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*年,在省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“一個(gè)中心,三個(gè)重點(diǎn),四個(gè)加強(qiáng)”,不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)權(quán)威,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、農(nóng)業(yè)普查等方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格要求,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考評(píng)再創(chuàng)佳績(jī)
年初,我局在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上提出了*年統(tǒng)計(jì)工作主要目標(biāo),要求全市統(tǒng)計(jì)工作在全省綜合考評(píng)中實(shí)現(xiàn)保八爭(zhēng)六,主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升,繼續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),“五有”達(dá)標(biāo)率90%以上,強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革、法制建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查工作,圓滿完成調(diào)查隊(duì)改革。制定了《*年度統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)》(綿市統(tǒng)〔*〕22號(hào)),將省統(tǒng)計(jì)局納入考核的17個(gè)專業(yè)目標(biāo)及相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確了具體工作,并落實(shí)到科室和相關(guān)責(zé)任人。根據(jù)全省統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)情況看,科技統(tǒng)計(jì)全省第一,工業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入前三,綜合統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入全省前六,其他專業(yè)也有較大幅度上升。全市統(tǒng)計(jì)工作取得顯著成績(jī),全局上下形成了人心凝聚、奮發(fā)進(jìn)取的良好局面。
二、組織嚴(yán)密、措施有力,統(tǒng)計(jì)中心工作取得新成效
按照全省統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體思路,我局將“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)作為*年全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中心工作,建立和完善保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
(一)高度重視,精心部署“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作
一是成立了組織機(jī)構(gòu)。成立了*市“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)四個(gè)工作組負(fù)責(zé)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”具體工作;市級(jí)相關(guān)部門和各縣市區(qū)、園區(qū)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人具體聯(lián)系相關(guān)工作。二是制定了工作方案。召開了全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和全市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)會(huì)議,制定了《*市“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》(綿市統(tǒng)〔*〕21號(hào)),重點(diǎn)對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作作了安排部署,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)左代富要求各級(jí)各部門要切實(shí)開展好“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)多措并舉,扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)
一是廣泛宣傳動(dòng)員。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專題征文和研討活動(dòng)等途徑,大力宣傳“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)的重要意義和具體要求,廣泛動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾參與這項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾支持配合的自覺性和主動(dòng)性。二是深入開展評(píng)審工作。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)近3年來(lái)的GDP及三次產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了綜合評(píng)估,各專業(yè)嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審核評(píng)估報(bào)送制度,重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)分析和綜合評(píng)審,認(rèn)真總結(jié)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和矛盾問(wèn)題。三是市級(jí)部門整體聯(lián)動(dòng)。4月初,我局召集42個(gè)市級(jí)相關(guān)部門召開聯(lián)系會(huì)議,重點(diǎn)就部門“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,要求市級(jí)各部門在抓好“五有”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)近三年來(lái)本行業(yè)的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、思路清晰、重點(diǎn)突出,統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展
(一)農(nóng)業(yè)普查工作取得階段性成果
一是普查業(yè)務(wù)工作全面完成。圓滿完成了農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作,入戶登記率達(dá)100%;市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)成立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制組,在全省率先簽訂《*市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量審核;全面完成數(shù)據(jù)編碼、整理工作;高質(zhì)量完成全市9個(gè)縣市區(qū)、5個(gè)園區(qū)、27904個(gè)普查小區(qū)共計(jì)520余萬(wàn)張普查表的數(shù)據(jù)處理工作,得到國(guó)家、省督查組的一致好評(píng),我市農(nóng)普數(shù)據(jù)已于7月20日成功上報(bào)省局。二是普查成果開發(fā)應(yīng)用工作準(zhǔn)備就緒。成立了農(nóng)業(yè)普查資料開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)業(yè)普查資料開發(fā)應(yīng)用方案,規(guī)定了農(nóng)業(yè)普查資料開發(fā)的形式和內(nèi)容。三是農(nóng)業(yè)普查總結(jié)表彰工作進(jìn)展順利。市農(nóng)普辦已將農(nóng)業(yè)普查總結(jié)表彰工作納入下半年重要工作日程,已完成國(guó)家、省級(jí)先進(jìn)集體及個(gè)人推薦工作,擬定了市級(jí)總結(jié)表彰方案,并上報(bào)市政府。
(二)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革取得新成效。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)積極整合信息網(wǎng)絡(luò)資源,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng);全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表制度和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下算一級(jí),進(jìn)一步規(guī)范了核算標(biāo)準(zhǔn),提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到了帳表數(shù)據(jù)一致。二是部門統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。開展了市級(jí)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和推行“部門一套表”抽查工作,召開了部門統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì),初步擬訂了部門統(tǒng)計(jì)工作考核辦法和部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);建立健全了部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批(備案)制度、市級(jí)統(tǒng)計(jì)資料公布制度和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度。三是重大投資項(xiàng)目入庫(kù)制度不斷加強(qiáng)。