駐村扶貧建整總結(jié)

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深入群眾扎實(shí)工作選準(zhǔn)路子脫貧致富

××鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，氣候惡劣，交通閉塞，信息缺乏，經(jīng)濟(jì)落后。全村共190戶，有10個(gè)村民小組，768人，全村共有水田458畝，旱土292畝，荒山680畝。1996年全村人均收入350元，屬洞口縣典型的貧困村。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進(jìn)駐該村進(jìn)行扶貧解困工作，三年來(lái)，工作組深入群眾，摸清村情，規(guī)劃致富路，架設(shè)連心橋，積極為村民排憂解難，受到了村民們的一致好評(píng)，使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領(lǐng)下，全村空前團(tuán)結(jié)，積極開(kāi)展致富競(jìng)賽，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)，方面的工作：

一、抓班子建設(shè)，強(qiáng)化村黨支部的帶頭作用。

俗話說(shuō)“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，村支部是村民的核心，是全村的“火車(chē)頭”。如何發(fā)揮其政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的關(guān)鍵，而在其中，選好一個(gè)村黨支部書(shū)記又是重中之重。工作組一進(jìn)村，針對(duì)盟村組織渙散、支部軟弱的實(shí)際，把調(diào)整班子、強(qiáng)化組織作為頭等大事來(lái)抓，積極幫助村里進(jìn)行班子改選，組織了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要脫貧致富，關(guān)鍵要村干部解放思想，提高認(rèn)識(shí)同時(shí)完善村內(nèi)各項(xiàng)管理制度，為此，工作組經(jīng)常同村支部、村委會(huì)一班人進(jìn)行溝通，和他們同吃、同住、同勞動(dòng)，真誠(chéng)的幫助得到了村干部的[理解，同時(shí)也樹(shù)立了他們脫貧的決心，提高了工作熱情，增強(qiáng)了工作責(zé)任心。在工作組的積極指導(dǎo)和參與下，完善了村民自治章程，加強(qiáng)了支部婦代會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)和綜合治理等組織建設(shè)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

有了一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨的路線、方針、政策才能得到貫徹落實(shí)，全村的各項(xiàng)工作才有“主心骨”，扶貧工作才能扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的模范作用。

聯(lián)盟村現(xiàn)有黨員26名，建黨對(duì)象6名，預(yù)備黨員1名。隊(duì)伍建設(shè)乏力，組織觀念不強(qiáng)，三年來(lái)，工作組把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展后備黨員作為首要事情來(lái)抓，重點(diǎn)發(fā)展能夠帶領(lǐng)村民致富的新型農(nóng)民入黨，使基層黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。與此同時(shí)，工作組大力加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，提高黨員的政治素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng)，兩年來(lái)共上黨課8次，召開(kāi)黨員民主生活會(huì)4次，民主評(píng)議黨員2次。工作組對(duì)黨員進(jìn)行了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論教育，不定期地組織黨員學(xué)習(xí)農(nóng)村脫貧致富實(shí)用技術(shù)，到目前為止每個(gè)黨員至少掌握了兩門(mén)以上實(shí)用致富技術(shù)，成為農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)骨干。通過(guò)教育，全村黨員的精神面貌煥然一新，在修建公路、興修水利等建設(shè)中處處帶頭、事事領(lǐng)先，黨員在群眾中的威信大大提高。這樣，既充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用，而且提高了黨支部的戰(zhàn)斗力。

