讓稅徽閃爍為黨旗增輝

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們××市國稅局內(nèi)設(shè)科室個，所轄辦稅服務(wù)廳、稽查局以及個稅務(wù)分局，共有干部職工人。全系統(tǒng)設(shè)黨組個，機關(guān)黨委個，黨支部個，共有黨員名。近幾年來，我們按照“三個代表”重要思想的要求，緊密結(jié)合國稅工作實際，切實加強黨的先進性建設(shè)，有力地推動了我市國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展，先后

榮獲了“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”和湖南省文明建設(shè)先進單位等多項榮譽，今年國家稅務(wù)總局將我局推薦為全國文明單位。

一、堅持七學(xué)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)

“思想是行動的先導(dǎo)”。我們認識到，只有把全體黨員的思想統(tǒng)一和提升到一個合格共產(chǎn)黨員的標準與要求上來，才能牽引各項工作不斷進步。升華思想的必經(jīng)途徑就是學(xué)習(xí)教育。因此，我們在全局提出“終身學(xué)習(xí)”的口號，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。

一是大會集體學(xué)。在先進性教育活動中，全體黨員認真學(xué)習(xí)了上級黨組織關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有關(guān)意見、安排、方案，重點學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，學(xué)習(xí)會場懸掛主題會標，使整個學(xué)習(xí)活動始終沉浸在一種濃厚的氣氛之中。二是集中輔導(dǎo)學(xué)。為了拓寬視野、掌握形勢，邀請湘潭大學(xué)教授，全國著名演講家邵守義和蔡朝東進行授課、演講，每位干部月均寫不少于字的學(xué)習(xí)筆記，辦稅服務(wù)廳的黨員克服申報期內(nèi)工作繁忙的困難，利用晚上的時間組織集中學(xué)習(xí)，不少黨員自發(fā)結(jié)成對子，開展“一幫一”活動，學(xué)習(xí)活動呈現(xiàn)出既生動活潑又緊張激烈的局面。三是討論交流學(xué)。對于學(xué)習(xí)中遇到的困難和疑問，我們利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行交流討論，采取個人查、支部幫、理論通俗化、先進帶后進等方法，實現(xiàn)共同提高。四是正反對比學(xué)。堅持正面教育引導(dǎo)，組織黨員觀看《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員豐采錄》，啟發(fā)教育全體黨員學(xué)習(xí)英雄模范人物，樹立身邊的正面典型，評選崗位標兵能手和優(yōu)秀國稅青年，召開典型事跡報告會，使先進典型的事跡和精神看得見、學(xué)得到，并通過典型來抓兩頭帶中間；為使學(xué)習(xí)取得震憾效果，我局還組織黨員觀看《內(nèi)蒙古第一貪》等反腐倡廉影片，學(xué)習(xí)中紀委及省、市紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，鞭策激勵全體黨員牢記理想宗旨，增強拒腐防變的自控能力。五是網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)。自行設(shè)計開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，題庫中存儲萬多道題目，可實現(xiàn)在線練習(xí)、在線考試等功能，實行積分管理，寓教于樂，提高學(xué)習(xí)興趣。六是外出參觀學(xué)。實時實地實景的學(xué)習(xí)，會產(chǎn)生其他形式無法比擬的教育效果。我們組織部分黨員到韶山參觀重溫入黨誓詞，到知名企業(yè)學(xué)習(xí)先進管理理念，聽取全國先進工作者、全國廣電系統(tǒng)勞模萬祥庚以及下崗再就業(yè)名星代表講授艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，使干部的思想得到進一步升華。七是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。局黨組有一個健全的學(xué)習(xí)制度，每季開展中心組學(xué)習(xí)活動，每月的黨組會、局務(wù)會，都把政治學(xué)習(xí)放在核心位置，結(jié)合先進性教育活動，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭撰寫心得，帶頭查找問題。局黨組一班人，把熟悉稅收政策、掌握稅收業(yè)務(wù)，看作是一項必備的基本功。凡是出臺的稅收政策和更新的稅收實務(wù)，通過多種渠道進行學(xué)習(xí)，經(jīng)常通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理等學(xué)科的知識，拓寬視野，積累知識。局黨組還十分重視調(diào)查研究，黨組每個成員月均下基層天以上，掛職的焦志良副局長認為自身基層工作經(jīng)驗不夠，主動要求到稅務(wù)所工作鍛煉。針對不同階段的工作重點進行專題調(diào)研，局黨組成員每人每年都撰寫調(diào)研文章篇以上，年來在市級以上刊物上發(fā)表調(diào)研類文章篇，謝枚瓊副局長還連續(xù)年被《中國稅務(wù)報》評為優(yōu)秀通訊員。