實(shí)行新開工項(xiàng)目入庫(kù)準(zhǔn)入制度,500萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目按管理權(quán)限并報(bào)經(jīng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門同意后方可入庫(kù);對(duì)控制行業(yè)3000萬(wàn)元以上、其他行業(yè)5000萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目,由各級(jí)統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、經(jīng)委共同審核,統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一上報(bào);對(duì)新開工的億元以上項(xiàng)目實(shí)行核查制度,嚴(yán)格審查投資項(xiàng)目的批文、備案、破土動(dòng)工照片等資料,否則將不納入投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中。各縣市區(qū)也積極行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)控力度,鹽亭縣建立了成長(zhǎng)性企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),安縣實(shí)行了重大項(xiàng)目入庫(kù)經(jīng)費(fèi)配套制度,有力保障了重點(diǎn)企業(yè)及投資項(xiàng)目的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。四是以縣市區(qū)為總體的抽樣調(diào)查取得新進(jìn)展。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作的通知》、《*市規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查方案》和《*市批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)限額以下抽樣調(diào)查方案》,多次召開培訓(xùn)及演示會(huì),對(duì)全市的規(guī)模以下工業(yè)和限額以下商貿(mào)、餐飲住宿業(yè)抽樣調(diào)查工作進(jìn)行全面部署。
(三)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高
一是為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持《重要統(tǒng)計(jì)信息快報(bào)》制度,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間掌握*經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);不斷改進(jìn)《*統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,根據(jù)省、市需要調(diào)整指標(biāo)設(shè)置,滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)全面把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。同時(shí),充分發(fā)揮參謀作用,撰寫大量統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo),一年來(lái),全局共撰寫綜合性統(tǒng)計(jì)分析資料60余篇,向市委、市府和有關(guān)部門提供資料80余篇,其中《深入分析現(xiàn)狀扎實(shí)挖潛效奮力推進(jìn)*工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展—關(guān)于*工業(yè)發(fā)展的分析與思考》和《*財(cái)政與GDP的關(guān)系分析》分別得到市委書記譚力和市長(zhǎng)唐利民的批示,并在省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)組織的“*年全省優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告評(píng)選”中雙雙獲得二等獎(jiǎng),《對(duì)*工業(yè)發(fā)展的分析與思考》獲省綜合統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀分析一等獎(jiǎng),《*“*”經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局》獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局也結(jié)合自己的實(shí)際情況,為地方黨委和政府提供了大量實(shí)用的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,江油、三臺(tái)兩個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣將全省27個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,印制了《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》等資料供領(lǐng)導(dǎo)、部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考,受到了好評(píng)。同時(shí),各縣市區(qū)還撰寫了大量統(tǒng)計(jì)分析,如涪城的《第三產(chǎn)業(yè)—涪城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)》、安縣的《安縣未來(lái)五年GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析》、三臺(tái)的《三臺(tái)與全省丘陵大縣的對(duì)比與思考》、平武的《建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,路還有多遠(yuǎn)》等,都為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了分析建議。二是為社會(huì)公眾服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)在新聞媒體上《*市*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。認(rèn)真組織召開市政府*年度和*年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞會(huì),保持按月向市信息中心、*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、*廣播電視中心等新聞媒體提供全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一年來(lái),以電話、郵件、紙介等形式來(lái)向有關(guān)部門和社會(huì)公眾整理加工提供資料1000余條次。
四、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作取得新突破
(一)積極參與政府目標(biāo)管理,不斷提升統(tǒng)計(jì)地位
一是參與目標(biāo)制定。今年,市統(tǒng)計(jì)局變政府目標(biāo)的單一執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c制定者,積極參與制定全市和各縣市區(qū)政府目標(biāo)。各縣市區(qū)也積極參與配合政府目標(biāo)制定工作,鹽亭縣還積極探索將GDP指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核。二是開展目標(biāo)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持每月對(duì)各縣市區(qū)主要目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并編入《*統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。同時(shí),市統(tǒng)計(jì)局作為核心成員單位,全程參與市政府目督辦組織的目標(biāo)督查工作,統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)濟(jì)管理中的地位進(jìn)一步提高。三是參與考核把關(guān)。在年度目標(biāo)考核時(shí),市級(jí)相關(guān)部門及各縣市區(qū)的目標(biāo)完成情況必須經(jīng)統(tǒng)計(jì)局簽字認(rèn)可后方能參與評(píng)比。
(二)著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)功能
一是著力構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。多次召集市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局等部門召開會(huì)議,專題研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我局代市政府起草制定了《*市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》(綿府辦函〔*〕130號(hào))。二是著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查監(jiān)控體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社設(shè)立檢查站、舉報(bào)點(diǎn),落實(shí)片區(qū)執(zhí)法檢查專職人員;對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃、宣傳、培訓(xùn)情況以及城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況等建立執(zhí)法檢查監(jiān)控體系,并進(jìn)行實(shí)地檢查和考評(píng)。三是著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)監(jiān)控體系。全市以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為著力點(diǎn),大力開展基層統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和基層起報(bào)單位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全了定點(diǎn)聯(lián)系、分片包干等制度,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。鹽亭縣建立了統(tǒng)計(jì)人員定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,江油實(shí)行了統(tǒng)計(jì)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)制度。
五、建章立制、強(qiáng)基固本,統(tǒng)計(jì)“四化”建設(shè)邁開新步伐
