交通局總結(jié)

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今年以來，在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持一切問題在發(fā)展中解決，在改革中謀出路，在實干中找答案，求真務(wù)實，真抓實干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了“交通會戰(zhàn)年”的各項目標(biāo)任務(wù)，為**經(jīng)濟社會發(fā)展進一步提供了交通支撐和保障。先后榮獲全國文明單位、全國交通系統(tǒng)先進單位等市級以上榮譽220多項。其中，國家級28項。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

——交通建設(shè)投資超額完成。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成19.3億元，占年計劃114%。交通建設(shè)繼續(xù)保持大投入、快速度、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

——全國率先基本實現(xiàn)縣縣通高速公路。投資1.17億元，進一步加快邢臨、青銀高速公路連接線建設(shè)。目前，全市高速公路通車?yán)锍踢_306公里，是全國第一個基本實現(xiàn)縣縣通高速公路的城市。特別是我省第一條地方作業(yè)主的邢臨高速公路提前18個月通車，創(chuàng)造了全省聞名的“邢臨速度”。按目前日通行費征收50萬元計算，不僅直接增加通行費收益1.2億元，而且節(jié)省貸款利息及管理費用2.1億元。

——農(nóng)村公路“雙通”民心工程目標(biāo)提前完成。投資4.3億元，新改建農(nóng)村公路1101公里，解決未通油路行政村451個，其中，新增通油路行政村181個，村村通油路率達100%。堅持農(nóng)村客運同步發(fā)展，建設(shè)客運站（點）25個，候車廳和招呼牌240多個，新增農(nóng)村客運班車470多輛，村村通客車率達100%。

——干線公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作位居全省前列。投資2元，新改建干線公路5條、75.3公里，占年計劃164%；投資2.6億元，完成干線公路大中修工程206公里，完成油路挖補13.3萬平方米，維修加固橋梁363座1922延米，標(biāo)準(zhǔn)化路基養(yǎng)護1200公里，綠化公路243公里，新植樹成活率和保存率達98%。

——七里河綜合治理初見成效。累計完成投資12.6億元。其中，**年完成投資7.3億元，占年計劃104%。

——規(guī)費征收持續(xù)增長。全年完成規(guī)費征收8.7億元，占年計劃115%。其中，養(yǎng)路費完成4.8億元，公路通行費完成3.3億元，運管和客貨附加費完成6000萬元。

——交通運量穩(wěn)中有升。全市公路貨物運輸量完成3869萬噸、周轉(zhuǎn)量38.3噸公里，同比增長3.5%、2%；全市公路客運量完成5850萬人次、周轉(zhuǎn)量35.2億人公里，同比增長12%、3.1%。

一年來，重點抓了十個方面工作：

（一）科學(xué)謀劃交通發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府提出的“一帶兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局和“雙百”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，通過深入調(diào)研、專家論證，進一步完善了《**市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及主要措施。根據(jù)這一總體規(guī)劃，又分別制定了“東出西聯(lián)”路網(wǎng)專項規(guī)劃、百里產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶路網(wǎng)專項規(guī)劃。在全省第一家建起了項目儲備庫，對謀劃的項目全部實行檔案管理，數(shù)字跟蹤，特別是對重點交通建設(shè)項目建立機構(gòu)，明確人員，落實資金，千方百計加快項目前期工作，確保項目建設(shè)不斷檔，交通發(fā)展不停步。

（二）強力推進農(nóng)村公路建設(shè)。抓住最關(guān)鍵、最難點的資金問題，繼續(xù)堅持高帶低、大帶小、富帶貧“三帶”和“十個一點”籌資方式，保證了農(nóng)村公路建設(shè)資金需求；嚴(yán)格農(nóng)村公路建設(shè)流程圖，加強管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度，保證了工程進度和質(zhì)量。**年6月3日，**歷史上未通油路的2252個行政村全部通上了柏油路，提前6個月實現(xiàn)了村村通油路目標(biāo)。連續(xù)5年被評為全省農(nóng)村公路建設(shè)先進單位。

（三）全面加強公路養(yǎng)護管理。進一步加大《公路法》宣傳力度，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。注重日常預(yù)防性養(yǎng)護，突出抓好過村路段、私開平交道口、超載超限車輛綜合整治等養(yǎng)護管理工作重點和難點，確保干線公路安全暢通。一年來，共查處路損案件3100多件，治理私開道口148處，結(jié)案率達100%，檢測雙超車輛1.93萬輛，卸載貨物11.4萬噸，基本杜絕了大噸位車輛上路行駛。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補助、多元籌資”的原則，積極落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，繼續(xù)推行以樹養(yǎng)路、以名養(yǎng)路、以車養(yǎng)路的做法，農(nóng)村公路基本做到了有錢養(yǎng)路，有人管路，有路必養(yǎng)。

