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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定》、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，提升農(nóng)村食品安全整體水平，根據(jù)xx人民政府的安排，今天在這里舉行啟動(dòng)儀式，這標(biāo)志著我市省級(jí)食品安全示范活動(dòng)全面推開。市政府對(duì)xx縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣啟動(dòng)儀式活動(dòng)非常重視，杜副市長對(duì)xx縣省級(jí)食品安全示范縣啟動(dòng)儀式活動(dòng)十分關(guān)心，今天專門前來參加啟動(dòng)儀式，并還要作重要講話，下面我講三點(diǎn)意見：

一、創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣是做好新形勢下食品安全工作的迫切需要

為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國〔2004〕23號(hào)）和《2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案》（國辦發(fā)〔2007〕28號(hào)）的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供食品安全保障，國家食品藥品監(jiān)督管理局決定，2007年在全國范圍內(nèi)組織開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)嚴(yán)格條件在全國遴選出60個(gè)縣作為首批國家級(jí)食品安全示范縣，xx省昆明市官渡區(qū)、玉溪市紅塔區(qū)、大理白族自治州大理市榜上有名；xx省政府根據(jù)實(shí)際，制定了《xx省食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，在全省129個(gè)縣（市）中遴選出通海、威信、羅平、元謀、xx等5個(gè)縣，開展首批創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣活動(dòng)。通過食品安全示范縣建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)地方政府食品安全責(zé)任的落實(shí)，不斷加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管，使食品安全責(zé)任體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施得到進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，食品安全保障能力和水平進(jìn)一步提升。xx縣能夠列入首批省級(jí)食品安全示范縣，這是省政府對(duì)臨滄市特別是xx縣食品安全工作的重視和支持，所以，我們的任務(wù)光榮而艱巨。

二、創(chuàng)建工作是推進(jìn)食品安全工作新發(fā)展的有效載體

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，以構(gòu)建和諧臨滄、平安臨滄，保障人民群眾飲食安全放心為目的，大力實(shí)施食品放心工程，開展食品專項(xiàng)整治，通過源頭治理、基地建設(shè)、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)，使食品安全監(jiān)管工作有了新的突破和進(jìn)展?？傮w上講，全市近年來食品安全形勢良好；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；食品安全保障能力和水平有所提高；生產(chǎn)經(jīng)營秩序日趨規(guī)范；制售假冒偽劣食品違法行為得到有效遏制；全民食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng)。2006年被省政府評(píng)為食品安全工作先進(jìn)市。經(jīng)過逐級(jí)申報(bào)，層層篩選，xx縣被確定為全省首批省級(jí)食品安全示范縣。通過示范縣的建設(shè)活動(dòng)的開展，將進(jìn)一步提升食品安全保障能力和水平，保證廣大人民群眾飲食安全，推動(dòng)全縣食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)縣域招商引資，擴(kuò)大xx形象，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí)，根據(jù)《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》和xx省人民政府對(duì)食品安全工作相關(guān)要求，省政府將安排部署，從農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施示范縣基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測經(jīng)費(fèi)、檢測裝備、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、食品質(zhì)量抽查檢查等方面要給予大量投入，作為食品安全示范縣可以優(yōu)先得到省財(cái)政支持，省政府將配套資金25萬元，縣級(jí)自酬資金25元。這將對(duì)改善我縣食品安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管現(xiàn)狀起到根本性支持作用。

三、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，以創(chuàng)建工作為契機(jī)，推動(dòng)全市食品安全工作上新臺(tái)階

被確定為首批省級(jí)食品安全示范縣，這是上級(jí)對(duì)我們以往工作肯定，更是一種責(zé)任，要求經(jīng)過一年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)十個(gè)基本目標(biāo)，并于2008年8月進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)沒有達(dá)到工作目標(biāo)的，將取消示范資格。如期實(shí)現(xiàn)十個(gè)目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，為按時(shí)保質(zhì)完成十項(xiàng)目標(biāo)，我提幾點(diǎn)建議：