由于我們重學(xué)、抓學(xué)、促學(xué)，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成了人人肯學(xué)、個個善學(xué)的可喜局面，并且也得到了上級的充分肯定。××年，我局被評為湘潭市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型單位，局黨組被評為學(xué)習(xí)型班子，先后有人被評為學(xué)習(xí)型人才。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、堅持三靠，打造高素質(zhì)隊伍

建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，既是黨員先進性教育活動的主要任務(wù)，也是圍繞事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。局黨組一班人堅持三靠，多方著力不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

第一，靠班子率先垂范影響人。抓隊伍建設(shè)，班子是關(guān)鍵。

幾年來，局黨組一班人，從自身做起，堅持四個原則，靠班子的模范行為影響帶動黨員干部。一是民主原則。正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)的關(guān)系，對重大工作部署以及涉及人事、財務(wù)等重大問題，必經(jīng)黨組集體討論、民主決策，“一把手”不主管財務(wù)和人事。二是信任原則。班子成員以及各基層單位負責(zé)人，以誠相見，相互尊重，做到科學(xué)分工、合理授權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。三是大局原則。處理問題以大局為重，實事求是，公私分明，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，發(fā)揮整體效能。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，突出以科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力為核心的學(xué)習(xí)，黨組成員積極參與省、市局組織的調(diào)研活動，人人動手撰寫調(diào)研；四是廉政原則。班子成員嚴格按照“兩個條例”、《廉政準則》規(guī)范自己的言行，模范遵守“十條禁令”，在工作生活中做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，××年班子成員共拒納稅人吃請次，拒收和上交禮品禮金折幣多元。黨組成員中，先后有名同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進個人，兩名同志分別被授予湖南省和湘潭市國稅系統(tǒng)“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部稱號。

第二，靠弘揚國稅文化陶冶人。一是提煉精神文化，塑造“人文精神”陶冶人。著力塑造“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的××國稅精神，集思廣益確定了《××國稅之歌》和包括價值觀、學(xué)習(xí)、作風(fēng)在內(nèi)的個方面的文化理念詞，成為國稅人精神上的追求和標桿，形成了凝聚力和昂揚的精神狀態(tài)。二是創(chuàng)新制度文化，挖掘“人文資源”激勵人。建立健全稅務(wù)管理崗責(zé)體系，推行與形勢相適應(yīng)的管理制度，解決了“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的問題，引導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和工作上由被動向主動轉(zhuǎn)變。三是豐富行為文化，追求“人文稅收”發(fā)展人。以終身教育學(xué)校、藝術(shù)協(xié)會、藍盾文化報、文化交流會、談心月活動、內(nèi)部網(wǎng)站等為載體，開展各種文化活動，從不同的層面促進人的全面發(fā)展。四是完善物態(tài)文化，創(chuàng)造“人文環(huán)境”培育人。規(guī)范服務(wù)設(shè)施和服務(wù)標志，完善文體活動室、健身房、圖書室等文化體育設(shè)施，全市所有納稅人信息全部納入電子化管理。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，靠思想政治工作激勵人。幾年來，我們注重從貼近實際、貼近生活、貼近職工入手，切實加強思想政治工作，靠深入細致的思想政治工作激勵干部。全年局黨組成員共到干部職工做家訪多次，解決矛盾困難余件，最大程度地去了解他們的所見所想所需。開展主題教育活動，如針對玩風(fēng)過甚、享樂主義盛行的現(xiàn)象，進行“艱苦奮斗”主題教育，收到明顯效果。每年的月被固定為“談心月”，局黨組成員與分管范圍內(nèi)的干部職工進行談心，解決干部職工思想、學(xué)習(xí)、工作和生活上的后顧之憂。在“三個一”主題教育活動中，全體黨員深入生活訪貧問苦，劉冬友局長和焦志良副局長個人為殘疾女孩曾可捐助元現(xiàn)金，全局黨員與戶下崗職工、困難群眾結(jié)成扶貧對子，捐助資金達萬元?！痢聊耆珖悇?wù)系統(tǒng)思想政治工作現(xiàn)場會在××市局召開，其經(jīng)驗做法得到了肯定，今年月日，還作為縣市局代表受邀參加國家稅務(wù)總局在京召開的思想政治工作座談會。

