā)，以太陽能開發(fā)、節(jié)能技術(shù)推廣應用為重點，解決項目戶生活用能短缺的問題，逐步改變項目戶生活用能方式，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高項目戶生活質(zhì)量，促進項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育和培訓

開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育。要重點加強對各級領(lǐng)導干部的農(nóng)村生態(tài)安全和環(huán)保教育, 把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護納入各級社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃, 牢固樹立保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是保護農(nóng)村生產(chǎn)力, 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的思想。要把環(huán)境與健康意識緊密聯(lián)系在一起, 幫助農(nóng)牧民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害, 喚起全社會的生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識, 增強全民生態(tài)環(huán)境保護的責任感和使命感。

（四）加快農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和政策建設(shè)，建立健全生態(tài)補償機制

國家正在研究起草《生態(tài)補償條例》，根據(jù)《生態(tài)補償條例》，我們要進一步細化森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域和生態(tài)功能區(qū)等各領(lǐng)域的實施細則。區(qū)分中央政府與地方政府補償范圍。對于跨地區(qū)、跨區(qū)域，關(guān)系到全國的公共產(chǎn)品或生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)，由中央政府提供補償經(jīng)費。對于地方性公共產(chǎn)品或生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)，由省級政府提供補償經(jīng)費。以流域生態(tài)補償為切入點，積極探索地區(qū)之間的橫向補助、對口支援和項目協(xié)作等多樣化的補償方式。

結(jié)語

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，直接影響到廣大農(nóng)民的身心健康和生活質(zhì)量，也關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的最終實現(xiàn)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)

境建設(shè)對推動農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義，同時“村容整潔，環(huán)境優(yōu)美”的新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題，我們應該采取積極的措施，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！?，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

參考文獻

[1]魯巖.建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補償機制[N].大連日報，2008.31.