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為進一步提升我區(qū)菜市場管理服務水平，建立健全符合我區(qū)實際的菜市場長效管理機制，確保全區(qū)蔬副食品的供給安全，同時讓廣大市民享受整潔舒適的菜市場購物環(huán)境，經研究決定在全區(qū)重要菜市場開展達標升級管理活動。為確?；顒禹樌七M，特制定本實施意見：

一、活動宗旨

圍繞科學發(fā)展觀要求，以構建良好的市場經營秩序為目標，打造整潔舒適的購物環(huán)境為目標，以強化市場日常管理為基本內容，以提升市場管理人員和經營戶綜合素質為手段，通過在全區(qū)重要菜市場開展達標升級管理活動，促進我區(qū)菜市場管理水平的整體提升，加快建立菜市場管理長效管理機制。

二、活動實施范圍

全區(qū)重要菜市場，包括城區(qū)菜市場10個、鎮(zhèn)級菜市場17個、改造后村級主要菜市場40個。（具體名單見附件1）

三、活動內容及方法

（一）活動內容：對全區(qū)重要菜市場在硬件設施、制度建設、衛(wèi)生環(huán)境、經營秩序、食品安全管理等5個方面進行檢查和評比。

（二）活動方法：采取“一月一自查，一季一檢查，半年一通報，一年一總評”的方法。

1．一月一自查：各鎮(zhèn)（街道）在每月25日左右根據(jù)《區(qū)重要菜市場達標升級活動的內容與標準》（見附件2），自行組織月度自查活動，區(qū)級有關部門根據(jù)各自職能，不定期對重要菜市場進行抽查。

2．一季一檢查：區(qū)級有關部門根據(jù)《區(qū)重要菜市場達標升級活動的內容與標準》，在每季度最后一月組織對全區(qū)重要菜市場進行達標升級檢查，每季度的檢查結果將作為半年通報和全年總評的重要依據(jù)。

3．半年一通報：區(qū)級有關部門將在每年7月上旬對我區(qū)主要菜市場半年來的檢查結果進行匯總。匯總結果向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行通報，并在商貿商務網(wǎng)上予以公布。

4．一年一總評：區(qū)級有關部門在次年1月份對全區(qū)重要菜市場的全年達標升級檢查結果進行匯總，將年度總評得分在90分以上的列為“年度最佳菜市場”；80-90分的列為“年度優(yōu)秀菜市場”；60-80分的列為“年度達標菜市場”；60分以下的列為“年度未達標菜市場”?？傇u結果向區(qū)級有關領導、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行通報，并在商貿商務網(wǎng)上予以公布。

改造后村級主要菜市場的達標升級活動由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）結合各自實際，對照《區(qū)重要菜市場達標升級活動的內容與標準》自行組織實施。區(qū)級有關部門將在年終根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的檢查情況，評選出10家優(yōu)秀村級主要菜市場，參與區(qū)商貿流通業(yè)“十佳村級菜市場”的評選活動。

四、活動舉措

（一）對被評為“年度最佳菜市場”、“年度優(yōu)秀菜市場”、“優(yōu)秀村級主要菜市場”的，在給予相應的表彰與獎勵。

（二）對被列為“年度未達標菜市場”的，將責令限期整改；限期沒有通過整改的，必要時將在新聞媒體上予以曝光；對連續(xù)兩年被列為“年度未達標菜市場”的，建議舉辦單位調整相關市場負責人。

（三）對獲得“年度最佳菜市場”、“年度優(yōu)秀菜市場”、“優(yōu)秀村級主要菜市場”稱號的重要菜市場，實行年度動態(tài)管理，榮譽稱號一年一評，第二年未評上的不再保留匾牌。

五、組織領導

區(qū)里成立區(qū)主要菜市場達標升級活動領導小組，由區(qū)府辦分管主任任組長，成員由區(qū)貿易、工商、衛(wèi)生、食監(jiān)、城管、聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦等單位相關負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)貿易局內，成員由相關部門職能科室的負責人組成。

區(qū)貿易局會同各有關部門實施對主要菜市場的達標升級管理活動，年終做好達標升級結果的匯總和公示工作；區(qū)工商分局負責做好市場交易秩序的監(jiān)督、規(guī)范、管理，依法查處假冒偽劣、欺行霸市、無照經營等違法行為；區(qū)衛(wèi)生局負責做好在菜市場責任區(qū)范圍內小餐飲企業(yè)經營主體餐飲服務許可證的發(fā)放和衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作；區(qū)食品藥品監(jiān)督局負責做好菜市場食品安全的檢查監(jiān)測等綜合監(jiān)管工作；區(qū)城管局負責對市場周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理，和對市場周邊流動攤販及侵占道路等違法行為進行查處。區(qū)文明辦、聯(lián)創(chuàng)辦負責做好菜市場環(huán)境衛(wèi)生的管理指導工作。

六、相關要求

（一）區(qū)級有關部門要按照各自工作職能，認真參與做好全區(qū)重要菜市場的達標升級工作，加大日常監(jiān)管力度，從嚴查處各種違規(guī)行為。

（二）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)菜市場屬地管理的職責要求，建立起相應的組織機構和菜市場屬地管理機制，確定主要責任人，制訂工作目標，落實工作措施，認真開展轄區(qū)內菜市場的月度檢查活動，并及時總結推廣菜市場管理經驗，做好菜市場管理提升的各項工作。

（三）各菜市場舉辦單位要按照達標升級活動的具體要求，對市場的“臟、亂、差”現(xiàn)象以及群眾反映強烈的問題進行自查自糾，并積極組織開展市場管理培訓，建立健全崗位責任制，加強內部考核，爭創(chuàng)先進。

開展全區(qū)重要菜市場達標升級活動任務艱巨，意義重大，務請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）予以高度重視、各有關部門密切配合，力爭通過幾年的努力，切實提升我區(qū)重要菜市場管理工作水平，為建設現(xiàn)代化“和諧”作出應有的貢獻。