市城鎮(zhèn)集體工業(yè)講話

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同志們：

市聯(lián)社召開這次全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)工作會議，主要目的是深入貫徹總書記視察**的重要講話精神，認真學習省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)交流去年的工作，安排部署今年的工作。首先，我代表**市人民政府，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出重要貢獻的集體經(jīng)濟戰(zhàn)線的干部、職工表示親切的問候！

**6年，我市認真貫徹省委、省政府的決策部署，堅持科學發(fā)展觀，圍繞實現(xiàn)生產(chǎn)總值、三年累計固定資產(chǎn)投資“雙千億”目標，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把真抓實干作為第一要求，把改革開放作為第一動力，把為民謀利作為第一責任，奮力打造經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)大市，經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個新的戰(zhàn)略起點，為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值完成1201億元，比上年增長13.5％；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50％；財政收入完成36.3億元；全社會消耗品零售額達到392.3億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入及農(nóng)民人均收入增幅創(chuàng)近年來新高。去年全市工業(yè)增加值完成546.6億元，同比增長16.7％。限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長22.9％、38.1％、52.2％。4家企業(yè)入選“全國創(chuàng)新能力行業(yè)十強”，6家企業(yè)躋身全省百家優(yōu)秀民營企業(yè)行列，2個產(chǎn)品被評為“中國名牌”。光電、電力、生物能源等產(chǎn)業(yè)開始崛起，成為**工業(yè)新亮點。作為我市工業(yè)重要方面軍的城鎮(zhèn)集體工業(yè)**6年也保持了持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。去年全系統(tǒng)完成工業(yè)增加值2.68億元，同比增長12.4％，高于全省同行業(yè)3.3個百分點；銷售收入5.4億元，增長8.3％；實現(xiàn)稅利6600萬元，增長5.2％；實現(xiàn)利潤3000萬元，增長5.4％；實現(xiàn)出貨值2.14億元，增長4.2％，位居全省同行業(yè)第一位。全系統(tǒng)初步形成了以工藝美術(shù)、輕工機械、油漆化工、服裝、建筑材料、汽車配件為主的6大支柱產(chǎn)業(yè)。培育了像**起重工具廠、**油漆化工廠、南召興隆汽配公司、內(nèi)鄉(xiāng)地毯公司等知名大個企業(yè)。為全系統(tǒng)36000多名職工提供了就業(yè)崗位，市、縣聯(lián)社經(jīng)過協(xié)調(diào)為近萬名退休職工和下崗失業(yè)職工辦理了養(yǎng)老統(tǒng)籌和最低生活保障?？傊?，通過聯(lián)社和所屬企業(yè)卓有成效的工作，促進了全市城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的發(fā)展，保持了系統(tǒng)大局穩(wěn)定，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。你們?nèi)〉玫娘@著成績和為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻，全市人民是有目共睹的，市委、市政府是滿意的。

**7年是**在新的戰(zhàn)略起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年。市四次黨代會提出了我市經(jīng)濟發(fā)展的“三大戰(zhàn)略、四大突破”，以及今年致力改善民生，加快構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作目標。經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值、財政收入均高于全省平均水平，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益進一步提高；全社會固定資產(chǎn)投入增長20％以上，外貿(mào)出口增長15％以上，實際利用外資增長20％以上。實現(xiàn)這些目標，關(guān)鍵在工業(yè)。要堅定不移地把工業(yè)作為新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市的轉(zhuǎn)變步伐。要強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用，強化項目投入的拉動作用，強化高新技術(shù)的先導作用。特別是今年總書記視察**給我們的經(jīng)濟工作提出了更高的要求和希望，強調(diào)要提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。這給我們今后的工作指明了努力方向，因此，我們城鎮(zhèn)集體工業(yè)戰(zhàn)線上的同志要結(jié)合本地、本企業(yè)的實際，在今年乃至整個“十一五”工作中作好貫徹落實。就全市集體經(jīng)濟工作，在這里我提幾點希望和要求：