(一)制度化打開統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)新局面
一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn)制度化。建立健全了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度,實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量“一把手”負(fù)責(zé)制,完善審核、備案制度。二是部門數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn)制度化。建立健全了部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案管理制度,完善了部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重點(diǎn)部門的統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行定期和不定期核查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。三是“五有”建設(shè)實(shí)現(xiàn)制度化。構(gòu)建了“五有”標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,將“五有”建設(shè)工作納入重要工作議事日程,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層建設(shè)。
(二)規(guī)范化指明統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)新思路
我局始終堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為指引,以加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),修正并完善市、縣兩級(jí)新的統(tǒng)計(jì)工作方式、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。研究完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,強(qiáng)化以普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。建立健全了數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估論證制度,定期或不定期的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企事業(yè)單位等源頭數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)主要指標(biāo)的規(guī)范化評(píng)估論證,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。梓潼實(shí)行了季度經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析會(huì)議制度和季度專業(yè)執(zhí)法制度,江油實(shí)行了周一例會(huì)制度,有效保證了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)。
(三)信息化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)新進(jìn)程
今年,我局精心規(guī)劃,投入經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元,完成了市局機(jī)房改造、局域網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)、統(tǒng)計(jì)年鑒、宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)加載、農(nóng)業(yè)普查專網(wǎng)、市級(jí)外網(wǎng)和縣級(jí)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)以及市縣計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作,并圓滿完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作;全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上直報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全納入規(guī)范化管理,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用力度進(jìn)一步提升,全市市—縣視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)更新和使用得到全面加強(qiáng),全市統(tǒng)計(jì)信息化水平不斷提升。
(四)法制化提升統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)新權(quán)威
一是不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的法制觀念。我局始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù),不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,不斷完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)進(jìn)程,多次組織干部職工學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,自覺依法辦事,防止和抵制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。二是不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法獨(dú)立行使《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)力,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,不斷完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。三是不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)進(jìn)程。積極推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng),進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法規(guī),積極完善和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建設(shè)基層,統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量再上新臺(tái)階
(一)堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
按照強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的總體思路和工作要求,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn),深入貫徹落實(shí)省上《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的意見》和市上《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》文件精神,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。建立完善強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度,千方百計(jì)克服困難,從人、財(cái)、物等方面認(rèn)真解決統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),采取縣市區(qū)交叉檢查、市局重點(diǎn)抽查的方式,定期開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)
今年7月,我局舉辦了統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試(中級(jí))培訓(xùn)班,聘請(qǐng)西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教授,對(duì)局機(jī)關(guān)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)及各縣市區(qū)、園區(qū)、科學(xué)城辦事處的統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月,開展了縣市區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)人員國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“五有”標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),利用年報(bào)會(huì)對(duì)各縣市區(qū)及部門統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行分類培訓(xùn),強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、基層工作。
七、抓住根本、加強(qiáng)執(zhí)法,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作建立新秩序
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施
成立了以市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《*市統(tǒng)計(jì)局*年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》、《*市統(tǒng)計(jì)局*年依法治統(tǒng)工作計(jì)劃》以及統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃和實(shí)施方案。市級(jí)相關(guān)部門、各縣市區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)局也紛紛成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作的組織、協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)等,分層次、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地組織開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法,從組織上、行動(dòng)上、經(jīng)費(fèi)上有力地保證了全市統(tǒng)計(jì)普法工作的順利實(shí)施。
