中醫(yī)藥要點

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2006年全市中醫(yī)藥工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《**省發(fā)展中醫(yī)條例》，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，堅持在繼承中創(chuàng)新，堅持“人才興業(yè)”、“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)；加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動；加大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項整治力度；強(qiáng)化基層中醫(yī)工作，完善農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生工作中的作用；努力開創(chuàng)我市中醫(yī)工作新局面。 一、加快中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)，積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治。

將中醫(yī)藥納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)和急診科建設(shè)，組織開展中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生中的作用，積極參與人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。

二、加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。

按省中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)特色年”要求，在各級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，認(rèn)真落實《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》，加強(qiáng)中醫(yī)公務(wù)員之家醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，突出中醫(yī)特色的辦院方向。依據(jù)《**省中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南實施細(xì)則及評價考核評分辦法》和《**省中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色考評辦法》，加強(qiáng)對全市中醫(yī)醫(yī)院督導(dǎo)檢查和綜合評價，命名表彰“**市示范中醫(yī)院”，爭創(chuàng)“**省示范中醫(yī)院”。對忽視中醫(yī)特色的中醫(yī)院給予“黃牌警告”。

鞏固“二甲”中醫(yī)醫(yī)院等級評審成果，提高醫(yī)院科學(xué)管理水平。對未上等級縣（市）中醫(yī)院，要加大督導(dǎo)力度，年內(nèi)力爭要有1-2所醫(yī)院達(dá)到“二甲”標(biāo)準(zhǔn)。

繼續(xù)落實衛(wèi)生部等七部委“打擊非法行醫(yī)專項整治方案”、“**市打擊非法行醫(yī)專項整治方案”，結(jié)合我市中醫(yī)醫(yī)療市場的現(xiàn)狀，開展打擊非法行醫(yī)專項行動，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療市場監(jiān)管，重點對虛假醫(yī)療廣告、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、擅自擴(kuò)大診療科目、對外承包科室進(jìn)行嚴(yán)厲查處，營造良好的中醫(yī)醫(yī)療市場環(huán)境。

整頓和規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療性保健按摩、中醫(yī)美容市場。

三、強(qiáng)力推進(jìn)專科建設(shè)，努力形成學(xué)科優(yōu)勢。

進(jìn)一步加強(qiáng)重點中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO(shè)，做好重點?？瓢l(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢病種研究，優(yōu)化診療方案，探索單病種管理規(guī)范，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費用。扶持發(fā)展勢頭好、中醫(yī)特色濃的省級重點?？?，打造中醫(yī)品牌。

四、積極開展“農(nóng)民健康保健工程”和中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作。

認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》，認(rèn)真落實“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，增強(qiáng)對口支援的實效。結(jié)合中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)、中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，萬名醫(yī)生志愿支援農(nóng)村，多種形式開展便民、惠民活動，在縣級以上中醫(yī)院按5%的床位比例開設(shè)惠民病房，開展“流動醫(yī)院”下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，扎扎實實開展好“農(nóng)民健康保健工程”。認(rèn)真研究并逐步解決農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題。

推廣新市區(qū)全國中醫(yī)示范社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，深入開展“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥特色示范區(qū)”創(chuàng)建工作，積極探索中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的途徑和方法，不斷豐富中醫(yī)藥服務(wù)項目，強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)功能，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大社區(qū)居民提供簡、便、驗、廉的中醫(yī)藥服務(wù)。

五、完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥工作。

以建設(shè)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）為載體，縣抓中醫(yī)院、鄉(xiāng)抓中醫(yī)科、村抓中西結(jié)合方法，積極推廣實用技術(shù)。認(rèn)真按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的指導(dǎo)意見》、《**省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃》中醫(yī)藥工作指標(biāo)要求，保證鄉(xiāng)、村衛(wèi)生組織中醫(yī)藥人員比例和中醫(yī)藥業(yè)務(wù)開展。結(jié)合落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科功能，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，做到人員、房屋、設(shè)備、管理四配套。使80%鄉(xiāng)村醫(yī)生能中會西、能西會中以及采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展中醫(yī)藥服務(wù)，用簡、便、效、廉的方法為人民群眾防病治病。

繼續(xù)深入開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)，制定創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣規(guī)劃。各地要按照省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)造條件，列出計劃，全力爭創(chuàng)。年內(nèi)在**、**等縣開展省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，年底力爭達(dá)標(biāo)。**，**開展“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。爭取早日通過國家驗收。

六、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高隊伍整體素質(zhì)

按省中醫(yī)藥管理局的要求，成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育辦公室，啟動“杏林311工程”。大力培養(yǎng)中醫(yī)藥合格人才。以不斷滿足人民群眾日益增長的對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求。

做好中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè),促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。

實施“**優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目”和“3515項目”，抓住“讀經(jīng)典、做臨床、拜名師”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高級中醫(yī)臨床型人才。

深入開展中醫(yī)藥師承教育，做好全國第三批和省級第二批師承的結(jié)業(yè)出師考核工作。

加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)，通過舉辦中醫(yī)院院長培訓(xùn)班等形式，建立一支懂經(jīng)營、善管理的醫(yī)院管理人才隊伍，努力提高全市中醫(yī)醫(yī)院管理水平。

開展中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)工作，積極創(chuàng)建省級、國家級重點學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥隊伍建設(shè)，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目和鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育項目，努力提高農(nóng)村中醫(yī)藥隊伍的學(xué)歷層次和技術(shù)水平。做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工工作。

七、注重繼承創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)中醫(yī)藥科研實驗室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對中醫(yī)藥科研課題的在研項目管理，保證研究工作按計劃實施。精心組織省中醫(yī)藥管理局科技專項和省科技計劃課題的申報，繼續(xù)開展科研培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥隊伍的科技水平和自主創(chuàng)新能力。縣級以上中醫(yī)院要制定科研計劃，年內(nèi)力爭市級以上科研立項30項，科研成果不少于10項。各單位要設(shè)立科研專項獎金，鼓勵中醫(yī)藥人員開展中醫(yī)藥臨床科研工作。

八、進(jìn)一步做好中醫(yī)藥信息和新聞宣傳工作

建立全市中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化中醫(yī)藥行業(yè)信息宣傳意識，培訓(xùn)中醫(yī)藥行業(yè)信息宣傳專兼職人員。做好媒體宣傳和輿論引導(dǎo)工作，宣傳黨的中醫(yī)藥政策，宣傳中醫(yī)藥的科學(xué)性以及在保障人民群眾健康方面的地位、作用和優(yōu)勢。

九、加強(qiáng)學(xué)會工作

宣傳國家政策。組織重點課題研究，開展學(xué)術(shù)交流，成立相關(guān)專業(yè)委員會，挖掘和整理祖國醫(yī)學(xué)寶貴遺產(chǎn)，走“學(xué)會辦實體，實體養(yǎng)學(xué)會，學(xué)會促中醫(yī)事業(yè)發(fā)展”之路。為我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。