黨風廉正建設(shè)講話

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針對當前我鎮(zhèn)實際，為了不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部的反腐拒變能力，把我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。在此針對各村的黨風廉政建設(shè)工作談一下我的意見：

一、認清形勢，端正態(tài)度，充分認識到開展廉政教育的重要性和必要性。

近年來我黨在反腐敗方面雖取得了重大成效，但反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻。十七大提出：我們必須切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設(shè)，全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針扎實推進制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作的發(fā)生。因此我們就更有必要強化黨風廉政宣傳教育的力度，使黨員干部時刻保持清醒的政治頭腦，不斷提高黨員干部辨別是非的能力，增強拒腐防變的意識，堅定反腐敗必勝的理想信念。通過對全鎮(zhèn)的黨員干部進行黨風廉政建設(shè)教育，使全鎮(zhèn)黨員干部廉政意識得到明顯增強，通過加強黨員干部的自身建設(shè)，端正世界觀、人生觀、價值觀，有效防范和減少違紀違法行為，起到了重要作用。在座的各位必須從思想上引起重視，以高度的政治責任感來對待本次培訓(xùn)活動。

二、突出重點，狠抓落實，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作。

第一，強化廉政教育，狠抓干部培訓(xùn)。加強黨風廉政建設(shè)教育，是促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委會成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員為重點，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，集中進行廉政培訓(xùn)。教育這個基礎(chǔ)搞好了，就可以保護大多數(shù)干部，就可以防患于未然，達到干部受教育、農(nóng)民得實惠、發(fā)展見成效的目的。同時，要把基層干部的廉政培訓(xùn)與農(nóng)村廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，抓住村級組織新?lián)Q屆的機遇，采取靈活多樣的方式，進一步建立和拓展村級廉政文化陣地。

第二，圍繞熱點問題，抓好兩項清理。農(nóng)村財務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的敏感問題。清（管）理好農(nóng)村財務(wù)，其目的是加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范農(nóng)村集體收支程序，防止集體資產(chǎn)流失，維護農(nóng)民群眾的切身利益。通過財務(wù)清（管）理，建立健全村民民主理財制度，切實落實好“村帳鎮(zhèn)管”制度，進一步規(guī)范完善農(nóng)村財務(wù)管理。清理農(nóng)村信訪積案，特別是群訪、纏訪、越級上訪等問題的解決情況。嚴格落實信訪工作責任制，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，全面開展一次矛盾糾紛大排查，著重排查土地征用、村級財務(wù)等方面存在的可能引發(fā)村民上訪的突出信訪問題。針對排查出的各類情況和問題，認真進行梳理分類和分析研究，提出解決問題的具體措施，及時進行調(diào)處化解，力求把矛盾化解在基層，把問題解決在一線。同時要通過農(nóng)村信訪積案的專項清理排查，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，規(guī)范完善信訪件的受理督辦制度，建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機制，妥善解決苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。清理農(nóng)村財務(wù)和信訪積案這兩項工作，是當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重點，問題較多，困難也較大，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要集中時間、集中力量，真抓實干，認真清理，絕不能留死角，更不得走過場，務(wù)必使清理工作取得實實在在的成效。

第三，深化“三個公開”，規(guī)范權(quán)力運行。實行村鎮(zhèn)兩級黨務(wù)政務(wù)公開，是強化群眾監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行，密切黨群關(guān)系，使群眾明白、干部清白的“陽光工程”。近年來，我鎮(zhèn)“三公開”工作特別是農(nóng)村村務(wù)公開與民主管理工作推進力度較大，覆蓋面廣，積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，受到上級的肯定。但是，仍存在部分村務(wù)公開制度不健全、內(nèi)容不全面、時間不經(jīng)常，甚至弄虛作假等突出問題。這些問題嚴重損害了基層干部乃至黨和政府的形象，影響了基層黨風廉政建設(shè)，激化了社會矛盾，甚至引發(fā)干群關(guān)系對立，必須引起高度重視。公開是為了讓群眾監(jiān)督，不公開、假公開，實質(zhì)上就是怕群眾監(jiān)督，不愿意讓群眾監(jiān)督。因此，實行“三公開”，首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立接受監(jiān)督的意識，胸懷坦蕩，干干凈凈做人，光明磊落干事。其次，要抓緊健全完善“三公開”的各項制度。針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的新情況、新問題，緊密結(jié)合實際，積極研究探索落實和推行“三公開”有效方法和途徑，進一步擴大公開范圍，深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，落實公開責任，強化監(jiān)督檢查，力求公開內(nèi)容全面、真實，形式簡捷、明了，使“三公開”的程序更規(guī)范、形式更多樣、工作更經(jīng)常、群眾更滿意、干部更清白。

