電力公司紀委效能監(jiān)察匯報材料

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工作匯報材料

近年來，公司在開展效能監(jiān)察工作中，積極圍繞公司行政的中心工作選題立項，將效能監(jiān)察作為促進企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理，加強黨風廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪的重要手段，使紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合，收到了較好效果。2004年公司被評為國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資工作先進單位、國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位，在農(nóng)網(wǎng)二期改造工程中實現(xiàn)了涉農(nóng)問題零投訴。下面，我將在開展效能監(jiān)察工作中的一點做法和體會，向各位領(lǐng)導做以匯報，請批評指正。

一、提高認識，加強領(lǐng)導，是搞好效能監(jiān)察工作的前提

企業(yè)效能監(jiān)察是一項有組織、有領(lǐng)導的工作，是在企業(yè)黨政負責人領(lǐng)導下開展的，沒有領(lǐng)導重視，工作勢必落空。因此，要加強宣傳教育，使各級領(lǐng)導充分認識到效能監(jiān)察的重要性、必要性。

1、統(tǒng)一思想，提高認識，保證思想落實。實踐證明,企業(yè)效能監(jiān)察，是紀檢監(jiān)察部門的主要工作，也是紀檢監(jiān)察部門服務(wù)行政工作的重要途徑。開展效能監(jiān)察工作不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)反腐倡廉工作起到積極的推動作用，而且還能夠?qū)ζ髽I(yè)強化管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到重要的參謀作用和促進作用。正是基于這樣的認識，公司決策管理層在開展效能監(jiān)察工作中，并沒有將自身放在被監(jiān)督的位置上，而是將其視為提高科學決策管理水平，堵塞企業(yè)管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪，保護干部的有效手段，作為各級領(lǐng)導應(yīng)盡的責任和企業(yè)的內(nèi)在要求，對此項工作給予了足夠重視，為紀檢監(jiān)察部門履行職責，提供了良好的條件和空間。公司領(lǐng)導要求，企業(yè)的重大決策、大額度資金使用，重要工程項目安排、大宗物資采購、人事崗位競聘、招投標工作等，紀檢監(jiān)察部門必須到場到位，并主動聽取和采納監(jiān)督意見和建議。

2、加強領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，做到組織落實。開展效能監(jiān)察只靠紀檢監(jiān)察一個部門發(fā)揮作用是不夠的，必須加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的職能作用，分兵把口，各負其責，使效能監(jiān)察每個項目都在紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導下，充分運用自身的和其他監(jiān)督部門的監(jiān)督手段開展工作。我們在開展效能監(jiān)察工作前期，成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理、黨委書記任組長，紀委書記、班子其他成員任副組長，吸收監(jiān)察、審計、財務(wù)、物資、生產(chǎn)、安全監(jiān)察、監(jiān)理等部門為成員單位。在此基礎(chǔ)上，制定了效能監(jiān)察專項工作方案，明確了各專業(yè)的職責分工，任務(wù)，對效能監(jiān)察工作步驟、方法和時間進行了統(tǒng)一部署，定時間、定任務(wù)、定人員，提出了具體要求。從而形成合力，優(yōu)勢互補，提高了效能監(jiān)察的有效性和滲透力。

3、健全機制，嚴格管理考核，確保措施到位。為了使效能監(jiān)察工作能夠順利開展，我們把效能監(jiān)察工作納入企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制的總體目標，與各單位的年度考核獎懲相結(jié)合，實行一票否決，確保政令暢通。為強化各級領(lǐng)導的責任意識，我們在農(nóng)網(wǎng)二期改造工程中，組織市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)網(wǎng)改造工程負責人層層簽訂了責任書，形成了自上而下的責任考核體系。

二、貼近中心，找準切入點，是搞好效能監(jiān)察的關(guān)鍵

開展效能監(jiān)察，能否發(fā)揮作用，取得實效，關(guān)鍵在于能否選好題立好項。在實際工作中，我們將緊貼行政中心工作，作為開展效能監(jiān)察工作選題立項的出發(fā)點和落腳點，做到效能監(jiān)察的任務(wù)與中心工作相一致；效能監(jiān)察的目標與本企業(yè)的總目標相一致；效能監(jiān)察的內(nèi)容與群眾關(guān)心的“熱點”問題相一致。

