鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

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同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我講兩方面的意見：

一、今年上半年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

今年以來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

經(jīng)濟(jì)持續(xù)良性發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)GDP達(dá)29.57億元，同比增長(zhǎng)23％；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.33億元，增長(zhǎng)25.2％，其中工業(yè)總產(chǎn)值74.4億元，增長(zhǎng)31.31%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.93億元，增長(zhǎng)5％；稅收入庫(kù)為3.28億元（其中國(guó)稅1.83億元，地稅1.45億元）；全鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄余額達(dá)78.33億元，比去年底增加2.45億元；固定資產(chǎn)投入14.09億元,增長(zhǎng)22%。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值71億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值95.43%；利用民營(yíng)資本7.31億元，增長(zhǎng)6.25%；合同利用外資1083.39萬美元,同比增長(zhǎng)6.9%；實(shí)際利用外資1899.81萬美元，同比增長(zhǎng)44.1%。從以上的數(shù)據(jù)看出，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大增幅，為今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

龍頭工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)突出。今年上半年，我鎮(zhèn)各龍頭工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速。其中，浦項(xiàng)上半年生產(chǎn)總值17億元，同比增140.35%；申菱空調(diào)上半年生產(chǎn)總值達(dá)8.2億元，同比增130.50%；科達(dá)機(jī)電上半年生產(chǎn)總值達(dá)到6.7億元，同比增34.17%；大明鋁材上半年生產(chǎn)總值達(dá)到2.5億元，同比增23.04%。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家（浦項(xiàng)、科達(dá)、申菱），我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展將提升到新的高度。

第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年全鎮(zhèn)商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)行業(yè)銷售總額36.3億元，同比增10.16%；限上批發(fā)零售餐飲業(yè)銷售總額2.48億元，同比增15.3%。物流業(yè)快速發(fā)展，尤其是以國(guó)通為中心的農(nóng)業(yè)物流成為新的亮點(diǎn)，國(guó)通物流上半年的進(jìn)出口量同比增長(zhǎng)14％，該公司的花卉熏蒸處理中心，是目前國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的臺(tái)灣花卉帶土進(jìn)口大陸的唯一通道，上半年進(jìn)口量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，每月從去年的20個(gè)貨柜增至100個(gè)貨柜；全省首家“供港澳農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)處理中心”于“五一”投入運(yùn)營(yíng)，目前日均供港水產(chǎn)品達(dá)40多噸。會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，今年4月成功舉辦第五屆中國(guó)（*）機(jī)床與橡塑設(shè)備博覽會(huì)，5月成功舉辦第二屆中國(guó)（*）盆景賞石博覽會(huì)，均收到一定的效果。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。上半年，全鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品7項(xiàng)，其中，廣東申菱凈化工程有限公司正式通過考核認(rèn)定，成為省高新技術(shù)企業(yè)，使我鎮(zhèn)的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增至18家，這18家省高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值18.2億元，約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的24.46%。

今年以來，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些制約發(fā)展的問題：

一是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素受到制約。當(dāng)前，生產(chǎn)要素資源的限制仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)高效發(fā)展的主要問題。電力供應(yīng)不足是企業(yè)當(dāng)前反映最強(qiáng)烈的問題之一，由于供電不足造成企業(yè)的正常生產(chǎn)計(jì)劃被擾亂，已成為今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。

二是土地供應(yīng)仍然緊張。當(dāng)前，我鎮(zhèn)可用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地日益減少，加上地值高、征地難度大，“項(xiàng)目等土地”的現(xiàn)象依然突出，目前，鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的投資項(xiàng)目中未能如期交地建設(shè)的有26個(gè)，其中億元投資項(xiàng)目7個(gè)（含1個(gè)未安排用地項(xiàng)目），用地缺口超過1000畝。

三是村級(jí)工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。過去，村級(jí)工業(yè)區(qū)為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前我鎮(zhèn)有13個(gè)村級(jí)工業(yè)區(qū)，總占地面積4000畝，共有787家企業(yè)，產(chǎn)值約20億元，占鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值28％，但由于村級(jí)工業(yè)起步較早，欠缺總體規(guī)劃，企業(yè)數(shù)量雖多但總體規(guī)模小，大部份為低水平加工型、高消耗型、環(huán)境破壞型企業(yè)，存在安全隱患，發(fā)展相對(duì)滯后，村級(jí)工業(yè)區(qū)的改造和遷移是逼在眉睫。

四是行政服務(wù)的體制仍然有待完善。主要是在一些審批程序方面有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和調(diào)整，政府機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率需進(jìn)一步跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，以切實(shí)提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

二、下階段主要工作安排

下階段，我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“宜商宜居的商貿(mào)名鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“內(nèi)提外引，內(nèi)強(qiáng)外優(yōu)”的發(fā)展方針，切實(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益，全面落實(shí)年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓四個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃先行

要加快整個(gè)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃以及鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，特別對(duì)*整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，以及整個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展的定位，如何加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造佛陳路、白陳路產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃。