三、摸清村情，確定目標(biāo)，完成的脫貧監(jiān)測(cè)工作。

根據(jù)縣建整扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，聯(lián)盟村是縣建委的包點(diǎn)扶貧單位。駐村前，我們參加了1998年全縣脫貧工作會(huì)議，提高了對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，元月20日，工作組聽(tīng)了××鄉(xiāng)黨委書(shū)記曾書(shū)記的情況介紹后，更產(chǎn)生了對(duì)扶貧工作的緊迫感。一到村里，工作組的同志不辭勞苦，立即召開(kāi)了村干部會(huì)議，了解村里的基本情況，為了加強(qiáng)黨和人民群眾血肉相連的關(guān)系，工作組決定走訪慰問(wèn)全村22戶特困戶和五保戶。元月22日晚上工作組黃遠(yuǎn)志和梁坤山兩位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚幾乎沒(méi)睡，23日清早，工作組同志冒著大雪，撐著拐棍，同村干部一起奔走在風(fēng)雪交加的山路上，工作組同志因肚子不好，體力不支，走路特別吃力但工作組同志沒(méi)有叫一聲苦，自始至終同村干部們一起慰問(wèn)“兩戶”，因?yàn)閺哪撤N意義上講，工作組代表了黨和政府的形象，表現(xiàn)好壞直接影響著黨群關(guān)系。工作組的同志就是以這種勇于吃苦，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神同聯(lián)盟村的父老鄉(xiāng)親們建立了真摯而深厚的感情，從而幫助群眾提高了思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了他們脫貧致富的決心。與此同時(shí)，工作組同志在群眾中廣泛宣傳“治貧必先治愚，扶貧須先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入調(diào)查研究和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，工作組和村委會(huì)商議，共同起草了請(qǐng)求進(jìn)行脫貧監(jiān)測(cè)的報(bào)告。

四、動(dòng)真格、辦實(shí)事、真扶貧。

真扶貧、扶真貧，幫助群眾辦實(shí)事，解決具體問(wèn)題，是工作組同志們義不容辭的責(zé)任?，F(xiàn)在扶貧的底子已摸清，脫貧規(guī)劃已制訂，關(guān)鍵就看落實(shí)，辦幾件扎扎實(shí)實(shí)的事情，讓群眾看得到，摸得著這才是扶貧工作組的真正目的，也是貧困地區(qū)群眾的迫切要求。三年來(lái)，建委扶貧工作組共做了如下幾件事：

1、恢復(fù)了3公里高壓線路。1997年春節(jié)前夕,聯(lián)盟村遭受了特大的冰凍災(zāi)害,部分高壓電桿`電線被冰凍折斷，全村照明及生活用電全部中斷，給村民生活帶來(lái)了極大不便。怎么辦？當(dāng)時(shí)村里財(cái)力困難，工作組同志立即返回單位，向建委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求建委支持，建委當(dāng)即撥款4000元，用于恢復(fù)聯(lián)盟村的供電，在工作組同志和村民們的共同努力下，終于在4月上旬聯(lián)盟村恢復(fù)了供電。

2、科學(xué)種田，提高糧食產(chǎn)量。聯(lián)盟村自然環(huán)境惡劣，加之耕種方法落后，長(zhǎng)期以來(lái)，糧食產(chǎn)量很低。為了提高糧食產(chǎn)量，工作組同志熱情細(xì)致地向村民們宣傳科學(xué)種田，全面推廣“優(yōu)質(zhì)旱稻”，并于1998年初試種2畝，產(chǎn)量喜人，工作組乘勢(shì)于下半年在全村全面推廣。另一方面，工作組同志積極帶領(lǐng)村民們修建、改造水利設(shè)施，修建了標(biāo)準(zhǔn)灌溉渠1條，總長(zhǎng)250米，解決了近40畝水田的灌溉問(wèn)題。

3、因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)。工作組同志經(jīng)常向村民們傳遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信息，促使他們打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)他們因地制宜發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。聯(lián)盟村的氣候適合種植良種板栗、棗子和一些中藥材，而此前聯(lián)盟村在這方面開(kāi)發(fā)力度不大，工作組進(jìn)村后，經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，在聯(lián)盟村大力推廣良種板栗、棗子和中藥材的栽培，目前，該村成片種植的板栗有150畝；棗子20畝。預(yù)計(jì)兩年后村民人均年收入將增加5000元以上。此外，工作組同志還鼓勵(lì)村民們種植了6畝約12000株的白芍，藥材。

4、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。聯(lián)盟村山地面積廣，為飼養(yǎng)山羊提供了便利條件，山羊銷(xiāo)路好，是一條致富的捷徑，工作組根據(jù)聯(lián)盟村的自然條件，采用遍地開(kāi)花式的養(yǎng)羊方式，號(hào)召各組各戶大力養(yǎng)羊，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。

5、發(fā)展公益事業(yè)，改善了村民們的生活條件。制約聯(lián)盟村脫貧致富步伐的主要原因是交通閉塞，由于山高路險(xiǎn)，各種困難比較多，從1958年開(kāi)始聯(lián)盟村計(jì)劃修路，幾十年來(lái)，一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)通車(chē)的愿望，通路可以說(shuō)是聯(lián)盟村人一直的夢(mèng)想。工作組進(jìn)村后，和村干部一道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，喊出了“要想富，先修路”的口號(hào)，工作組同志為了使這個(gè)多年的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)，召開(kāi)支部會(huì)、村委會(huì)、全體黨員會(huì)總共30多次會(huì)議，并多次翻山越嶺逐戶做群眾的思想工作，使全體村民從思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成一致意見(jiàn)，克服了思想阻力。

修建這條路，不僅坡度陡、難度大，而且各組之間也存在很多分歧，同時(shí)，要經(jīng)過(guò)鄰村鎖口村，加之村與村之間的歷史遺留問(wèn)題，矛盾糾紛特別復(fù)雜。工作組在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持下，先后召開(kāi)村委會(huì)和與鄰村協(xié)調(diào)會(huì)10余次，終于達(dá)成一致意見(jiàn)。1997年10月中下旬完成了線路的測(cè)量，11月4日，工作組再次召開(kāi)村委會(huì)，決定于1997年11月17日正式動(dòng)工，在這同時(shí)，工作組同志反復(fù)向村民們強(qiáng)調(diào)一定要抓住有利時(shí)機(jī)，大修公路。到目前為止，共完成公路修建3.5公里，直接收益群眾已達(dá)85％。

由于資金缺乏，聯(lián)盟村的小學(xué)校舍多年沒(méi)有進(jìn)行維修，破爛不堪，為了保障孩子們的生命安全，工作組同志設(shè)法從扶貧款中拿出幾千元資金，對(duì)校舍進(jìn)行了維修，并修建了一間面積為33平方米的廁所，大大改善了孩子們的學(xué)習(xí)條件，給孩子們創(chuàng)造了一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、扎實(shí)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。工作組同志在聯(lián)盟村每一項(xiàng)工作的開(kāi)展，每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都凝聚著縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和建委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、關(guān)心和重視?？h建整扶貧辦艾書(shū)記不怕山高路險(xiǎn)，先后幾次來(lái)到聯(lián)盟村檢查、指導(dǎo)工作，和工作組同志一道研究聯(lián)盟村的發(fā)展計(jì)劃?！痢拎l(xiāng)黨委曾書(shū)記和肖鄉(xiāng)長(zhǎng)也多次到聯(lián)盟村現(xiàn)場(chǎng)辦公。1998年元月14日，縣建委主任許安生、曾廣義、張華明、譚衛(wèi)彤等4位領(lǐng)導(dǎo)翻山越嶺來(lái)到聯(lián)盟村看望了22戶特困戶和五保戶，并為他們送去了溫暖。1998年4月15日縣建整扶貧辦主任艾興元、縣建委主任許安生等領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)到××鄉(xiāng)聯(lián)盟村現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

縣建委主任許安生同志高度重視扶貧工作，始終作扶貧工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，把建整扶貧工作列入重要議事日程，每月定期召開(kāi)一次專門(mén)會(huì)議，研究扶貧工作，并在縣建委成立了建整扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由建委主任許安生同志親自負(fù)責(zé)，每位黨組成員聯(lián)系一位“窮親”，并使其一年內(nèi)脫貧致富。今年元月4日，許安生、曾廣義、張華明等領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)聽(tīng)取了扶貧工作組和村委會(huì)的關(guān)于資金緊缺的匯報(bào)后，立即表態(tài)，從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4000元資金，用于解決購(gòu)買(mǎi)雷管、炸藥、導(dǎo)火線等問(wèn)題，大大促進(jìn)了扶貧工作的開(kāi)展。

三年來(lái)，縣建委駐聯(lián)盟村扶貧工作組在縣委、縣政府、縣建整扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建委領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視下，克服了條件艱苦、水土不服的重重困難，心系扶貧點(diǎn)，苦拓致富路，密切聯(lián)系群眾，幸勤扎實(shí)工作，通過(guò)近兩年來(lái)的努力，帶動(dòng)聯(lián)盟村的鄉(xiāng)親走出了一條有自己特色的脫貧致富路：大辦交通，興修水利，依靠自然資源，發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)現(xiàn)科技致富。從而實(shí)現(xiàn)了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，達(dá)到了脫貧的要求。