科技局加強(qiáng)科技創(chuàng)新計(jì)劃

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各科室、所、中心：

為認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)黨委的部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“打?qū)嵒A(chǔ)科學(xué)發(fā)展，改善作風(fēng)奮起直追，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技強(qiáng)市創(chuàng)建”實(shí)踐載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，深入剖析，共謀科學(xué)發(fā)展、奮起直追之路”這一重點(diǎn)，在前一階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，緊密結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就影響和制約我市科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面等問(wèn)題展開(kāi)全面查找和深入剖析。通過(guò)分析檢查，進(jìn)一步明確我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

二、計(jì)劃安排

分析檢查階段從5月中旬開(kāi)始，至6月底基本結(jié)束。本階段主要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”，開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，開(kāi)展好一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“一個(gè)重點(diǎn)”是領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；“三個(gè)會(huì)”是“民主懇談會(huì)”、“民主生活會(huì)”、“民主評(píng)議會(huì)”；一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是“攻堅(jiān)克難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）、開(kāi)好懇談會(huì)，帶著一顆“虛心”，廣泛征求意見(jiàn)建議。

組織召開(kāi)各種層次和類(lèi)型的民主懇談會(huì)，虛心聽(tīng)取、充分征求群眾意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。

1、采取各種方式廣泛征求意見(jiàn)建議。

一是組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“部門(mén)開(kāi)放日”等活動(dòng)，當(dāng)面聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。二是結(jié)合“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”“雙服務(wù)”活動(dòng)，深入到基層和企業(yè)，以走門(mén)串戶的方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。三是通過(guò)熱線電話、征求意見(jiàn)箱、電子信箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。力求做到征求意見(jiàn)的范圍更廣一些、內(nèi)容更實(shí)一些、形式更多一些、問(wèn)題找得更準(zhǔn)一些。

2、組織召開(kāi)不同層次、不同類(lèi)型的民主懇談會(huì)。

組織召開(kāi)一次以上民主懇談會(huì)，面對(duì)面虛心聽(tīng)取懇談對(duì)象對(duì)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。參加對(duì)象為局機(jī)關(guān)干部代表，相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、基層站所機(jī)關(guān)干部代表，服務(wù)對(duì)象代表等。

3、梳理分解征集的意見(jiàn)建議。

局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室將征求到的意見(jiàn)建議予以梳理匯總，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的分解和反饋工作。將征求到的意見(jiàn)和建議“原汁原味”地向班子成員撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（二）、開(kāi)好民主生活會(huì)，懷著一顆“公心”，開(kāi)展談心交心、批評(píng)和自我批評(píng)。

在前期對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理、分解、反饋的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，帶著一顆“公心”，開(kāi)展談心交心、批評(píng)和自我批評(píng)，查擺問(wèn)題，剖析原因，提出整改意見(jiàn)和措施。

1、敞開(kāi)心扉，談心交心，深入剖析自身問(wèn)題，明確改進(jìn)方向。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一般安排在6月上旬組織召開(kāi)，一是要做好談心交心。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，能聽(tīng)得進(jìn)意見(jiàn)，多承擔(dān)責(zé)任，有容人的氣量；黨員干部也要主動(dòng)坦陳自己的想法，多談?wù)\懇之言、多訴肺腑之情；相互間要多理解多體諒，通過(guò)換位思考、將心比心，促進(jìn)和諧共事。二是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議，寫(xiě)清查擺出的突出問(wèn)題，寫(xiě)清自我剖析的結(jié)果，寫(xiě)清整改的措施，為日后改善作風(fēng)、改進(jìn)工作明確方向。

2、開(kāi)誠(chéng)布公，批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)好民主生活會(huì)，制定整改措施。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要緊緊圍繞“提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技強(qiáng)市創(chuàng)建”這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，端正態(tài)度、實(shí)事求是，勇于觸及思想深處，敢于直面矛盾問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真做一次“體檢”，切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找全找實(shí)。

召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的具體時(shí)間要提前向市委指導(dǎo)檢查組報(bào)告。專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在專(zhuān)題民主生活會(huì)上的發(fā)言材料會(huì)后要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、自我剖析，互相提醒，開(kāi)好組織生活會(huì)，增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

各科室、所、中心要結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況，剖析檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。全體黨員要撰寫(xiě)發(fā)言提綱，逐個(gè)分析檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。具體要做到“三查三看”：一是查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；二是查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；三是查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否明顯。召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)前，要通過(guò)談心談話等方式，引導(dǎo)黨員溝通思想，理順情緒，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。

（三）、開(kāi)好民主評(píng)議會(huì)，捧上一顆“誠(chéng)心”，討論形成、修改完善分析檢查報(bào)告。

在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開(kāi)展自我剖析、批評(píng)自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，醞釀形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，誠(chéng)心誠(chéng)意的聽(tīng)取群眾民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在一定范圍內(nèi)公布。