（二）對(duì)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修編

一是對(duì)赤花征地范圍的規(guī)劃。要對(duì)目前赤花吳家圍已征的約1020畝土地的發(fā)展定位、發(fā)展方向進(jìn)行合理的規(guī)劃。

二是對(duì)鎮(zhèn)政府對(duì)面的合成、錦龍、南涌范圍的1000多畝地塊進(jìn)行整體的規(guī)劃。

三是對(duì)文海河的規(guī)劃整治。文海河是我鎮(zhèn)的母親河，長(zhǎng)度7.5公里，寬度為50-80米，河涌水質(zhì)的整體保護(hù)情況比較良好。今后將對(duì)文海河定位為我鎮(zhèn)城市河岸景觀帶，進(jìn)一步對(duì)文海河的兩旁實(shí)行控制性規(guī)劃。

（三）以道路和綠化改造為突破口提升我鎮(zhèn)城市化水平

一是重點(diǎn)加快白陳路、佛陳路等主干道路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行內(nèi)通外達(dá)。其中，佛陳路改造工程為市定下的我區(qū)兩條綠色樣板路之一，將按城市主干道的等級(jí)進(jìn)行改造，全面提升道路的綠化和交通景觀，對(duì)佛陳路功能景觀特色分段進(jìn)行綜合改造提升。在景觀改造方面，重點(diǎn)對(duì)廣告牌及進(jìn)行整治，堅(jiān)決拆除部分違章廣告牌，并統(tǒng)一廣告牌的裝設(shè)方式和位置；同時(shí)對(duì)周邊的苗圃石場(chǎng)進(jìn)行整治，不但要把佛陳路建成為順德綠化示范樣板路，也要成為*的城市道路，提升我鎮(zhèn)“綠色*”的城市整體形象。白陳路改造工程計(jì)劃從新君悅至坪洲路段。預(yù)計(jì)在本月底進(jìn)行動(dòng)工，改造內(nèi)容包括對(duì)全線路面鋪設(shè)瀝青、中間分隔帶的改造，并計(jì)劃在佛陳路口建設(shè)下沉式隧道。兩項(xiàng)工程的完成，將有效提升我鎮(zhèn)城市化的進(jìn)程。

二是以重點(diǎn)工程為突破口，抓好我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包括加快污水處理廠及管網(wǎng)工程、*客運(yùn)站的建設(shè)、部分學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，以及勒竹堤圍達(dá)標(biāo)堤上屋的拆遷工作。其中污水處理廠今年將完成所有管網(wǎng)鋪設(shè)和泵井建設(shè)，于年底前投入使用。*客運(yùn)站的建設(shè)，總投入1100萬，目前已經(jīng)通過立項(xiàng)，正在進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年投入建設(shè)。加緊推進(jìn)勒竹堤圍達(dá)標(biāo)堤上屋的拆遷，妥善做好安置工作。梁釗林紀(jì)念小學(xué)、仙涌小學(xué)、職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)樓、*鎮(zhèn)中學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等硬件建設(shè)將加快推進(jìn)。

此外，在加快重點(diǎn)工程的同時(shí)，我鎮(zhèn)將加快長(zhǎng)塘路拆遷工作。今年將創(chuàng)新拆遷模式和拆遷方法，全面推進(jìn)，使長(zhǎng)塘路拆遷工作在今年有突破性的進(jìn)展。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以“提一、優(yōu)二、快三”工作思路，使*三大產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

去年，我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)的比例為3：64：33，第三產(chǎn)業(yè)的比例有所下降，主要原因是我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的步伐較快，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重有所增加，第三產(chǎn)業(yè)的比例有所下降，這為我鎮(zhèn)如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。下半年，我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施是：

1、根據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。由于我鎮(zhèn)地域面積小，地值高，征地難度大，因此，今后一段時(shí)間內(nèi)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體措施如下：

一是做好佛陳路、白陳路產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。充分發(fā)揮*的日益顯著區(qū)位、交通、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接廣佛都市圈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市輻射，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的輻射，加快我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，打造佛陳路、白陳路沿線物流產(chǎn)業(yè)帶。以順聯(lián)廣場(chǎng)和花卉世界為平臺(tái)，促成高檔次旅游、娛樂、飲食、零售業(yè)等現(xiàn)代化商業(yè)，吸引和推動(dòng)周邊城市的人群到我鎮(zhèn)消費(fèi)。做好*新城區(qū)的規(guī)劃工作，開發(fā)順聯(lián)廣場(chǎng)以西地塊，與新君悅酒店、順聯(lián)廣場(chǎng)等相呼應(yīng)，形成*的中心城區(qū)。

二是加快商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加緊推進(jìn)金锠國(guó)際金屬交易市場(chǎng)、廣東力源金屬加工物流配送中心、以及國(guó)通物流城二期建設(shè)。這三大商貿(mào)流通項(xiàng)目總投資將達(dá)到16.5億元，將為*的第三產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。其中金锠國(guó)際金屬交易市場(chǎng)目前正在就規(guī)劃問題加緊與上級(jí)規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)方面工作，爭(zhēng)取今年內(nèi)落實(shí)建設(shè)；廣東力源金屬加工物流配送中心首期占地約500畝，投資2.5億元。目前，該項(xiàng)目正在已經(jīng)完成五通一平，主體工程建設(shè)正在推進(jìn)當(dāng)中。廣東國(guó)通物流城二期，目前工程的總體規(guī)劃已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，下階段將進(jìn)行山體爆破工程和三通一平工作。各有關(guān)部門要全力配合這三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，確保工程如期推進(jìn)。