（四）嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格工程招投標(biāo)，嚴(yán)格設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工程序，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，所有交通建設(shè)項目優(yōu)良率達100%。其中，308線油坊衛(wèi)運河大橋、邢昔線西店特大橋等20多項工程，先后榮獲省優(yōu)、部優(yōu)質(zhì)量獎。

（五）進一步加大規(guī)費征收力度。針對燃油費價格上漲、車輛外掛、費源流失等不利因素，不斷加大稽查力度，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)征不漏；積極與公安車輛管理部門協(xié)調(diào)，及時掌握車輛動態(tài)，及時送達征費通知書，提高了實征率；繼續(xù)加大對“人情車”、月票車和繞行糾費站車輛整治力度，交通規(guī)費持續(xù)增長。

（六）積極穩(wěn)妥地推進交通改革。加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革力度，以市政府名義出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的通知》，進一步明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體、養(yǎng)護體制和養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護管理體制。改進通行費征收方式，實現(xiàn)了由按車輛收費向計重收費的平穩(wěn)過渡。積極推進高速公路管理體制改革，邢臨高速公路順利通過ISO9001質(zhì)量認證，各項管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。積極推進運輸市場改革，在**周邊謀劃建設(shè)四個星級客運站，逐步實現(xiàn)“公交不出市，長客不進市”，為解決公交和長途客車之間多年的矛盾找到了有效途徑;積極推進干部人事制度改革，提出并堅持干部選拔任用票決制和“三不提拔”原則，實行干部上掛、下掛、中間交流制度，先后選派4名干部到交通部、交通廳掛職，選派15名干部到基層單位掛職，對200多名干部進行了橫向交流，增強了干部活力。

（七）繼續(xù)加大對城市建設(shè)的支持力度。積極跑省進廳爭取支持，千方百計籌措建設(shè)資金。全年完成城建項目投資9億元。其中，東外環(huán)大修工程、西外環(huán)中修工程已全部竣工，完成投資1.7億元，占年計劃100%。七里河綜合治理工程初見成效。目前，三座大橋已竣工通車，河道已全部形成，南二環(huán)路工程全面實施，2.5公里示范段基本達到可賞可游的目標(biāo)。

（八）切實加強運輸市場管理。深入開展運輸市場、維修市場、駕培市場清理整頓工作，進一步規(guī)范了經(jīng)營秩序；通過減免各項規(guī)費、取消不合理收費、打擊“黑車”等措施，有效維護了出租車市場穩(wěn)定；繼續(xù)加強“綠色通道”建設(shè)，積極組織協(xié)調(diào)黃金周和“春節(jié)”等重點時期道路運輸，充分滿足旅客出行、重要物資的運輸需求；認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步加大對公路建設(shè)、旅客運輸、水上運輸?shù)戎攸c部位安全整治工作，強化危險貨物運輸安全治理，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（九）積極搞好交通多元化經(jīng)營。按照“主業(yè)精、副業(yè)興，全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，積極搞好交通多元化經(jīng)營。1997年交通承包的“萬畝荒山”基地開發(fā)特別是豐樂園建設(shè)取得新進展，昔日雜草叢生、亂石成堆的荒山坡，如今已成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家AA級旅游區(qū)，取得了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益；交通地產(chǎn)開發(fā)成效明顯，目前交通信息大廈規(guī)劃設(shè)計已基本完成，交通花園小區(qū)建設(shè)進展順利。

（十）扎實推進行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣泛開展“樹交通形象，建廉政行業(yè)”、“做好事、辦實事、構(gòu)建和諧交通”等一系列健康有益的活動，涌現(xiàn)出了靳炯茂、張格平、彭西順等一大批廉潔勤政，無私奉獻的先進典型。去年，全市交通系統(tǒng)有名干部職工獲市級以上先進個人榮譽稱號，有88個基層單位獲市級以上文明單位榮譽稱號；認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)堅持工程質(zhì)量和廉政建設(shè)“雙合同”管理、財會負責(zé)人輪崗交流等制度，堅持做到依法依規(guī)辦事；認真開展“三項治理”和“四項清理”工作回頭看，強化審計監(jiān)督，做到一個項目一個審計，一個項目一個檔案，被評為全國內(nèi)審工作先進單位；積極推進依法行政工作，出臺了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《行政執(zhí)法依據(jù)綜覽》兩個專件，交通行政執(zhí)法工作步入法制化軌道；繼續(xù)推行政務(wù)公開，所有交通審批項目全部進入市政務(wù)服務(wù)大廳辦理，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率；嚴(yán)格“五禁三不兩注意”，著力解決小職務(wù)代表大形象、小問題造成大混亂、小天地孕育大作為“三小三大”問題，有效地杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。連續(xù)4年被授予行風(fēng)建設(shè)免評單位。