稅務(wù)局完善理論教育計劃

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一、加強和完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理

1、強化政治思想教育工作，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。根據(jù)省委組織部《關(guān)于縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神集中輪訓(xùn)的實施意見》，組織對全省處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神集中輪訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步統(tǒng)一思想，充分認識學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重大意義，深刻領(lǐng)會十七大報告精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，使黨的十七大精神真正落實到我省稅務(wù)的各項工作中，更好地服務(wù)海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。從而加強領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè)，強化政治思想教育工作，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，推動稅務(wù)工作的上新臺階。

2、加強對全省稅務(wù)系統(tǒng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。針對體制和機構(gòu)改革后，全省稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部人數(shù)不斷增加的實際，就如何加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，發(fā)揮其應(yīng)有的積極性和作用，組織專題調(diào)研，并提出指導(dǎo)意見。

3、加強稅務(wù)所所長、指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。一要統(tǒng)一明確稅務(wù)所內(nèi)部職能分工，進一步明確稅務(wù)所所長、指導(dǎo)員崗位職責(zé)，定崗定責(zé)，優(yōu)化組合，形成整體工作合力，努力提高稅務(wù)所整體工作水平。二要加強稅務(wù)所所長、指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐鍛煉，切實提高稅務(wù)所所長、指導(dǎo)員履行崗位職責(zé)、應(yīng)對處理復(fù)雜問題和承擔(dān)急難險重任務(wù)的能力。三要實行目標管理責(zé)任制，結(jié)合績效考評和稅務(wù)所所長述職述廉工作，加強對稅務(wù)所所長、指導(dǎo)員的考核和監(jiān)督。

二、開展干部人事制度改革，加強干部隊伍建設(shè)

1、建立人才隊伍建設(shè)機制。認真貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)和人才工作會議精神，廣泛征求意見，制訂下發(fā)《2008-2010年全省稅務(wù)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，明確全系統(tǒng)人才資源開發(fā)的目標、任務(wù)和要求，并組織實施。

2、加大干部交流鍛煉的力度。創(chuàng)新干部掛職鍛煉的方式，將選派干部掛職鍛煉與更新知識培訓(xùn)相結(jié)合，繼續(xù)選派部分年輕優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，到有關(guān)?。ㄊ校└叩仍盒＜?a href="http://www.bjhyfc.net/article/shuzhibaogao/jhgh/200909/190610.html" target="_blank">稅務(wù)局進行培訓(xùn)和掛職鍛煉。在進行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)的同時，學(xué)習(xí)兄弟?。ㄊ校┒悇?wù)系統(tǒng)的先進工作經(jīng)驗，加快對各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的培養(yǎng)。

3、開展干部人事制度改革。進一步探索創(chuàng)新干部人事制度改革的措施，制定和完善加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)及人事管理的相關(guān)制度和規(guī)定，建立公務(wù)員登記管理的相關(guān)制度，依法依規(guī)，履行程序，認真組織和指導(dǎo)全系統(tǒng)及時做好新錄用公務(wù)員的登記工作，逐步建立和加強干部人事規(guī)范化管理的有效工作機制。

4、加強稅務(wù)征收隊伍建設(shè)。按照機構(gòu)編制和實際工作需要，調(diào)整和落實稅務(wù)征收機構(gòu)人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，定編定崗，規(guī)范管理。

三、推行分類達標考評制，全面提升稅務(wù)所規(guī)范化水平

1、建立分級分類的稅務(wù)所規(guī)范達標考核評價制度。按照“規(guī)范達標示范稅務(wù)所”和“規(guī)范達標稅務(wù)所”兩個類別劃分考核標準，制訂考評實施細則，增強稅務(wù)所規(guī)范達標活動的針對性和實效性。力爭到2009年底全省稅務(wù)所達到“規(guī)范達標稅務(wù)所”標準，其中80個稅務(wù)所達到“規(guī)范達標示范稅務(wù)所”標準。

2、深化基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。以200個稅務(wù)所建設(shè)為契機，全面推進“規(guī)范達標稅務(wù)所”創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一稅務(wù)所形象、標識和制度，全面提升稅務(wù)所規(guī)范化水平。

3、建立和健全基層工作聯(lián)系點制度。組織開展基層建設(shè)專題調(diào)研和縣（市、區(qū)）稅務(wù)局機關(guān)駐所指導(dǎo)制、流動稅務(wù)所等機制創(chuàng)新試點的調(diào)研工作；繼續(xù)完善各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)處（科、股）室聯(lián)系基層制度，明確職責(zé)，以點帶面，推動工作。

四、強化干部教育培訓(xùn)，大力開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

1、指導(dǎo)和組織全系統(tǒng)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，進一步創(chuàng)新培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是開展自主擇學(xué)活動，組織全員培訓(xùn)。在大規(guī)模培訓(xùn)干部的基本培訓(xùn)內(nèi)容范圍內(nèi)，確定相應(yīng)門類的課程提供干部自主學(xué)習(xí)，年終進行全員考核測評。二是建立稅務(wù)網(wǎng)校，開展干部在線培訓(xùn)。積極發(fā)揮稅務(wù)信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的作用，開發(fā)干部教育培訓(xùn)軟件，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，開展干部遠程教育培訓(xùn)，建立全省稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

2、依托高校培訓(xùn)資源，積極培養(yǎng)“三類人才”。在全系統(tǒng)選送高層次骨干20名，到高等院校進修培訓(xùn)。發(fā)揮省稅務(wù)干校的培訓(xùn)資源，組織對各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部和基層執(zhí)法骨干進行理論和業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)輪訓(xùn)，積極利用社會培訓(xùn)資源培養(yǎng)稅務(wù)隊伍的領(lǐng)導(dǎo)人才、基層專業(yè)人才。

五、加強精神文明創(chuàng)建活動，提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平

抓好全省稅務(wù)系統(tǒng)參與第八屆“創(chuàng)文明行業(yè)”競賽活動總評工作。按照《省先進行業(yè)測評體系》的要求，進一步明確測評內(nèi)容和標準，進一步加強各級稅務(wù)局和各創(chuàng)建示范點規(guī)范化建設(shè)，落實責(zé)任制，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。