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經(jīng)濟政策措施范文精選

前言:在撰寫經(jīng)濟政策措施的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。

經(jīng)濟政策措施

政府擴大內(nèi)需政策措施有關問題的通知

各縣、市、區(qū)人民政府,**湖管理區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:

**年下半年以來,為應對國際金融危機沖擊,黨中央、國務院及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的政策措施,省委、省政府以及省政府有關部門陸續(xù)制定了相應的配套措施,對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為了進一步貫徹落實國家擴大內(nèi)需政策措施,搶抓機遇,迎難而上,積極爭取國家項目和資金,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就有關問題通知如下:

一、認真梳理相關政策措施。各地、各部門要在前段工作基礎上,對黨中央、國務院和省委、省政府以及上級各部門出臺的政策措施進行一次全面梳理,對貫徹落實情況進行一次集中檢查,對落實效果進行一次認真評估。要增強敏感性,密切關注國家和省根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化不斷出臺的新政策、新措施,進行認真研究,積極響應,掌握工作主動權。

二、細化措施,積極爭取,主動服務。市政府各部門要認真研究國家、省政府和上級主管部門出臺的每一條政策措施,理解每一條政策措施的深刻內(nèi)涵,特別是對原則性、綜合性的政策措施,要找準國家和省政策與本地實際的結合點,制定具體的實施辦法,增強政策的可操作性;對于有項目和資金支持的政策,要主動做好匯報銜接工作,積極爭取國家和省盡可能多的支持;要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),以服務市場主體為著力點,積極主動地服務企業(yè),幫助企業(yè)拓展市場、擴大銷售,最大限度地發(fā)揮國家政策對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。

三、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要大力宣傳國家和省擴大內(nèi)需的一系列政策措施,樹立堅定的信心,保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要建立完善有利于加強協(xié)調(diào)、形成合力、明確責任、狠抓落實的工作機制,加強督促檢查,確保各項政策措施堅決執(zhí)行、立即執(zhí)行,不能以任何理由拖延或打折扣。各相關部門要認真履行各自職責,通力協(xié)作,特別是在貫徹落實綜合性的或多個部門聯(lián)合出臺的政策措施時,做好銜接協(xié)調(diào)工作,避免相互扯皮、相互推諉,堅決杜絕各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。

市政府將召開專門會議,聽取市政府相關部門貫徹落實中央和省政策的情況匯報,查看貫徹落實效果。

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金融危機和就業(yè)

國際金融危機對我國就業(yè)提出新挑戰(zhàn)

國際金融危機的沖擊凸顯了我國就業(yè)供大于求的總量性矛盾,并使結構性矛盾趨于尖銳,急需出臺組合性政策措施予以解決。我國就業(yè)的總體特點是“四大一突出”,即人口基數(shù)大、勞動年齡人口總量大、農(nóng)村富余勞動力規(guī)模大、就業(yè)困難群體數(shù)量大、就業(yè)結構性矛盾突出。同時,還面臨轉軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村轉移就業(yè)同時出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”局面。在這種背景下,國際金融危機的沖擊不僅造成企業(yè)崗位大量流失,大批農(nóng)民工失去工作崗位或處于工作崗位不穩(wěn)定、薪酬降低的狀態(tài),而且使城鎮(zhèn)新增勞動力的就業(yè)渠道部分堵塞,加劇了高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)群體特別是困難群體的就業(yè)困難,使本已突出的結構性矛盾進一步加劇,并暴露出技能型勞動者短缺、勞動者教育培訓不足等深層次問題。另一方面,面對嚴峻而錯綜復雜的就業(yè)局面,在常態(tài)下解決就業(yè)、失業(yè)的政策措施已顯不足,急需采取宏觀與微觀、應急與長效、直接與間接等多種組合性政策措施,特別是要處理好保增長與保就業(yè)、臨時性措施與長效機制、經(jīng)濟發(fā)展與人力資源和社會保障服務能力建設等諸多關系。