1、圍繞農(nóng)網(wǎng)二期改造工程開展效能監(jiān)察，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)網(wǎng)二期改造工程是國債資金安排下的“德政工程”、“民心工程”，總投資4.5億元，既關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)，也涉及到廣大農(nóng)村用戶的切身利益，社會影響巨大。在開展效能監(jiān)察中，我們嚴格執(zhí)行“五制”，即項目法人制、資本金制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。把好“三關(guān)”，即材料入庫關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、農(nóng)戶出資部分的工程管理關(guān)。二期農(nóng)網(wǎng)改造工程中，經(jīng)過對材料物資質(zhì)量的嚴格把關(guān)，退回不合格的水泥桿、金具、瓷具價值按全口徑計算150余萬元。不僅僅是避免和挽回了經(jīng)濟損失，而且把住了到貨的材料物資質(zhì)量關(guān)口，為建造優(yōu)質(zhì)工程奠定了基礎(chǔ)。針對農(nóng)網(wǎng)一期改造工程由于政策不連續(xù)，農(nóng)民出資部分的農(nóng)網(wǎng)改造范圍前后不一致所造成的前改后清問題，我們向?qū)I(yè)部門提出了監(jiān)察建議，得到了公司領(lǐng)導和有關(guān)部門的高度重視。在農(nóng)網(wǎng)二期改造工程開工前，公司有針對性地制定了《農(nóng)網(wǎng)改造中農(nóng)戶出資部分的工程管理實施細則》。在細則中對工程的資金、物資采購、施工組織、撤舊物資、工程決算和改后公布、改造標準都做了明確的規(guī)定，同時提出了對12個方面違規(guī)現(xiàn)象的責任追究。由于采取了前瞻性的措施，進入二期農(nóng)網(wǎng)改造以來，未發(fā)生一起因涉農(nóng)問題造成的投訴及上訪事件，為維護社會穩(wěn)定和供電企業(yè)形象做出了貢獻。

2、圍繞清產(chǎn)核資開展效能監(jiān)察，維護了企業(yè)利益。清產(chǎn)核資工作是國網(wǎng)公司為了全面摸清企業(yè)“家底”，核實企業(yè)資產(chǎn)，真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為建立完善國有資產(chǎn)管理制度奠定基礎(chǔ)的重要工作，同時也意味著，誰能做好這項工作，誰就能在下步深化改革中搶占先機，是關(guān)系到企業(yè)根本利益的一件大事。在開展效能監(jiān)察工作中，我們把工作的重心放在保證企業(yè)賬實相符，其中主要有對應(yīng)收賬款的清查，固定資產(chǎn)、在建工程、存貨及工程物資的清查。為抓好這一工作環(huán)節(jié)，我們要求基層單位先進行自查，在自查的基礎(chǔ)上，由公司監(jiān)察室牽頭，會同各專業(yè)部室對個別單位組織進行抽查，看財務(wù)賬與實物是否一致，對存在問題的單位進行通報，使基層單位受到了很大觸動，推動了此項工作的順利進行。公司還制定了資產(chǎn)損失申報和認定程序，凡基層單位上報的資產(chǎn)損失，要經(jīng)過各職能部室層層審核把關(guān)，最后由監(jiān)察部門確認。通過開展清產(chǎn)核資效能監(jiān)察，共清查出7190萬元的不良資產(chǎn)，實現(xiàn)了兩個真實，即損失申報證據(jù)真實、損失申報金額真實，達到了真實反映企業(yè)資產(chǎn)狀況的目的，為下一步電力企業(yè)改革以及今后企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、圍繞車輛管理開展效能監(jiān)察，促進了企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。車輛管理是職工關(guān)注的熱點問題，也是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對這一問題，公司紀檢監(jiān)察部門積極介入，重點抓了三個方面工作環(huán)節(jié)。一是在減編車輛處理上，采取面向內(nèi)部職工公開競價的方式進行。事前公示參與競價的車輛型號、使用年限及底價。職工自愿報名，逐車競價，出價最高者得，紀檢監(jiān)察部門參與全過程監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正。二是在車輛維修方面，實行定點廠家維修。紀檢監(jiān)察部門會同有關(guān)專業(yè)部門，經(jīng)過實地考察，確定了8個汽車修配廠為定點維修廠家，制定了《車輛定點維修制度》，明確提出公司車輛必須在指定廠家范圍內(nèi)進行維修，嚴把審核關(guān)。三是對公司所屬車輛，實行集中定點停放。要求公司所屬車輛必須在單位指定的地點停放，司機下班后，不允許將車停在指定地點以外的地方，不允許司機將車鑰匙帶回家中，紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督，定期或不定期組織抽查。通過開展車輛管理效能監(jiān)察工作，提高了經(jīng)濟效益，堵塞了管理漏洞，化解了矛盾，避免了暗箱操作和公車私用問題的發(fā)生。2002年以來，公司共分6批開展減編車輛處理工作（2005年2次），由于規(guī)范有序運作，得了職工群眾和社會的良好反響。

