公務(wù)員考核講話

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同志們：

臨近年底，全市公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年度考核工作即將全面展開(kāi)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這項(xiàng)工作，市委組織部和市人事局已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年度考核工作的意見(jiàn)》，剛才，市人事局薛金坤同志在講話中，對(duì)今年的年度考核工作提出了具體要求，希望大家在工作中認(rèn)真落實(shí)，圓滿按時(shí)地完成好年度考核的各項(xiàng)工作。

下面，我就做好今年市管領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要在總結(jié)去年市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善考核方法。去年底，為了進(jìn)一步改進(jìn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，切實(shí)發(fā)揮年度考核在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)提高，推動(dòng)干部能上能下中的重要作用，市委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的意見(jiàn)》，在指導(dǎo)思想、考核內(nèi)容和對(duì)象、考核程序和步驟、考核等次的確定、考核結(jié)果的運(yùn)用等方面提出了明確要求，并且在市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中增加了民意測(cè)驗(yàn)的程序。實(shí)踐證明，去年的市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)的積極努力下，取得了比較明顯的成效。一是發(fā)動(dòng)廣泛，群眾參與程度高?？己似陂g共對(duì)全市129個(gè)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和665名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民意測(cè)驗(yàn)，5101名中層以上干部參與了這項(xiàng)活動(dòng)。二是比較準(zhǔn)確地掌握了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。從民意測(cè)驗(yàn)匯總情況看，大部分領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好，有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，在推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)各項(xiàng)工作中取得了很好的成績(jī)。其中領(lǐng)導(dǎo)班子獲得綜合評(píng)價(jià)“好”和“較好”票數(shù)達(dá)到70％以上的有79個(gè)，占被測(cè)評(píng)班子總數(shù)的77.5％，“好”和“較好”票數(shù)達(dá)到95％以上的領(lǐng)導(dǎo)班子有9個(gè)，占被測(cè)評(píng)班子總數(shù)的8.8％。同時(shí)也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子獲得的評(píng)價(jià)不是很高，問(wèn)題主要集中在團(tuán)結(jié)協(xié)作和選人用人兩個(gè)方面。從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)看，“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達(dá)到70％以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有457人，占被測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的89.3％。其中“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達(dá)到95％以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有53人，占總數(shù)的10.4％。當(dāng)然也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本稱職”和“不稱職”票比較多。這些民意結(jié)果對(duì)組織上全面、準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際運(yùn)行情況，客觀、公正地了解每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況，有的放矢地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束都發(fā)揮了重要作用。三是重視考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用。對(duì)于市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果，我們都按照規(guī)定及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人作了反饋，這一做法得到了廣大干部的歡迎，總體反響不錯(cuò)。在去年年度考核中，有9名市管干部因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突擊，作風(fēng)扎實(shí)，群眾公認(rèn)度高而被評(píng)為優(yōu)秀等次，我們專(zhuān)門(mén)向市委常委會(huì)作了匯報(bào)，這些同志還上了《*組工》的光榮榜；也有2名市管干部被評(píng)為“基本稱職”，并按規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行了誡勉談話。這些措施的施行在一定程度上克服了以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的評(píng)定千篇一律，獎(jiǎng)懲不明，年度考核流于形式等問(wèn)題。當(dāng)然，去年年度考核中也還存在著一些問(wèn)題，如個(gè)別單位沒(méi)有將民意測(cè)驗(yàn)情況向干部本人反饋等，這些都需要在今年的年度考核中加以克服。

為了切實(shí)做好今年的市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要求市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在接受民意測(cè)驗(yàn)前，先要在民意測(cè)驗(yàn)會(huì)上進(jìn)行述職，然后再接受民意測(cè)驗(yàn)。增加這一環(huán)節(jié)的目的，就是要讓廣大市管領(lǐng)導(dǎo)干部能夠通過(guò)述職，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)年度考核工作和民意測(cè)驗(yàn)重視程度，通過(guò)更好地全面回顧總結(jié)自己所做的工作，進(jìn)一步梳理思路、激發(fā)工作積極性，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。同時(shí)也能使廣大群眾對(duì)每個(gè)干部一年來(lái)在德、能、勤、績(jī)、廉情況有更清楚的了解，提高民意測(cè)驗(yàn)的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)年度考核的實(shí)效性。

另外，年度考核中對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行述職和民意測(cè)驗(yàn)的做法，今年也將首次在市級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)任中層正職職務(wù)的干部中推廣，其目的就是促進(jìn)機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極履行崗位職責(zé)，更好地為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第二，明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)細(xì)致地做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作。

今年市級(jí)機(jī)關(guān)和市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，仍按蘇發(fā)〔〕2號(hào)文件中《關(guān)于加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的意見(jiàn)》精神組織實(shí)施。

市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，仍按蘇組發(fā)〔〕12號(hào)《關(guān)于做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的通知》精神組織實(shí)施。年度考核實(shí)施時(shí)間與市級(jí)機(jī)關(guān)一致。