一是要增強工作的責任感和緊迫感。“十一五”期間，**將緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)大市的目標，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，強化培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大城市、構(gòu)筑大交通、促進經(jīng)濟大發(fā)展的目標；省里邊對**的發(fā)展也寄予厚望，提出**要建成“中國中部地區(qū)交通樞紐、全省新的經(jīng)濟隆起帶、全省區(qū)域性中心城市”，為**未來的發(fā)展進行了科學定位。全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)為**經(jīng)濟發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的實現(xiàn)承擔著義不容辭的責任。全市集體工業(yè)“十一五”期間實現(xiàn)工業(yè)增加值15.6億元，平均增速15％，稅利總額4.5億元，增速14.5％。雖然經(jīng)濟總量和增幅不太高，但實現(xiàn)這一目標仍須付出艱苦的努力?？v向比，我們行業(yè)取得了不小成績，但與全市整個工業(yè)增速比還有些滯后；行業(yè)內(nèi)部“老、窮、虧、小”企業(yè)較多，企業(yè)包袱重、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，資金、技術(shù)、人才缺乏的問題還不同程度影響著我們一些聯(lián)社和企業(yè)的發(fā)展。新的形勢和任務(wù)要求我們必須樹立憂患意識和危機意識，要求我們時刻保持清醒頭腦，時刻牢記自己的使命，認清形勢，直面挑戰(zhàn)，變壓力為動力，把挑戰(zhàn)化為機遇，解放思想，務(wù)實苦干，銳意進取，只有這樣，我們的各項目標才能實現(xiàn)，才能為**經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出較大的貢獻。

二是要進一步深化企業(yè)改革。分析我市城鎮(zhèn)集體工業(yè)發(fā)展相對緩慢的根本原因是改革滯后，是一些體制性、機制性的弊端嚴重束縛了發(fā)展手腳。實踐證明，哪個縣市區(qū)聯(lián)社改革抓得緊，抓得到位，哪個縣市區(qū)的聯(lián)社工作就主動、就有朝氣；哪個企業(yè)改革得早、改革得到位，那個企業(yè)的工作就有活力、就有效益。南召縣聯(lián)社、淅川縣聯(lián)社企業(yè)這幾年發(fā)展迅速就得益于改革。南召興隆汽配公司、鎮(zhèn)平地毯公司、**市油漆化工廠、起重工具廠都是通過改革發(fā)展壯大起來的。目前全市近78％的城鎮(zhèn)集體企業(yè)進行了改制，這還不夠，今后要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，建立新型集體企業(yè)，使一切生產(chǎn)力完全迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造經(jīng)濟財富的源泉充分涌流。

三是繼續(xù)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十一五”期間，市里提出要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是工藝美術(shù)、機械制造、油漆化工、汽車配件、服裝等主導產(chǎn)業(yè)，這符合**城鎮(zhèn)集體工業(yè)實際，要堅定不移地抓緊抓好；同時要抓住當前**工業(yè)大跨步發(fā)展的有利時機，選準發(fā)展方向，培育新的經(jīng)濟增長點，大膽承接先進發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的資金和項目，按照“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要從小企業(yè)較多的特點出發(fā)，面向市場需求，大力發(fā)展“名優(yōu)新特”產(chǎn)品，利用招商引資大上項目，不斷加大資金投入、技術(shù)改造，積極開發(fā)新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四是努力為集體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前工業(yè)興市已經(jīng)成為人們的共識，城鎮(zhèn)集體工業(yè)面臨著良好的發(fā)展環(huán)境和機遇。但不可否認我市聯(lián)社和城鎮(zhèn)集體企業(yè)還存在著一些體制上、政策上的問題。比如聯(lián)社的機制和定位問題，集體企業(yè)與國有企業(yè)以及集體企業(yè)職工與國有企業(yè)職工之間不平等待遇問題，集體企業(yè)資金流失問題等等。這些已引起了各級的重視，有的問題正在逐步解決。比如聯(lián)社機構(gòu)定位問題，部分縣市區(qū)已得到解決；集體企業(yè)職工與國有企業(yè)職工平等待遇問題，我們正協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快解決。作為市政府，將一如既往地支持聯(lián)社和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟工作的發(fā)展，不斷地創(chuàng)造更加寬松良好的環(huán)境。

同志們，去年全市聯(lián)社和城鎮(zhèn)集體工業(yè)工作取得了顯著成績，為**經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了較大貢獻。我相信，在新的一年里，有市委、市政府的正確領(lǐng)導，有全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)廣大干部職工的共同努力，全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)一定能夠克服困難，乘勢而上，為加快我市經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)富強美好和諧新**做出新的更大的貢獻。