過于依賴外需和投資的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼,加快轉向以內(nèi)需為支撐的經(jīng)濟發(fā)展模式勢在必行,這對就業(yè)工作提出了新要求。無論是從外部需求減少還是從生產(chǎn)企業(yè)工資提高來看,我國的外需和外部投資都很難繼續(xù)保持以往的快速增長,推動經(jīng)濟發(fā)展必須更多地立足于內(nèi)需。同時,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和勞動力成本不斷上升的趨勢下,保持對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的途徑是逐步提高出口產(chǎn)品附加值,這意味著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)升級成為必然,對勞動者素質提出了更高要求。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變將對就業(yè)結構產(chǎn)生重大影響,一些外需行業(yè)和企業(yè)勞動者的生產(chǎn)轉向、崗位轉移在所難免,大大增加了結構性失業(yè)的風險。努力培育新的內(nèi)需行業(yè)就業(yè)市場、大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)、扶持中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展以拓展就業(yè)空間,就顯得極為重要。這就要求就業(yè)工作適應產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級,在加大職業(yè)培訓力度、解決結構性失業(yè)問題的同時努力開發(fā)新的經(jīng)濟增長點,在鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的同時不斷加強就業(yè)服務以促進勞動者就業(yè),在扶持靈活就業(yè)的同時加強社會保障能力建設以解除勞動者的后顧之憂。

在新增就業(yè)受到影響的同時,如何穩(wěn)定就業(yè)、減少崗位流失成為影響全局的重要問題。嚴峻的就業(yè)形勢表明,穩(wěn)定就業(yè)與新增就業(yè)同等重要。如果不能做好就業(yè)存量穩(wěn)定工作,不僅會抵消新增就業(yè)的成果,而且會影響保增長、保民生、保穩(wěn)定的效果。近10年來,在經(jīng)濟增長向好的背景下,促進就業(yè)關注的重點是新增就業(yè),對穩(wěn)定就業(yè)關注不夠,相關政策措施缺乏。面對嚴峻現(xiàn)實,必須將穩(wěn)定就業(yè)放在與新增就業(yè)同等重要的位置,制定和采取相應的政策措施,加大保存量、保崗位力度。其中,特別應關注經(jīng)營困難的中小企業(yè)發(fā)展。

人力資源和社會保障工作能力與手段不足,適應新形勢新要求、加強人力資源和社會保障工作能力建設成為重大課題。在危機中公眾對就業(yè)、社會保障服務和職業(yè)培訓提出了更高要求,但現(xiàn)有的工作能力還不能很好地滿足這些要求。主要表現(xiàn)在:就業(yè)市場信息和監(jiān)控能力不足,缺乏失業(yè)預警系統(tǒng),職業(yè)培訓資源配置不合理、質量和力度不夠等。同時,我國社會保障體系覆蓋面不廣、保障程度不高的問題也十分突出,表現(xiàn)在對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)群體和非就業(yè)群體保障不足、農(nóng)村人口醫(yī)療保障程度較低、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度尚未真正建立、社會保障制度難以適應勞動者跨地域流動和身份轉換等方面。在國際金融危機沖擊下,這些問題更加凸顯。

國際金融危機給我國就業(yè)工作帶來新機遇

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日本區(qū)域經(jīng)濟特色

摘要:戰(zhàn)后,日本為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,實施了一系列區(qū)域經(jīng)濟政策,主要包括地區(qū)振興與開發(fā)政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局政策、縮小地區(qū)差距政策及促進落后地區(qū)發(fā)展政策.日本在實施區(qū)域經(jīng)濟政策中,中央和地方政府高度重視,進行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)指導,給予財政金融支持,加強基礎設施推動和法律法規(guī)保障,形成了具有鮮明特色的日本區(qū)域經(jīng)濟政策。