(二)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
1月,我市召開了全市法制工作會(huì)議,組織基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員參加執(zhí)法培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)法,講解了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序,增強(qiáng)了基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)。同時(shí),我局還組織中層以上干部參加了*監(jiān)獄法制警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織全體干部職工參加了“五五”普法知識(shí)競(jìng)賽,提高了統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)法水平。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn)及頒(換)證工作的通知》,我局于6月25日組織42名學(xué)員到廣安參加省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好。
(三)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處了統(tǒng)計(jì)違法行為
一是開展了農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和質(zhì)量抽查緊密結(jié)合,及時(shí)查處糾正了農(nóng)業(yè)普查中的違法行為,全市農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查共檢查83個(gè)單位,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè),畜牧站28個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位39個(gè),有統(tǒng)計(jì)違法行為單位5個(gè),立案處理單位2個(gè)(1個(gè)已報(bào)省執(zhí)法總隊(duì)),對(duì)違法情節(jié)較輕的單位,已責(zé)令限期改正。二是開展了工業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查。4月,我局認(rèn)真組織開展了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了*市奧美塑業(yè)科技有限責(zé)任公司、*福特繼電器有限公司等企業(yè),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法,已立案處理,違法情節(jié)較輕的,已責(zé)令限期改正。三是開展了城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法檢查。8月2日,*市統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局、規(guī)劃局三家聯(lián)合對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法檢查進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查開展情況等進(jìn)行了督促檢查。目前,全市共檢查單位520個(gè),有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位42個(gè),其中虛報(bào)單位6個(gè),瞞報(bào)單位5個(gè),拒報(bào)單位1個(gè),遲報(bào)單位2個(gè),基礎(chǔ)工作較差的26個(gè)。立案處理單位18個(gè),對(duì)這些違法單位,我局根據(jù)違法性質(zhì)分別進(jìn)行了處分,其中警告單位14個(gè),通報(bào)批評(píng)7個(gè),罰款單位5個(gè),曝光單位4個(gè),其中上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局3個(gè)。
八、以人為本、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌
(一)調(diào)查隊(duì)改革籌備工作取得圓滿成功
一是抓和諧建設(shè),團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作格局基本形成。今年以來(lái),調(diào)查隊(duì)籌備組圓滿完成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)掛牌儀式、數(shù)據(jù)質(zhì)量研討會(huì)的方案制定和其他各項(xiàng)籌備工作;共同完成由總隊(duì)和*市人民政府聯(lián)合建隊(duì)實(shí)施方案的起草。二是抓思想建設(shè),干部職工凝聚力增強(qiáng)?;I備組積極召開退休老干部座談會(huì)、副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣隊(duì)責(zé)任制,以“維穩(wěn)”為重點(diǎn),做好改革期間職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作。三是抓組織建設(shè),各項(xiàng)工作有序扎實(shí)開展。組建了*調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體,確保了調(diào)查隊(duì)改革期間各項(xiàng)工作的整體推進(jìn);建立了由市縣調(diào)查隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)組成的*調(diào)查隊(duì)黨風(fēng)廉正建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;新組建了調(diào)查隊(duì)臨時(shí)辦公室,極大的推動(dòng)了*調(diào)查隊(duì)各項(xiàng)工作。
(二)能源統(tǒng)計(jì)工作全面推進(jìn)
市委、市政府高度重視能源統(tǒng)計(jì)工作,市長(zhǎng)唐利民已簽批同意設(shè)立能源環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)科,增加行政編制3人,市編委正在積極落實(shí)之中。同時(shí),為了建立和完善全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,8月,召開了全市各縣市區(qū)、園區(qū)工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,新增建立規(guī)模企業(yè)《工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》,并對(duì)能源臺(tái)帳填報(bào)方法進(jìn)行講解。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),干部素質(zhì)得到提高。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí)制度,廣泛開展人生觀、價(jià)值觀教育和職業(yè)道德教育,深入學(xué)習(xí)黨的“*大”,積極鼓勵(lì)黨員干部進(jìn)行各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),干部拒腐防變能力得到提高。深入開展廉政教育、示范教育、警示教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話和黨風(fēng)黨紀(jì)相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨員干部的從嚴(yán)治黨意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和艱苦奮斗意識(shí)。三是開展豐富文化活動(dòng),隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。成功舉行了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)慶祝建黨86周年演講比賽,積極參加全省主題演講比賽獲三等獎(jiǎng);聯(lián)鄉(xiāng)包村、黨員干部結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)扎實(shí)開展,機(jī)關(guān)創(chuàng)建、政務(wù)信息、人事、檔案、保密等各項(xiàng)工作順利開展,充分展示了*統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的良好精神風(fēng)貌,極大增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
一年來(lái),我市的統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著成績(jī),但與新時(shí)期、新形勢(shì)下面臨的任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求尚有差距。主要是統(tǒng)計(jì)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、基層工作尚需進(jìn)一步夯實(shí),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加快,統(tǒng)計(jì)方法制度面臨重大改革,基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)仍然較重等問(wèn)題。但是我們將在省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府提出的堅(jiān)持“三大要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”的總體思路,立足市委、市政府和統(tǒng)計(jì)中心工作,進(jìn)一步解放思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),苦練內(nèi)功,優(yōu)化服務(wù),在努力推動(dòng)*統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革與發(fā)展的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)*發(fā)展新跨越作出統(tǒng)計(jì)部門新的更大的貢獻(xiàn)!
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