三、查糾結(jié)合，完善管理制度，是搞好效能監(jiān)察的保證

查清問題，建章健制，改進管理，是鞏固效能監(jiān)察成果，是保證今后類似問題不再重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵。

1、積極查辦典型案件，結(jié)合案例開展警示教育。對于在效能監(jiān)察中暴露出的違紀案件線索，我們都認真對待，有舉必查，違紀必究，不放過任何一個問題。2004年年末，公司紀委接到群眾舉報，反映2004年上半年磐石市農(nóng)電局煙筒山供電所在對煙筒山鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造中，將工程撤舊的材料進行變賣，得款1.3萬元用于其他工程補助。經(jīng)過深入調(diào)查核實，反映問題屬實，給予該所所長免職處理，并責令所內(nèi)將變賣撤舊材料所得1.3萬元退回,納入農(nóng)網(wǎng)工程財務(wù)管理。此案例暴露后，我們并沒有簡單地處理，而是將其作為典型案例，進行了深入地剖析，并且在公司內(nèi)部大會上進行了通報，要求其他單位從中吸取教訓，查找問題，認真整改。達到了舉一反三，教育警示他人的目的。

2、針對存在問題，完善制度，確保后續(xù)管理到位。在開展效能監(jiān)察實際工作，我們重視制度建設(shè)，對發(fā)現(xiàn)的問題，注意督促有關(guān)單位、部門從體制、機制和制度上找根源，建立和完善各項制度，嚴格內(nèi)部約束機制，堵塞漏洞，規(guī)范管理，防止出現(xiàn)問題反彈。針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時建立和完善了相應(yīng)的制度。為杜絕應(yīng)收電費長期以來一直在營業(yè)部門管理，導致應(yīng)收款清理不及時，壞賬較多的問題，公司進一步落實收費責任制，從嚴考核，并且從2004年10月全面實施了營業(yè)電費納入財務(wù)核算。為解決個別單位固定資產(chǎn)未及時辦理手續(xù)導致盤虧問題，進一步落實完善《固定資產(chǎn)管理制度》，細化了職能部門及固定資產(chǎn)使用單位的職責。理順了固定資產(chǎn)管理流程，完善了固定資產(chǎn)定期盤點、定期抽查及責任追究制。建立了清產(chǎn)核資賬銷案存資產(chǎn)管理制度，并認真組織資產(chǎn)損失的清理和追索。在規(guī)范物資采購方面，完善了《物資采購管理程序》、《物資采購監(jiān)督辦法》等制度，規(guī)范了物資采購行為，對大宗物資實行招投標，實施程序把關(guān)。對小額物資和辦公用品采購實行貨比三家，紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督談價過程，實施過程監(jiān)督，并建立了物資采購監(jiān)察部門會簽制。

在開展效能監(jiān)察方面，我們做了一些工作，但與兄弟單位相比，還有很多不足。今后我們要在省公司紀檢組的領(lǐng)導下，繼續(xù)努力，貼近中心，服務(wù)大局，全面履行紀檢監(jiān)察部門的職責，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻。