副區(qū)長(zhǎng)在消防管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)區(qū)政府工作安排，今天召開(kāi)全區(qū)消防進(jìn)農(nóng)村暨派出所消防三級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是宣傳推廣楊橋鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)而對(duì)全區(qū)農(nóng)村消防工作再動(dòng)員、再部署。剛才，我們實(shí)地參觀了楊橋派出所和楊橋鎮(zhèn)宣店社區(qū)兩個(gè)示范點(diǎn)，聽(tīng)取了楊橋鎮(zhèn)消防進(jìn)農(nóng)村和派出所消防管理工作經(jīng)驗(yàn)介紹。市公安局、市消防支隊(duì)對(duì)這次會(huì)議高度重視，王其堪支隊(duì)長(zhǎng)專程到會(huì)指導(dǎo)工作，等一會(huì)兒，市公安局黃局長(zhǎng)還要作重要指示，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，就抓好我區(qū)農(nóng)村消防工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)村消防安全事關(guān)全區(qū)廣大農(nóng)村人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)和保障農(nóng)村安全和諧的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建“平安、和諧”的重要內(nèi)容。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，國(guó)務(wù)院明文要求各級(jí)政府把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，相關(guān)文件還要求基層政府制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃，著力構(gòu)建農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省市分別制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)和辦法，要求基層政府結(jié)合實(shí)際，對(duì)照要求，采取措施，抓好落實(shí)。就我區(qū)而言，我區(qū)行政上雖屬城區(qū)，實(shí)際上是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。新區(qū)成立以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)建“平安、和諧”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加大了對(duì)農(nóng)村消防工作的力度，但由于我區(qū)地域遼闊、人口眾多、農(nóng)村人口多為分散居住等因素，農(nóng)村依然是我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改觀，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村消防組織不健全，農(nóng)民消防素質(zhì)普遍低；消防車通道不暢，防火意識(shí)不強(qiáng)，柴木亂堆亂放，電纜線路私拉亂接等問(wèn)題依然突出。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)清農(nóng)村消防形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒好楊橋鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合各自實(shí)際，采取得力措施，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作。

第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，全力做好當(dāng)前農(nóng)村消防工作

消防進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，重大火災(zāi)隱患得到整治，社會(huì)消防監(jiān)管得到強(qiáng)化，群眾消防安全意識(shí)得到提高，消防出警率也有所下降，全區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。但也還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。雖然文件沒(méi)少發(fā)，會(huì)議也沒(méi)少開(kāi)，但是有些地方有些部門(mén)就是不能夠引起重視，而是習(xí)慣性走走過(guò)場(chǎng)，流于形式，聽(tīng)之任之；有些單位有形式?jīng)]內(nèi)容，消防安全責(zé)任主體意識(shí)還未真正樹(shù)立，組織不健全，管理不到位，責(zé)任不落實(shí)，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。二是消防規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，省級(jí)重點(diǎn)、中心鎮(zhèn)應(yīng)全部完成消防規(guī)劃編制工作，其余建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制完成率應(yīng)達(dá)到50%去細(xì)紋眼霜排行榜以上，但目前我區(qū)只有楊橋鎮(zhèn)編制了一個(gè)初步的消防規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作均未啟動(dòng)。三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足。全區(qū)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，勢(shì)必成為火災(zāi)發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。根據(jù)財(cái)政部〔2005〕95號(hào)文件和省財(cái)政廳《省市、縣（區(qū)）消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

當(dāng)前，我們的工作重點(diǎn)就是針對(duì)以上突出問(wèn)題，全力抓整改，全面抓落實(shí)。一要抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“責(zé)任要明確，措施要有力，隱患要消除，安全要保障”的要求，將消防安全的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，堅(jiān)決杜絕失控、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。二要抓規(guī)劃編制的落實(shí)。堅(jiān)決按照省市的統(tǒng)一部署，盡快啟動(dòng)并全面完成我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃工作，這是省市下達(dá)的工作任務(wù)，也是我區(qū)消防工作的現(xiàn)實(shí)需要，沒(méi)有回旋余地，必須不講條件，不折不扣地完成。三要抓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。工作落實(shí)不能只停留于紙上談兵、口頭說(shuō)教，經(jīng)費(fèi)上不予保障，怎么去落實(shí)？希望大家立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服困難，認(rèn)真按照消防機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。

第三，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，著力提高我區(qū)農(nóng)村消防工作水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，著力構(gòu)建消防工作齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高我區(qū)農(nóng)村消防工作水平。區(qū)消防大隊(duì)要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促建立健全各項(xiàng)消防安全制度，采取有力措施，不斷加強(qiáng)和完善消防宣傳工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)開(kāi)展新《消防法》和消防安全知識(shí)宣傳工作，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村消防工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。區(qū)公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要按照有關(guān)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防監(jiān)管的法律法規(guī)，切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的消防監(jiān)管職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)滿足廣大人民群眾對(duì)農(nóng)村消防工作的新要求、新期待。

同志們，消防工作關(guān)乎國(guó)計(jì)，系之民生；做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)謀劃好當(dāng)前農(nóng)村消防工作的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，打一場(chǎng)農(nóng)村消防工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建平安和諧營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。