1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

局領(lǐng)導(dǎo)班子都要在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用好剖析檢查成果，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題，深刻分析形成原因，研究確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫(xiě)我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的初稿。分析檢查報(bào)告要有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措。報(bào)告主要包括四方面內(nèi)容：一是我局黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，包括簡(jiǎn)要概述取得的成效、系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題、存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因；三是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、工作要求和主要舉措；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要抓住分析檢查突出問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，避免寫(xiě)成一般的工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告的初稿形成后，要及時(shí)提交指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。

2、召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議討論、修改分析檢查報(bào)告。

組織我局的黨員群眾代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論，并召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后，要對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題要專(zhuān)題研究，將這些意見(jiàn)建議體以分析檢查報(bào)告中。

3、開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議，公布分析檢查報(bào)告。

采取座談、召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)和書(shū)面評(píng)議等多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。參加專(zhuān)題民主評(píng)議對(duì)象選擇可與民主懇談對(duì)象相結(jié)合，統(tǒng)籌確定，評(píng)議的內(nèi)容主要有四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣；二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)，要認(rèn)真研究，充分吸收，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告。分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果，要通過(guò)公開(kāi)欄、通報(bào)文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告于6月底前報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（四）、開(kāi)展“攻堅(jiān)克難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)定一顆“信心”，落實(shí)邊查邊改、破難建制。

按照突出實(shí)踐特色的要求，堅(jiān)定信心，開(kāi)展“攻堅(jiān)克難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把解決突出問(wèn)題和為群眾辦實(shí)事貫穿到分析檢查階段的全過(guò)程，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)我局各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)。

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)，結(jié)合分工按照年初制定的計(jì)劃分片聯(lián)系幫扶，定期深入企業(yè)開(kāi)展走訪聯(lián)系活動(dòng)，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖、送信心“五送助企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是繼續(xù)發(fā)揮好“駐企指導(dǎo)員”的積極作用，充當(dāng)好“政策宣傳員”、“協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員”和“黨建指導(dǎo)員”等重要角色，服務(wù)企業(yè)度過(guò)難關(guān)、做大做強(qiáng)。

2、重點(diǎn)工作大推進(jìn)

一是組織籌備圍繞市委、市政府確定的“重點(diǎn)工程”“重點(diǎn)項(xiàng)目”“重點(diǎn)實(shí)事”集中開(kāi)展一次年中總結(jié)推進(jìn)活動(dòng)，總結(jié)回顧上半年工作，征求黨員群眾對(duì)下半年工作的意見(jiàn)建議；二是開(kāi)展難題交辦“回頭看”活動(dòng)，全面客觀總結(jié)前階段工作，對(duì)照“企業(yè)服務(wù)年”的部署和要求，查擺主要問(wèn)題，研究對(duì)策，確保既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；三是深入開(kāi)展科技幫扶促調(diào)活動(dòng)，積極幫助企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新；四是整合資源，全力抓好科技強(qiáng)市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

3、總結(jié)實(shí)踐成果，建設(shè)示范基地，健全體制機(jī)制。

一是堅(jiān)持在征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題中解決問(wèn)題，在分析原因、理清思路中推進(jìn)工作，按照邊實(shí)踐邊總結(jié)的要求，總結(jié)報(bào)送科學(xué)發(fā)展實(shí)踐成果。二是在總結(jié)前期活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)培育，注重提升，建立科學(xué)發(fā)展示范基地。三是各科室、所、中心要按照“邊破難、邊建制”要求，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面提出建立若干政策措施、完善體制機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。原先尚無(wú)相關(guān)政策的做好補(bǔ)空，已制定大政策的做好配套，已有原則性政策的要提出具體舉措和實(shí)施辦法。

三、工作要求

1、繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。

在抓好黨員干部自學(xué)的同時(shí)，再拿出一些時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近重要講話精神，深入學(xué)習(xí)中央、省委和市委應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，并及時(shí)把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果體現(xiàn)到分析檢查各項(xiàng)工作中去。

2、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用。

要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展談心交友，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，把分析檢查的著眼點(diǎn)放在尋求共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過(guò)去又謀劃未來(lái)。

3、堅(jiān)持走群眾路線。

將堅(jiān)持走群眾路線融入分析檢查階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，認(rèn)真做好匯集民意、凝聚民智的工作。分析檢查報(bào)告形成前，要廣泛征求干部群眾意見(jiàn)；報(bào)告評(píng)議稿形成后，要認(rèn)真組織干部群眾評(píng)議；報(bào)告評(píng)議結(jié)果要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、突出實(shí)踐特色，注重解決實(shí)際問(wèn)題。

要求進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，在集中力量解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。要充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的成果，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，推進(jìn)我局當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮起直追提供有力的保障。