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民以食為天，食以安為先。食品安全，責(zé)任重于泰山。各級(jí)各職能部門要把創(chuàng)建示范縣作為當(dāng)前工作一個(gè)重要內(nèi)容。創(chuàng)建示范縣的最終目的是提高監(jiān)管能力和水平，保障人民群眾飲食安全。食品安全直接影響人民群眾的身體健康和生命安全，而且極易導(dǎo)致群體性事件，不僅如此，食品安全也事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)安全事故，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)造成巨大沖擊，甚至摧毀一個(gè)行業(yè)，造成社會(huì)恐慌，損失難以估計(jì)。當(dāng)前，食品安全已越來越成為人民群眾普遍關(guān)注和社會(huì)高度關(guān)注的問題。但同時(shí)，我們也看到，人民群眾不斷增長的健康需求與食品產(chǎn)業(yè)化水平低的矛盾日益突出；食品安全監(jiān)管能力薄弱與市場發(fā)育滯后的矛盾更加凸顯；食品安全事件對(duì)社會(huì)造成的沖擊與構(gòu)建和諧社會(huì)要求之間的矛盾日趨尖銳，我們必須把事關(guān)民生的食品安全工作放在更加突出的位置，就必須進(jìn)一步大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)食品市場監(jiān)管，確保食品安全，這既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧臨滄的客觀需要，各級(jí)各職能部門要把食品安全工作緊緊抓在手上，切實(shí)做到消除隱患，防微杜漸，未雨綢繆，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益體現(xiàn)在保障食品安全上。

二是嚴(yán)格考評(píng)，明確責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要提出切實(shí)可行的創(chuàng)建示

被過濾廣告范縣工作任務(wù)方案，將十項(xiàng)工作目標(biāo)細(xì)化分解，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)，讓各部門明確“誰來做，做什么，做到什么程度”，制定考評(píng)辦法。各部門要根據(jù)工作任務(wù)制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建活動(dòng)階段目標(biāo)和考核細(xì)則，層層分解落實(shí)，確保工作責(zé)任到位，保障措施到位和督促檢查到位。

三是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，為創(chuàng)建示范縣營造一個(gè)良好環(huán)境。搞好食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，服務(wù)發(fā)展大局，營造公眾關(guān)心支持參與食品安全的良好社會(huì)氛圍，是創(chuàng)建示范縣的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要通過多種渠道，采用多種手段，開展豐富多彩的食品安全宣傳教育工作。各部門要結(jié)合各自部門實(shí)際，有針對(duì)性進(jìn)行宣傳，如食品安全進(jìn)校院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)。新聞媒體要加大對(duì)食品安全工作的宣傳力度，公益廣告，開設(shè)食品安全專欄等等，形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的良好社會(huì)氛圍。今天，一些食品企業(yè)的同志也來了，在這里，我想對(duì)大家多說幾句。縣委、縣政府積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣，受益最大的是大家。全省只有5家，能打上省級(jí)食品安全示范縣的牌子，希望大家?guī)ь^，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，按照嚴(yán)格的要求，在生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)中樹立省級(jí)示范縣的信譽(yù)，維護(hù)良好的生產(chǎn)和銷售環(huán)境。

四是加強(qiáng)監(jiān)管，提高對(duì)食品安全違法違規(guī)行為的打擊力度。各部門要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的重要職責(zé)。從實(shí)踐三個(gè)代表，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的高度，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重大意義，切實(shí)履行好國家賦予的神圣職責(zé)，要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，深入組織開展食品安全專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊售假劣食品、擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為。要加大行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管與司法處置的有效結(jié)合，對(duì)于制假售假的違法犯罪行為，決不手軟，徹底解決食品安全監(jiān)管“打不痛”、“打不死”的問題。

五是創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)解決食品安全監(jiān)管中的新問題。食品安全不是一勞永逸的工作，它是一個(gè)長期過程，各種各樣的問題隨時(shí)可能出現(xiàn)。這就要求我們各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門認(rèn)真分析存在問題的原因、調(diào)查研究解決辦法，創(chuàng)新機(jī)制，開創(chuàng)性地做好食品安全工作。一是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬全局，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立食品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制，探索綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的新途徑；二是各部門要針對(duì)創(chuàng)建過程中存在新問題，及時(shí)反映，在法律法規(guī)范圍內(nèi)，制定出適合我縣的食品安全管理辦法；三是食品安全委員會(huì)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮政府的抓手作用，創(chuàng)新工作思路，綜合好、協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，健全工作機(jī)制，創(chuàng)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，“省級(jí)食品安全示范縣”創(chuàng)建工作必須在2008年8月以前實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作目標(biāo)，為創(chuàng)建國家級(jí)示范縣打下基礎(chǔ)。

同志們，食品安全工作責(zé)任終于泰山，任重而道遠(yuǎn)。開展食品安全示范活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)十七大精神的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效措施，希望大家忠于職守，勤奮工作，共同打造食品安全示范縣，為全縣人民創(chuàng)造出一個(gè)安全放心的飲食環(huán)境，為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！