關鍵詞:日本,區(qū)域經(jīng)濟政策,特色

一、日本的地區(qū)振興與開發(fā)政策

日本的地區(qū)振興與開發(fā)計劃體系包括部分,即全國性計劃、大都市圈計劃、地方圈計劃、產(chǎn)業(yè)振興計劃和特別地區(qū)振興計劃全國性計劃主要有依據(jù)“國土綜合開發(fā)法”編制的全國、都道府縣、地方及特定地區(qū)綜合開發(fā)計劃,依據(jù)“國土利用計劃法”編制的都道府縣、市叮村國土利用計劃和土地利用基本計劃;大都市圈計劃包括首都圈整備計劃、近郊綠地保全計劃、近能和中部圈開發(fā)整備計劃、環(huán)保區(qū)域整備計劃等;地方圈計劃主要有依據(jù)各專項法編制的北海道、東北、北陸、中國、四國、九州等地方開發(fā)計劃;產(chǎn)業(yè)振興計劃主要是與“結構轉換法”相對應的諸產(chǎn)業(yè)振興計劃;特別地區(qū)振興計劃如有關災害防治和煤炭產(chǎn)區(qū)、山村、孤島、過疏地區(qū)振興計劃,以及綜合休養(yǎng)地建設計劃等。

根據(jù)地區(qū)振興與開發(fā)的有關法律規(guī)定,日本的地區(qū)振興與開發(fā)活動有相當一部分可以享受高比率的國庫補助。如北海道的道路和市叮村的道路、港口等基本事業(yè);奄美群島、沖繩、琵琶湖開發(fā)計劃和新東京周邊建設計劃中的特定事業(yè);促進內(nèi)地等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的道路建設;法律規(guī)定地區(qū)的防止公害對策;以防災為目的的促進集體轉移活動;中小學校舍、幼兒園園舍的建筑活動;加強消防設施事業(yè)等。地區(qū)開發(fā)與振興活動中,政府系統(tǒng)金融機構和其他有關組織,在金融、信息、地區(qū)與開發(fā)業(yè)務等方面發(fā)揮著重要作用,主要包括振興與開發(fā)整備公司、日本開發(fā)銀行、中小企業(yè)事業(yè)團、產(chǎn)業(yè)基礎整備基金及NTT無息融資制度等。1974年8月,由工業(yè)再布局、產(chǎn)煤地區(qū)振興公團改組成立了地區(qū)振興整備公司,目的是謀求人口與產(chǎn)業(yè)由大城市向地方分散,加速各地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展,通過開展振興地方據(jù)點城市業(yè)務、加強地方城市開發(fā)業(yè)務、工業(yè)再布局業(yè)務、促進高技術產(chǎn)業(yè)選址建廠業(yè)務等,達到促進全國人口和產(chǎn)業(yè)的適當布局與提高各地區(qū)居民福利的目標。地區(qū)振興整備公司每年用于上述事業(yè)的預算相當龐大,且總額不斷上升,1978年為1015.6億日元,1985年為1241.4億日元,1993年為1760.8億日元。其中用于地方城市開發(fā)的占首位,其次依次為核心工業(yè)集中配置地段的建設、高技術城區(qū)、促進產(chǎn)業(yè)業(yè)務設施再布局、產(chǎn)業(yè)高技術化設施等項目。

二、日本的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局政策

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小微企業(yè)經(jīng)濟論文

一經(jīng)濟政策是經(jīng)濟實踐的重要轉化

形式什么是實踐?實踐從靜態(tài)分為實踐環(huán)境與實踐主體及中介結構三個方面,實踐動態(tài)分為發(fā)生、發(fā)展與結果的因果鏈條。實踐的靜態(tài)與動態(tài)的存在與變化,都需要人們的個體與群體在特殊價值與利益驅動下,依據(jù)環(huán)境進行創(chuàng)新選擇的行動。經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展前景的形成與開拓,首先是人與環(huán)境的互動,然后才能形成有特定階段、地區(qū)或國家民族特色的經(jīng)濟現(xiàn)狀及前景。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出,認識與改造世界的實踐,是以問題為龍頭的人與環(huán)境互動過程。的確,經(jīng)濟發(fā)展的具體動力是各種原因形成的世界、國家、地區(qū)的特定階段的特殊問題,圍繞解決經(jīng)濟問題需要不斷進行經(jīng)濟環(huán)境的構建與重構,人們的個人與群體需要進行創(chuàng)新性行動的選擇、調(diào)整與再選擇。哲學家愛爾維修說過,人是環(huán)境的產(chǎn)物;馬克思只是進而指出人有改造環(huán)境的能力與任務。不管怎么講,環(huán)境對于人有先在性、前提性的特點,所以,我們是唯物主義者還是要先強調(diào)環(huán)境的構建,再有實踐中對環(huán)境的改造。經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境是重要的,亞當•斯密在《國富論》中就強調(diào),國家自由競爭政策是市場經(jīng)濟發(fā)展的不可缺少的條件。黨的十一屆三中全會以來的發(fā)展,也證明了經(jīng)濟政策是經(jīng)濟實踐的重要形式,經(jīng)濟政策是發(fā)展環(huán)境形成的原因。如果沒有改革開放的一系列放開搞活、建立與完善市場經(jīng)濟、創(chuàng)新轉型的政策,中國能取得今天的發(fā)展嗎?經(jīng)濟發(fā)展是一個過程,這個過程中既要通過招商引向從外面引入有帶動力的大中型企業(yè)與資本投資,也要通過發(fā)展小型、微型企業(yè)讓本土的人們通過創(chuàng)業(yè)致富并與外來的大中型企業(yè)形成配套關系。所以,發(fā)展小型企業(yè)、特別是微型企業(yè),既是經(jīng)濟學產(chǎn)業(yè)鏈理論的要求,也是經(jīng)濟哲學的“人本經(jīng)濟”理論的主張。關注與分析發(fā)展小型企業(yè)、特別是微型企業(yè),是經(jīng)濟哲學理論應用值得重視的切入點。

二國家與重慶市發(fā)展微型企業(yè)的主要政策與特點

森林必須是多植物群落與樹種的生態(tài)綜合體,才能少病蟲害茁壯地生長。經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構也必須是大、中、小、微型企業(yè)的綜合體。從數(shù)量看,大型企業(yè)只有少數(shù),數(shù)量眾多的是中、小、微型企業(yè)。過去,由于各種原因,我們對發(fā)展小型、微型企業(yè)的認識不足,導致地區(qū)經(jīng)濟企業(yè)結構失衡,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平普遍提高的不平衡。問題在哪里?在于發(fā)展小型、特別是微型企業(yè)滯后。隨著對這個經(jīng)濟發(fā)展中的實踐問題認識的深化,中央在用創(chuàng)新、調(diào)結構、轉企業(yè),出臺了各種政策來推進這項工作。

1國務院布署支持小微企業(yè)政策

使支持小微企業(yè)發(fā)展成為一個經(jīng)濟發(fā)展實踐中的戰(zhàn)略性政策2011年10月22日,國務院總理12日主持召開國務院常務會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的六項政策措施,主要內(nèi)容是:(1)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對達到要求的小金融機構繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。(2)清理糾正金融服務不合理收費,切實降低企業(yè)融資的實際成本。(3)拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模,積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。(4)細化對小型微型企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管政策。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。(5)促進小金融機構改革與發(fā)展。強化小金融機構重點服務小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。(6)在規(guī)范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發(fā)展。對小型微型企業(yè)的金融支持,要按照市場原則進行,減少行政干預,防范信用風險和道德風險。會議特別突出了用財稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,主要是:(1)加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。(2)支持金融機構加強對小型微型企業(yè)的金融服務。對金融機構向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。(3)擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,更多運用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進一步清理取消和減免部分涉企收費。會議要求各地區(qū)、各有關部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務,認真制定有關政策措施,切實抓好落實。