三、堅持四抓，創(chuàng)造第一流業(yè)績

出色的工作業(yè)績既是檢驗先進性教育活動效果的標尺，也是稅收工作與教育活動最有效的結(jié)合點。為此，我們通過四抓，著力推進各項工作任務(wù)的開展。

一是依法依規(guī)抓征管。圍繞組織收入，明確征收紀律，今年上半年組織市屬收入萬元，完成年計劃的，同比增長；圍繞稅收執(zhí)法，加強執(zhí)法檢查，認真落實稅收優(yōu)惠政策，惠及多戶納稅人，確保稅收杠桿發(fā)揮既定作用；圍繞新型稅收征管模式的建立，豐富申報方式，全市多戶一般納稅人全部納入電子申報，發(fā)揮稽查職能，對房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)企業(yè)等類行業(yè)開展專項檢查，稽查局榮獲湖南省“依法辦事示范窗口”稱號；注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府以及地稅、工商、銀信、財政等職能部門的聯(lián)系，建立協(xié)作機制，在杜絕新欠的同時，去年入庫陳欠萬元，提高了稅收收入質(zhì)量。

二是強化服務(wù)抓稅源。一方面，提高稅收服務(wù)質(zhì)量和水平。通過開展“黨員示范崗”等活動，激發(fā)黨員的工作熱情，現(xiàn)在不少黨員放棄雙休日加班加點干工作已經(jīng)成為家常便飯；開展禮節(jié)禮儀教育，嚴格著裝掛牌上崗制度；加強技能培訓(xùn)，提高辦稅效率；積極實施“一站式”審批，“一窗式”管理，“一條龍”服務(wù)。另一方面，堅持“四個注重”廣泛深入地為納稅人辦實事。即注重稅收優(yōu)惠政策的落實，確保執(zhí)行到位；注重經(jīng)濟效益的提高，為企業(yè)拓寬市場、節(jié)約成本和強化管理出謀劃策；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，結(jié)合政府部門對國有企業(yè)改制的部署，引導(dǎo)納稅人優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；注重梯級稅源的培植，在大、中、小稅源企業(yè)中有選擇地確定培植對象，發(fā)展經(jīng)濟不搞短期行為。今年以來，我局共為多戶納稅人提出合理化建議多條，與戶企業(yè)結(jié)成“對子”，為其開展稅收籌劃節(jié)稅萬元，為戶企業(yè)成功引資萬元，使其走出困境，幫助解決技術(shù)難題和社會矛盾件。

三是圍繞效能抓改革。近年來，隨著形勢的發(fā)展，稅收征管、機構(gòu)改革較為頻繁，局黨組一班人慎重考慮，審時度勢，及時制定改革方案，堅定不移抓落實，推進了改革的有效實施。農(nóng)村稅務(wù)所改設(shè)為稅務(wù)分局，通過公開競聘選出稅務(wù)分局長，本著簡便、效率、服務(wù)的原則重組內(nèi)設(shè)機構(gòu)，進一步提高管理效能。出臺《干部城鄉(xiāng)交流辦法》、《能級管理辦法》等改革措施，多人參與了崗位輪換，個人收入差距最大的每年拉開到元。近年來共有名干部末位待崗和淘汰，人在能級管理中被評定為一級。

四是嚴格督查抓落實。成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親任組長，其他局黨組成員負責(zé)督查考核實施。凡是局黨組作出的承諾，到期必兌現(xiàn)；部署工作任務(wù)明確，每月干什么事，怎么干，如何檢驗，主次分明，一清二楚。每月兩期以上的督查通報，督查、考核、整改“三位一體”，各基層單位年終評比與考核記分情況嚴格掛鉤，人員評先評優(yōu)以考核記分情況作為重要依據(jù)，確保督查出實效。