第四，加強監(jiān)督檢查，防止問題反彈和其它侵害農(nóng)民利益問題的發(fā)生。近年來，黨和國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的扶持性措施，這些政策和措施，惠及廣大農(nóng)民群眾，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。落實好這些政策措施，是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要工作。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進，今后黨和國家還會出臺一些新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，這也需要很好落實。鎮(zhèn)村干部抓這項工作

上，要堅持對國家直接補貼農(nóng)民的資金和政策實行公示制，加強監(jiān)督檢查，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到基層，落實到農(nóng)戶，絕對不能有絲毫的懈怠。此外，著重加強對村務(wù)公開內(nèi)容、范圍和形式等方面的監(jiān)督和檢查，堅決防止并糾正搞形式、走過場，假公開、不公開的現(xiàn)象，進一步完善村務(wù)公開制度，健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開的針對性、有效性和時效性，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五，切實轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實創(chuàng)新思路。農(nóng)村基層干部的作風，體現(xiàn)著農(nóng)村基層組織的黨風政風。各級黨組織和黨員干部一定要切實轉(zhuǎn)變作風，求實創(chuàng)新，真正把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。一是真正樹立公仆意識，把農(nóng)民群眾當成自己的衣食父母，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急、想群眾之所想、謀群眾之所需，建立和完善為群眾服務(wù)的機制、制度，真心實意為群眾辦實事、辦好事。二是堅持求真務(wù)實，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作。切忌浮躁之氣、浮夸之風，做表面文章，要深入實際，調(diào)查研究，從理論和實際的結(jié)合上積極探索加強基層黨風廉政建設(shè)的新思路、新辦法，扎扎實實地抓推進、抓深入、抓落實。三是一定要敢抓真管，認真負責，敢于吃苦，勇于解決棘手問題。只有這樣，才能遇到問題不推諉，遇到矛盾不回避，困難面前不低頭，以良好的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)不斷深入發(fā)展。

第六，抓典型樹樣板，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)取得新成效。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)涉及面寬、工作量大、任務(wù)繁重。因此，我們在推進工作中，一定要講求方法，拓展思路，創(chuàng)新工作，抓典型、樹樣板，發(fā)揮示范點的引導(dǎo)作用，以點帶面，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)整體推進。各村要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的要求與標準，認真選點，挖掘和培育一批集體與個人的典型，選擇一些班子戰(zhàn)斗力強、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)項目較多、輻射帶動作用較大的村組作為基層黨風廉政建設(shè)的示范基地，從領(lǐng)導(dǎo)力量、政策落實、基礎(chǔ)建設(shè)、資金物資等方面予以支持傾斜，引導(dǎo)他們在開展教育培訓(xùn)、健全完善廉政建設(shè)制度、抓好專項清理、加強文明村建設(shè)等，實行高點起步，抓出成效，做好表率，并及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，擴大示范帶動作用。

同志們：在當今經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中，反腐倡廉具有特殊的地位。我們必須向勤政廉政的先進典型學(xué)習，弘揚正氣；以腐敗分子為反面教材，警鐘長鳴。以近年來全黨涌現(xiàn)的先進典型為榜樣，并向身邊的榜樣學(xué)習和看齊，學(xué)習他們的先進事跡，來增強自身的政治責任感，珍惜人民賦予的權(quán)力，以榜樣的力量帶動全鎮(zhèn)的不斷進步。同時通過反面警示，剖析腐敗分子蛻化變質(zhì)的過程，以達到防微杜漸的目的，使每位黨員干部保持高度的警惕，加強日常防范，把外在的強制變成內(nèi)在的自覺，始終做到講學(xué)習、講政治、講正氣，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。