受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其年度考核，分別按照中紀(jì)委、中組部、人事部組通字[]19號(hào)《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，人事部人核培發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家公務(wù)員考核制度有關(guān)問(wèn)題的通知》精神辦理。

考慮到市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在前階段換屆考察中已進(jìn)行過(guò)民意測(cè)驗(yàn)，因此在今年的年度考核中就不再進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)了。其基本程序只有個(gè)人總結(jié)和確定考核等次兩項(xiàng)。年度考核實(shí)施時(shí)間與市級(jí)機(jī)關(guān)同步進(jìn)行。

對(duì)于市級(jí)機(jī)關(guān)和市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部今年的年度考核，由于增加了述職內(nèi)容，因此其基本程序由個(gè)人總結(jié)、述職和民意測(cè)驗(yàn)、反饋民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果、確定考核等次四個(gè)步驟組成。各個(gè)步驟的主要做法與去年基本一致，為了方便大家操作，下面，我再著重強(qiáng)調(diào)一下具體方法和要求：

1．個(gè)人總結(jié)。各單位組織人事部門(mén)11月1日前到市委組織部干部一處領(lǐng)取《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表》或《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核登記表》發(fā)給每個(gè)考核對(duì)象，通知他們做好在民意測(cè)驗(yàn)會(huì)上的述職準(zhǔn)備。

考核對(duì)象要從德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面全面總結(jié)本年度取得的成績(jī)和存在的不足，按要求認(rèn)真填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核表》或《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核登記表》。在“被考核人自我評(píng)鑒意見(jiàn)”欄中寫(xiě)上自我評(píng)鑒的考核等次并簽名。11月25日前交所在單位黨委（黨組）。

單位正職領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)副職（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）年度表現(xiàn)情況，在其所填考核表的“單位主要負(fù)責(zé)人評(píng)鑒意見(jiàn)”欄中寫(xiě)上考核等次并簽名。市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次由市委組織部職能部門(mén)提出評(píng)鑒意見(jiàn)。各單位組織人事部門(mén)12月6日前負(fù)責(zé)將考核登記表匯集封袋后，按分管范圍交市委組織部干部二、三處。

2．述職和民意測(cè)驗(yàn)。各單位召開(kāi)民意測(cè)驗(yàn)會(huì)的時(shí)間，初步定在11月11日后開(kāi)始，每個(gè)單位原則上安排半天。我們將在征求各單位意見(jiàn)后排定一個(gè)日程表，然后通知各單位在確定的時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施。各單位要根據(jù)確定后的民意測(cè)驗(yàn)時(shí)間，先核準(zhǔn)參加民意測(cè)驗(yàn)的人數(shù)，然后按分管范圍提前到市委組織部干部二、三處領(lǐng)取“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意測(cè)驗(yàn)票”、投票箱和填票說(shuō)明。

述職和民意測(cè)驗(yàn)結(jié)束后，請(qǐng)各單位立即將投票箱和相關(guān)資料等按分管范圍送回市委組織部干部二、三處，由市委組織部負(fù)責(zé)匯總民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果。

3．反饋民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果。民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果匯總出來(lái)后，我們將及時(shí)向各單位主要負(fù)責(zé)同志反饋領(lǐng)導(dǎo)班子，以及他本人和其他班子成員的民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果情況，副職領(lǐng)導(dǎo)干部的民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果反饋工作，由市委組織部委托各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。

4．確定考核等次。年度考核等次的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)原則上依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的具體內(nèi)容確定。市委組織部將依據(jù)考核對(duì)象個(gè)人總結(jié)、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果、單位正職評(píng)鑒意見(jiàn)和平時(shí)考核的情況，提出考核等次審定意見(jiàn)（市管正職要征求市分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)）。考核等次需確定為優(yōu)秀或基本稱職與不稱職的由市委組織部向市委匯報(bào)。對(duì)考核中被評(píng)定為基本稱職或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，將按照市委《批轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局〈關(guān)于對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施提醒教育的暫行規(guī)定〉的通知》（蘇發(fā)〔〕20號(hào)）精神，進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)。逾期不改的，將根據(jù)干部管理權(quán)限和法定程序，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

同志們，目前，各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)的工作任務(wù)十分繁重，今年的年度考核工作盡管部署得較早，但各級(jí)黨組織仍必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家回去后立即將會(huì)議的有關(guān)精神向單位一把手匯報(bào)，務(wù)必引起他們的重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各單位的民意測(cè)驗(yàn)，一把手要親自動(dòng)員，做好思想發(fā)動(dòng)工作。各地、各單位組織人事部門(mén)要切實(shí)按照會(huì)議確定的任務(wù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織實(shí)施，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。只要我們思想上引起高度重視，工作周到細(xì)致，在大家的一致努力下，今年的年度考核工作一定能夠圓滿按時(shí)完成，收到新的成效。