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政策措施時效性審計論文

一、政策執(zhí)行審計需要快速實施

政策措施落實情況審計屬于績效審計。除了績效審計有效性、經(jīng)濟性及效率性的一般特點外,政策審計還有時效性的特點。主要有三個原因:一是適應宏觀經(jīng)濟政策相機抉擇性的需要。政策措施落實是離不開經(jīng)濟政治環(huán)境的,市場經(jīng)濟具有多變性,經(jīng)濟環(huán)境的變化基本以月為單位計量,如制造業(yè)指數(shù)、就業(yè)率、貨幣發(fā)行量、物價指數(shù)。宏觀政策根據(jù)經(jīng)濟政治環(huán)境的變化而做出相機抉擇。評價宏觀政策的執(zhí)行情況必須充分考慮時效性。二是呼應社會民生關切的需要,政策措施往往涉及民眾切身利益,受大眾關注,是社會熱點。如果不能及時對政策執(zhí)行情況出審計結果,對審計機關而言是審計監(jiān)督職能沒有履職,對民眾而言是國家出臺了好的政策,卻沒有下文,是民心的損失。三是有法必依的需要,十八大四中全會明確以憲法及法治治理國家,政策措施不落實本質上是有法不依的問題,對政策執(zhí)行審計情況進行審計目的就是解決有法不依的問題。

二、政策執(zhí)行審計需要注意的問題

第一,政策措施執(zhí)行落實情況審計檢查的是政策的執(zhí)行情況,而并不是政策是否合理本身。這個問題涉及審計在國家治理中的角色定位,作為國家治理必不可少的一部分,審計屬于監(jiān)督部分,并不是決策機構,政策是否合理不屬于審計工作的范疇。第二,審計評價的是政策措施是否落實,而不是政策的社會效果。政策措施的短期效果與長期效果并不是必然一致的,符合長期利益的政策可能會有短期陣痛,對政策效果進行評價是多年以后才可能進行的,不是短期審計力所能及。第三,審計角度的問題?;旌纤兄频拇罅Πl(fā)展,考慮政策執(zhí)行的角度不能像財務審計僅是國有資本的保值增值,而是要考慮到混合所有制中的私人資本的回報率,一方面是注意它的合法利益有無得到保障,相關協(xié)議是否嚴格遵守;另一方面是注意私人資本有無通過與公共資本合作獲得過多的盈利,比如合作興辦的醫(yī)院、學校。再融資的時候得到很多純私人企業(yè)所不能得到的優(yōu)惠條件,最終回報遠超同業(yè),形成新的不公平競爭。公眾資金的使用不但要注意效率還要關注公平。第四,依法審計的需要。審計機關要審計其他單位是否有法必依,審計機關自身就必須依法審計。嚴格遵守憲法和黨章是審計人員的立命之本。在說情、報招呼等情況下,必須堅持操守,秉承一貫作風,同樣的審計事項,必須按同一個標準定性,按同一個尺度處罰。

三、審計機關加快實施政策措

施落實情況審計的措施向社會公眾公告政策執(zhí)行取得的成績不是審計工作重點,報問題,揭示不足,提出意見才是審計工作價值所在。審計的目的是促進制度建設,為制度措施落實到位保駕護航。在基本情況與問題之間,重點突出問題,用問題來帶動整個政策機制的完善。因為政策執(zhí)行情況審計的時效性,在有限的時間里發(fā)現(xiàn)問題,審計就要關注審計工作的流程性。高效的審計風險性導向流程包括以下幾個步驟:1、初步分析,發(fā)現(xiàn)疑點;2、內(nèi)查外調(diào),發(fā)現(xiàn)線索;3、調(diào)閱被審計單位對象的資料,映證疑點,走訪外圍單位,形成審計證據(jù);4、對審計證據(jù)組織復核審理,確保線索的調(diào)查及取證無誤;5、報送案件線索,按照權限上報有關部門查處或移送紀檢、公安部門;6、配合案件查處,與公安紀檢部門密切配合;7、根據(jù)有關部門的反饋情況,案件查處公告。查處重大案件及重大違規(guī)、違法環(huán)節(jié)。重點關注以下8個環(huán)節(jié):1、違規(guī)操作;2、利益輸送;3、濫用職權;4、貪污受賄;5、騙取侵占;6、奢侈浪費;7、損毀資源,破壞環(huán)境;8、瀆職不作為。

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