檢察院強化教育討論講話

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同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，集中兩個月時間，開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，今天的會議，就是對開展大討論活動進行動員部署。剛才，*同志宣讀了大討論活動實施方案，市委督導(dǎo)組組長*同志就如何開展好大討論活動作了重要講話。下面，我講三點意見。

一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想認識統(tǒng)一到開展大討論重大決策和*書記、*書記重要講話精神上來

最近，省委召開了八屆八次全會，*書記發(fā)表了題為《解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展，為加快中原崛起而努力奮斗》的報告，從七個方面部署了以思想的大解放推動我省經(jīng)濟社會大發(fā)展的任務(wù)。全會決定：集中兩個多月的時間在全省開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。為了貫徹會議精神，市委召開了七屆六次全會，*書記作了《開拓思想解放新境界，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越》的重要講話，并對我市的大討論活動作了部署。我們要積極響應(yīng)省委、市委的號召，組織干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到開展大討論重大決策上來，以堅定的信念、求實的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作，努力使檢察隊伍的思想素質(zhì)和執(zhí)法理念取得新的明顯進步，在服務(wù)經(jīng)濟社會大發(fā)展和維護社會穩(wěn)定大局中做出積極的貢獻。

第一，要把思想統(tǒng)一到開展大討論活動重大意義的認識上來

開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，是省委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和特點審時度勢作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措。改革開放三十年來的實踐證明，每一次社會經(jīng)濟的大發(fā)展總是伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展；只有思想不斷有新解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造，我們的事業(yè)才不斷有新進步。目前我市提出了“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”的宏偉目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅在經(jīng)濟上要有跨越發(fā)展，更要有思想上的大解放?？梢哉f，進一步解放思想是率先實現(xiàn)崛起的前提和思想基礎(chǔ)，沒有思想的大解放就不能實現(xiàn)更大的發(fā)展。*書記和*書記的講話，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了繼續(xù)解放思想的重大意義。我們要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，通過學(xué)習(xí)充分認識，開展大討論活動是推進新一輪思想解放的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推動改革開放、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要，也是我們實現(xiàn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。我們要以高度的自覺性和責(zé)任感，立即把思想統(tǒng)一到這一重要決策上來，迅速投入到大討論活動中來，下決心把大討論活動抓緊、抓實，在繼續(xù)解放思想上邁出堅實的步伐。

第二，要把思想統(tǒng)一到大討論活動的目標(biāo)任務(wù)上來

這次大討論活動，強調(diào)要實現(xiàn)“七個目標(biāo)任務(wù)”、取得“五個成效”?！捌邆€目標(biāo)任務(wù)”就是強化理論武裝、更新思想觀念、改革體制機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進和諧穩(wěn)定、提高干部素質(zhì)、創(chuàng)新黨的建設(shè)。確保取得“五個成效”,就是在理論武裝上見成效、在思想認識上見成效、在解決問題上見成效、在決策部署上見成效、在發(fā)展實踐中見成效。這些目標(biāo)任務(wù)和確保取得的成效，是我們搞好大討論活動的努力方向和著力點，我們要緊緊圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合檢察工作和隊伍建設(shè)的實際開展討論活動，努力取得實實在在的效果。

第三，要把思想統(tǒng)一到大討論活動的原則上來

開展這次大討論活動，市委提出了五條指導(dǎo)性原則，一要以科學(xué)發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題找差距、想辦法、謀對策、求突破；二要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際開展大討論，防止兩張皮、空對空，杜絕圖形式、走過場；三要把組織開展大討論活動同推進各項工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮，使之相互促進、共同發(fā)展；四要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以模范行動影響群眾、帶動群眾；五要以大討論活動為契機，全面總結(jié)30年來特別是黨的十六大以來解放思想、改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，讓干部群眾懂得只有解放思想才能發(fā)展進步的道理，增強干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推進科學(xué)發(fā)展的信心。同時強調(diào)，在開展大討論活動中，要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平，作為解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的根本原則，作為檢驗各項工作成效的基本標(biāo)準，切實把握好正確的方向。這些原則是總結(jié)我們黨多年來開展教育活動經(jīng)驗的成果，對于我們開展好這次大討論活動具有重要的指導(dǎo)意義，必須貫徹落實到整個大討論活動中。