2、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)水平，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域品牌戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)擇優(yōu)擴(kuò)展工業(yè)，逐步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰低值高污染產(chǎn)業(yè)，引入低耗能，少污染，高科技的工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

加快征收地工作。目前我鎮(zhèn)有廣隆、崗北兩個(gè)工業(yè)區(qū)，總面積約4500畝，但隨著我鎮(zhèn)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，眾多企業(yè)希望落戶*，但由于目前我鎮(zhèn)征收地工作的難度較大，難以滿足企業(yè)對(duì)土地的需求，制約著我鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。因此，下階段，我鎮(zhèn)將加大征收地工作的力度，加緊應(yīng)收未收地的收地工作，盡快交付企業(yè)使用，加快項(xiàng)目上馬。

加快工業(yè)區(qū)項(xiàng)目上馬投產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，落實(shí)浦項(xiàng)二期、鴻金源鋁業(yè)、利迅達(dá)鋼材加工、巨大鋁業(yè)、聯(lián)興鍛壓等大型項(xiàng)目在建設(shè)中存在的各種問題和困難，加快項(xiàng)目盡快上馬投產(chǎn)。

加快企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。將進(jìn)一步調(diào)整完善我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，配合落實(shí)區(qū)“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，重新整理出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)加大力度進(jìn)行技術(shù)改造、自主核心技術(shù)研發(fā)，以及創(chuàng)名牌、免檢產(chǎn)品，樹行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)重點(diǎn)扶持組建“*鎮(zhèn)機(jī)床公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”，將創(chuàng)新平臺(tái)作為機(jī)床行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和推廣中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)機(jī)床行業(yè)的優(yōu)化提升。

3、提升*花卉總部經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。去年，我鎮(zhèn)耕地面積21271畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.9億元，花卉面積17740畝，花卉產(chǎn)值為4.8億元，每畝的產(chǎn)出約3萬元，相對(duì)于全區(qū)其它鎮(zhèn)街屬于畝產(chǎn)值較高的行列。因此，我鎮(zhèn)*今后農(nóng)業(yè)的定位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和外延農(nóng)業(yè)。今年的具體工作如下：

突出花卉品牌。繼續(xù)向中國(guó)花卉協(xié)會(huì)申報(bào)“中國(guó)花卉之都”的稱號(hào)。下半年，我鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員要將繼續(xù)加大申報(bào)的力度。憑借“中國(guó)花卉之都”的品牌繼續(xù)維持我鎮(zhèn)花卉業(yè)在全區(qū)的領(lǐng)先地位，繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)花卉業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)，將國(guó)內(nèi)，國(guó)際知名花卉企業(yè)的總部留在*發(fā)展。

豐富花卉世界內(nèi)涵。繼續(xù)發(fā)揮藝術(shù)品市場(chǎng)作用致力打造成為華南地區(qū)最大的藝術(shù)品市場(chǎng)。此外，在中國(guó)盆景藝術(shù)大觀園修葺后，計(jì)劃將其培育成一個(gè)具有特色的盆景觀賞園區(qū)和藝術(shù)品市場(chǎng)。通過以上措施，以花卉世界為基地，豐富花卉世界旅游元素，豐富內(nèi)涵。

加快基地建設(shè)。加快蘭花種苗種植基地的建設(shè)，總面積700畝的蘭花種苗種植基地，爭(zhēng)取下半年全面完成招商工作，將其建設(shè)成為全國(guó)最大的蘭花種苗種植基地。

實(shí)施龍頭帶動(dòng)。目前，眾多的國(guó)內(nèi)外知名花卉企業(yè)總部已落戶*，我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮花卉世界、今日科技、國(guó)通物流城等龍頭企業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，促其做大做強(qiáng)，并引導(dǎo)企業(yè)將總部設(shè)在*，將種植設(shè)外地。繼續(xù)發(fā)揮國(guó)通物流城的各種資源優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)，并加快國(guó)通二期建設(shè)，形成珠三角以至全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品加工配送物流基地。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年，黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題是作風(fēng)建設(shè)，下半年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確立服務(wù)觀念，提高辦事效率，為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步關(guān)注民生，構(gòu)建“共建、共享、共贏”的農(nóng)村利益共同體。在教育事業(yè)、“三舊”改造，以及堤上屋的拆遷、內(nèi)河涌整治以及水浸街的問題上著實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)社會(huì)救濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)保障工作，特別是落實(shí)門診醫(yī)療制度以及全征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，辦一些讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，讓群眾享受改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入八月，做好下階段的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、挑戰(zhàn)大，我們必須堅(jiān)定信心，振奮精神，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，圓滿完成今年的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。