條法稅政處要點(diǎn)

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2009年條法稅政工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極響應(yīng)黨中央積極財(cái)政政策，全面貫徹省委*八次全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，立足法規(guī)稅政本職，服務(wù)依法理財(cái)水平的提高，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點(diǎn)抓好依法行政、稅政管理和調(diào)查研究三方面工作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)。2009年工作要點(diǎn)主要是：

（一）加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳，提高財(cái)政干部學(xué)法用法，依法理財(cái)素質(zhì)。

1．制定2009年普法計(jì)劃，組織開展財(cái)政系統(tǒng)普法宣傳教育，并舉辦一期我省財(cái)政法制干部普法知識(shí)培訓(xùn)班。開展12·4法制宣傳日活動(dòng)。

2．進(jìn)一步指導(dǎo)地市“*”普法活動(dòng)開展。表彰我省“*”普法法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽先進(jìn)組織單位。

3．協(xié)助完成《*省財(cái)政監(jiān)督條例》立法的后期調(diào)研論證工作，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。

（二）進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，創(chuàng)優(yōu)我廳政務(wù)環(huán)境。

4．為貫徹落實(shí)省委省政府2009年機(jī)關(guān)效能年相關(guān)指示精神，精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，全面清理我廳行政審批事項(xiàng)，縮減審批數(shù)量和時(shí)限，創(chuàng)優(yōu)我廳政務(wù)環(huán)境。

5．規(guī)范行政審批工作規(guī)程，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理，提高工作效率。

（三）參與稅制改革，落實(shí)稅收政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)，做好地方（關(guān)稅）稅政管理工作。

6．貫徹落實(shí)國(guó)家稅收政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家已公布的“三稅”條例（修訂），增值稅轉(zhuǎn)型改革及其配套政策、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、燃油稅費(fèi)改革、企業(yè)所得稅配套政策等政策，加大宣傳，使企業(yè)了解并享受結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在地方稅政權(quán)限內(nèi)，積極支持省對(duì)“四有三不”的成長(zhǎng)型、就業(yè)型困難企業(yè)加大稅收優(yōu)惠幅度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大財(cái)政關(guān)稅職能和進(jìn)出口稅收、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的宣傳，指導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

7．把好審核關(guān)，做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、可再生資源增值稅退稅審核、捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定、裝備制造業(yè)進(jìn)口稅收政策等各項(xiàng)稅政工作，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、做強(qiáng)做大再生資源回收，把促進(jìn)和諧社會(huì)的各項(xiàng)政策落實(shí)好。

8．建立稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定期開展稅收收入分析和預(yù)測(cè)工作，建立與國(guó)稅、地稅、商務(wù)部門對(duì)政策執(zhí)行情況的溝通機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)政策實(shí)施效果開展調(diào)研，為財(cái)政綜合管理提供決策建議。

9．完善地稅經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)對(duì)地稅經(jīng)費(fèi)撥付情況的調(diào)研，聽取經(jīng)費(fèi)管理的建議，借鑒外省地稅經(jīng)費(fèi)管理情況，結(jié)合本省實(shí)際，與預(yù)算處溝通，進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理。

（四）深入調(diào)查研究，提高（關(guān)稅）稅收政策服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。

10．繼續(xù)開展我省新增投資過億元大中型工業(yè)企業(yè)增值稅情況的調(diào)研，審核確認(rèn)增值稅省級(jí)上劃及獎(jiǎng)勵(lì)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

11．繼續(xù)開展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析利用，根據(jù)稅收收入情況選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展實(shí)地調(diào)研，把稅源分析和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告做優(yōu)做實(shí)，有針對(duì)性地提出相關(guān)建議。

12．積極參與財(cái)政部條法司、稅政司和關(guān)稅司的調(diào)研任務(wù)，從完善稅制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法、城建稅和教育費(fèi)附加納稅對(duì)象的延伸、進(jìn)出口商品數(shù)據(jù)庫(kù)完善及我省地稅經(jīng)費(fèi)的管理等各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)。

（五）加強(qiáng)地方法規(guī)稅政機(jī)構(gòu)建設(shè)。

13．加大培訓(xùn)，特別是對(duì)新近出臺(tái)的涉及財(cái)政業(yè)務(wù)的法律法規(guī)及（關(guān)稅）稅收政策的培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。組織各地市參與財(cái)政部的各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。

14．指導(dǎo)各地立足本職，就法規(guī)稅政職責(zé)，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)財(cái)政發(fā)展加強(qiáng)調(diào)研，用工作實(shí)績(jī)提升工作地位，著力增加工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)人員。