第四，要把思想統(tǒng)一到大討論活動的工作要求上來

按照市委的統(tǒng)一部署，大討論活動安排兩個多月時間，分四個階段進行。第一階段是學(xué)習(xí)動員，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，提高認識。主要學(xué)習(xí)、鄧小平、、同志的著作、講話，*同志、*同志講話，我們還要學(xué)習(xí)同志、檢察長的重要講話。第二階段是查擺問題，對照檢查，剖析根源。第三階段是整改提高，主要任務(wù)是針對存在的問題，制定措施，抓好整改。第四階段是總結(jié)和鞏固成果。在整個大討論活動中，強調(diào)要充分發(fā)揮“三個帶頭”作用，即領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。我要帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭，各處處長也要帶頭，要為干警作出表率，這既是我們開展好大討論活動的基本要求，也是確保大討論活動取得成效的重要保證，必須全面貫徹落實。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷把大討論活動引向深入

根據(jù)省委、市委的部署，結(jié)合檢察工作實際，檢察機關(guān)開展大討論活動的主要任務(wù)是解決檢察工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和錯誤認識等突出問題。為此，我們要緊密聯(lián)系實際，突出討論重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在四個強化上下功夫。

一是強化理論學(xué)習(xí)，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦

推動大討論活動不斷向縱深發(fā)展，必須堅持把理論學(xué)習(xí)貫徹始終。根據(jù)大討論活動的新要求，我們要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記重要講話、同志的重要講話，學(xué)習(xí)*、*同志的重要講話和大討論活動的其他學(xué)習(xí)書目，圍繞高檢院確定的十個方面重大問題和省委確定的大討論的主線、主題，深入開展討論，努力使廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，切實推動科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的貫徹落實。要把理論武裝貫穿大討論活動的始終，不僅在學(xué)習(xí)動員階段，而且在以后的各個階段，都要堅持思想領(lǐng)先，抓緊學(xué)習(xí)，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，增強大討論活動的思想性和有效性。要著眼提高學(xué)習(xí)效果，豐富學(xué)習(xí)方式，改進學(xué)習(xí)方法，把集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)原著與座談討論結(jié)合起來，把全面學(xué)習(xí)與突出重點結(jié)合起來，不斷強化理論學(xué)習(xí)的成果。

二是強化查擺剖析，切實找準存在的突出問題

搞好大討論活動，理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，查擺問題是關(guān)鍵。只有把問題找準了，原因弄清了，解放思想才有方向，科學(xué)發(fā)展才有目標(biāo)，整改才有針對性。關(guān)于查擺的重點問題，市委確定從八個方面自查，即查發(fā)展理念、查大局觀念、查工作質(zhì)量、查爭先意識、查工作作風(fēng)、查工作紀律、查精神狀態(tài)、查基本素質(zhì)。在查擺這些問題的同時，要結(jié)合我們檢察機關(guān)的實際，重點圍繞十個方面進行查擺：一是理論素養(yǎng)不高，對學(xué)習(xí)不重視，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解不深不透的問題；二是大局意識不強，就案辦案、單純業(yè)務(wù)觀點問題；三是指導(dǎo)工作不力，在帶頭辦案等方面表率示范作用發(fā)揮不夠的問題；四是法治觀念不強，執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范的問題；五是創(chuàng)新意識不強，不能很好地用科學(xué)機制推動工作健康深入發(fā)展的問題；六是進取意識不強，工作標(biāo)準和工作質(zhì)量不高，滿足現(xiàn)狀，精神不振的問題；七是工作作風(fēng)不實，心浮氣躁、急功近利的問題；八是要求自身不嚴，執(zhí)法不廉潔、不公正，奢侈浪費、貪圖享受的問題；九是工作責(zé)任心不強，工作效率低的問題；十是執(zhí)行制度、紀律不嚴格，管理松懈、作風(fēng)松弛，有禁不止的問題?？梢哉f，這些方面的問題，我們都不同程度地存在著，要堅持實事求是、重在結(jié)合實際的原則，抓住重點，什么問題突出就重點查擺整改什么問題。對于查擺出來的問題，要深入剖析，找準根源，弄清是非，為整改奠定良好的基礎(chǔ)。

按照市委的安排，查擺問題要做到“三征求”，一是征求干警的意見，發(fā)放征求意見表，設(shè)置征求意見箱，開好一次求真務(wù)實的民主生活會，開展批評與自我批評，查擺思想認識、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)、實際成效、廉潔自律等方面的問題。二是征求上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)對我們在工作方法、工作質(zhì)量、工作成效等方面的意見建議。三是征求基層服務(wù)對象的意見建議，圍繞涉及群眾切身利益的熱點難點問題，調(diào)查研究吃透下情，排查問題拿出辦法，剖析根源認真整改。

三是強化整改措施，力求在解決重點難點問題上有所突破

對于查擺出來的問題，要按照務(wù)求實效的要求，堅持邊查邊改，邊整邊改。凡是能夠改的要立即進行整改，一時不具備條件改的，要制定具體措施，細化整改計劃，抓緊進行整改。應(yīng)當(dāng)看到，在省院和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府的支持下，經(jīng)過全市檢察機關(guān)和全體干警的共同努力，我市檢察工作取得了很大的成績，不少工作走在全省檢察機關(guān)的前列。同時我們也要清醒地認識到，新形勢下黨對檢察工作提出了新的要求，人民群眾對檢察工作有不少新的期待，檢察工作還面臨不少困難和矛盾，與黨的要求和人民的期待還有不小的差距，特別是在更新思想觀念、提高監(jiān)督能力、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)等方面還有不少亟待研究解決的問題。我們要以這次大討論活動為契機，圍繞解決制約當(dāng)前檢察工作發(fā)展的難點問題、人民群眾反映強烈的“熱點”問題和影響社會和諧穩(wěn)定的重大問題，勇于改革創(chuàng)新，堅持實事求是，著眼科學(xué)發(fā)展，想辦法，謀對策，求突破，努力促進檢察工作深入健康發(fā)展。要進一步提高法律監(jiān)督水平和監(jiān)督能力，處理好履行檢察職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系，嚴格執(zhí)法與保障民生的關(guān)系，打擊犯罪與促進社會和諧的關(guān)系，以業(yè)務(wù)工作為中心與加強隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障的關(guān)系，辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量的關(guān)系，法律效果與社會效果的關(guān)系，依法辦事與改革創(chuàng)新的關(guān)系，立足當(dāng)前與著眼長遠的關(guān)系等，促使檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中還要強調(diào)，查辦職務(wù)犯罪工作要堅持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、增強效果，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；法律監(jiān)督工作要處理好力度、質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系；其他工作都要從有利于檢察工作全局、提高工作質(zhì)量和效率出發(fā)科學(xué)安排，在促進檢察工作科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更好作用。

四是要強化學(xué)用結(jié)合，用大討論活動推動檢察工作

當(dāng)前，各種教育活動比較多，檢察工作任務(wù)十分繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合，確保大討論活動不走過場，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，真正做到兩不誤、兩促進。要把繼續(xù)解放思想大討論活動與深化黨的十七大精神和總書記重要講話“大學(xué)習(xí)、大討論”活動結(jié)合起來，與社會主義法治理念經(jīng)常性教育結(jié)合起來，與“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”活動結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一對檢察工作重大問題的認識，增強堅持中國特色社會主義檢察制度的信心，牢固樹立社會主義法治理念，為解放思想、科學(xué)發(fā)展提供政治保障、理論支持和思想基礎(chǔ)。要堅持大討論活動與檢察業(yè)務(wù)工作兩手抓，圓滿完成今年的各項任務(wù)，努力在發(fā)揮檢察職能作用，維護社會和諧穩(wěn)定上取得新成績；在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、推動反腐倡廉上取得新突破；在強化訴訟監(jiān)督，維護社會主義法治權(quán)威上實現(xiàn)新加強；在加強檢察隊伍建設(shè)，保障嚴格公正文明執(zhí)法上取得新成效；在改革機制，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展上取得新進步。總之，要把大討論活動與檢察工作實踐緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)討論的成果轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的具體措施和強大動力，用推動工作的成效檢驗學(xué)習(xí)討論的成果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力把大討論活動的各項計劃措施落到實處

這次大討論活動有明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作原則、方法步驟和具體措施，我們也結(jié)合實際制定了實施方案，關(guān)鍵是要抓好落實。各單位、各部門一定要把大討論活動擺上重要位置，作為當(dāng)前一個階段的重要政治任務(wù)，高度重視，統(tǒng)籌兼顧，堅持高標(biāo)準、嚴要求，確保大討論活動目標(biāo)要求的順利實現(xiàn)。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。整個大討論活動在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)、大討論領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整個大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政治部、紀檢監(jiān)察、機關(guān)黨委等部門要加強協(xié)調(diào)，每個階段都要周密安排，用心籌劃，及時向市委大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組匯報情況，提供信息，爭取指導(dǎo)。黨組成員要認真抓好分管部門的活動，加強具體指導(dǎo)。各部門負責(zé)同志要對本部門開展大討論活動工作負責(zé)，親自抓，形成一級抓一級、逐級抓落實，一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)見成效的工作局面。

二是要聯(lián)系實際。要聯(lián)系本部門和干警的思想、執(zhí)法和作風(fēng)紀律的實際，真正使一些問題得到解決。以前的整頓、教育，有些問題不能得到徹底解決，有些問題“舊病復(fù)發(fā)”，關(guān)鍵是聯(lián)系實際不夠。要對照有關(guān)紀律的規(guī)定和規(guī)章制度，集中時間查找本單位、本部門以及干警個人在執(zhí)法工作和作風(fēng)紀律方面存在的突出問題。要堅持眼睛向內(nèi)，多從主觀上、從自身查找問題和原因。對發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析根源，找準癥結(jié)，制定整改措施，健全監(jiān)督制約機制。

三是要狠抓工作落實。會后，各部門要按照大討論活動方案確定的目標(biāo)要求、查擺重點和方法步驟，制定具體的活動計劃，盡快召開會議進行再動員、再部署。要認真抓好每一個環(huán)節(jié)的落實，不能縮減時間，不能降低標(biāo)準，不能消極應(yīng)付，無論集中學(xué)習(xí)，還是個人自學(xué)，學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容都要保證到位。要注意加強教育引導(dǎo)，防止和克服厭倦思想、理論與實踐脫節(jié)、把大討論活動與業(yè)務(wù)工作對立起來的思想以及不聯(lián)系自身思想實際和工作實際等問題，確?；顒邮冀K沿著正確的方向開展。要嚴格按照活動方案，嚴格方法步驟，特別在查擺階段，每個班子和個人都要重點查擺一至兩個突出問題，分析原因，突出整改。

四是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭討論，帶頭查擺整改，帶頭轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀，真正做到學(xué)習(xí)走在前列，工作干在實處，為廣大檢察人員做出榜樣。同時，要深入分管部門調(diào)查研究，督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，發(fā)揮好以點帶面作用。

五是要加強督導(dǎo)檢查。大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各部門的督促、檢查和指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決大討論活動中存在的問題。各部門也要根據(jù)自身實際，及時分析講評活動情況，確?；顒痈黜椚蝿?wù)的落實。要充分考慮這次大討論活動的特點，善于及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，推動大討論活動深入開展。

同志們，開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，意義重大，影響深遠，要求很高，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合檢察工作實際，認真貫徹市委、省院的部署和要求，把大討論活動抓出實實在在的成效，以嶄新的姿態(tài)、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，開拓進取，真抓實干，切實履行好憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，努力為我市實施二次創(chuàng)業(yè)、打造經(jīng)濟強市、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻！