學(xué)生用車安全管理意見

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為逐步建立符合我縣縣情，滿足學(xué)生用車需求，規(guī)范有序運行，職權(quán)分明的中小學(xué)校、幼兒園用車道路交通安全（以下簡稱學(xué)生用車安全）管理，最大限度保障學(xué)生乘車安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生用車安全管理的意見》（政辦發(fā)號）、《縣人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生用車管理的意見》（政發(fā)號）和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)縣學(xué)生用車道路交通安全專項整治工作方案的通知》（安字號）等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制訂工作方案如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認識學(xué)生用車整治與管理工作的重要性。

加強學(xué)生用車整治與管理是保障青少年健康成長，維護社會穩(wěn)定的重要需要，也是遏制交通事故和其他事故的根本之一，因此逐步推行“政府主導(dǎo)、市場運作、公司管理、財政補貼”的學(xué)生用車管理機制。鄉(xiāng)政府成立學(xué)生用車安全與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管教育的黨委蔣漢武、分管政法的黨委楊宏、分管安全工作的副鄉(xiāng)長何玉任副組長，成員有：楊金蘭、洪家軍、肖學(xué)奎、胡志新、張興波、肖峰、修梅交管所和修梅交警中隊各一名分管楊板的工作人員，工作小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)教辦，楊金蘭任辦公室主任，肖學(xué)奎任辦公室副主任，全鄉(xiāng)各站辦所、各村委會、各中小學(xué)校、幼兒園為成員單位。

二、明確管理責(zé)任，建立健全學(xué)生用車審批管理制度。

當(dāng)前主要采取中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長或監(jiān)護人自主租用合格營運車輛接送學(xué)生，各村各單位屬地管理、職能部門齊抓共管的模式，嚴禁學(xué)生選用報廢車、拼裝車、貨車、低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、三輪車等接送學(xué)生，各村、各單位要認真履責(zé)，切實抓好管理。

1、嚴把審批關(guān)。學(xué)生用車應(yīng)符合以下條件：①依法登記注冊的7座以上，使用年限在8年以內(nèi)，符合安全技術(shù)標準，設(shè)施齊備齊全有效；②交通事故責(zé)任強制險、第三者責(zé)任險、承運人責(zé)任險等相關(guān)保險齊全；③駕駛?cè)吮仨毘钟袦蜀{車型、駕駛證3年以上、且在近3年內(nèi)無責(zé)任事故、無超額（12分）扣分記錄、無犯罪或嚴重違法記錄，身心健康的本地居民；④駕駛?cè)私?jīng)縣交警大隊審查領(lǐng)取《準駕證》；⑤車輛經(jīng)縣交通運輸局每年檢測一次合格，并領(lǐng)取《準運證》和“學(xué)生用車安全性能檢測合格證”和標識卡；⑥車輛和駕駛?cè)私?jīng)中小學(xué)校幼兒園和鄉(xiāng)政府審查報批合格的，以上6條必須全部合格方可進行營運。

2、嚴把責(zé)任關(guān)。明確各村、各單位、各中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任如下：①中小學(xué)校、幼兒園：一方面對本校學(xué)生用車道路交通安全履行主體監(jiān)管職責(zé)，并將安全管理責(zé)任層層分解到班級、教師、教育工作者，保證責(zé)任到崗并簽訂責(zé)任狀；另一方面對本校學(xué)生用車建立臺帳，做到底子清、情況明，全面落實定車輛、定線路、定人數(shù)、定時間、定學(xué)生監(jiān)督員、定安全包保干部教師的“六定”制度，特別是做好師生集體外出活動的安全保衛(wèi)工作；再一方面加強對學(xué)生、幼兒園及其家長或監(jiān)護人的交通安全教育，將安全教育帶進課堂，從娃娃抓起，使其做到堅決不座非法車、不座超載車、不座不安全的車輛，養(yǎng)成良好的自我保護意識，并與家長或監(jiān)護人簽訂安全用車責(zé)任狀，和車輛所有者、駕駛?cè)说炔扇÷?lián)動機制，確保學(xué)生行路、用車安全；②各村要對本村范圍內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生名單和去向、車輛所有人（包括農(nóng)用車、三輪車）及車輛駕駛?cè)说纫⑴_帳，做到底子清、情況明，并監(jiān)控非法載運情況，發(fā)現(xiàn)一例報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府再報上級有關(guān)部門嚴肅查處；③農(nóng)業(yè)站負責(zé)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)用車、三輪車進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一例接送學(xué)生的情況及時上報上級有關(guān)部門嚴肅查處；④綜治辦負責(zé)起草文件，與各村、各單位、中學(xué)、各車主簽訂責(zé)任狀；并在每學(xué)期開學(xué)前對各車輛進行目測，發(fā)現(xiàn)有疑問車輛要送交通局進行檢測；收集整理各村、各單位、各中小學(xué)校幼兒園、車主等報送的各類相關(guān)資料；協(xié)助中學(xué)處理好學(xué)生安全用車管理辦公室事務(wù)；⑤派出所負責(zé)處理和協(xié)調(diào)工作中的矛盾和應(yīng)急處置；⑥中學(xué)負責(zé)具體承辦全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的學(xué)生用車安全整治與管理工作小組辦公室日常工作，并制定文件，與各中小學(xué)校幼兒園、車主簽訂學(xué)生用車責(zé)任狀；⑦修梅交警中隊負責(zé)對未經(jīng)縣交警大隊審查合格的駕駛?cè)诉M行打擊，堅決遏制駕駛?cè)朔欠ń铀蛯W(xué)生。并于每周一上午8:00前，星期五下午4:00后或在節(jié)假日上學(xué)放學(xué)之前派一名交警與修梅交管站工作人員交替輪流對境內(nèi)的中小學(xué)校幼兒園學(xué)生用車進行執(zhí)勤、巡查；⑧修梅交管站負責(zé)對未經(jīng)縣交通運輸局審查合格的車輛進行打擊，堅決遏制非法車輛接送學(xué)生，并派出一名工作人員與交警一道在學(xué)生上學(xué)放學(xué)之前交替輪流對中小學(xué)校幼兒園接送車輛進行執(zhí)勤、巡查。

3、嚴把保障關(guān)。由各中小學(xué)校幼兒園對本學(xué)校門前的交通安保工作進行清查，并列表報送到鄉(xiāng)公路養(yǎng)護辦公室，由鄉(xiāng)公路養(yǎng)護辦公室報縣交通運輸局審批，主要是各中小學(xué)校幼兒園前的減速帶、學(xué)生安全通道和學(xué)校標志等。

三、重拳專項整治，確保學(xué)生用車道路交通安全工作落到實處。

1、工作目標

通過專項整治活動，使學(xué)生用車交通安全管理工作進一步規(guī)范，管理制度進一步落實，廣大師生和駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強，非法接送學(xué)生用車得到有效整治，學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善，減少學(xué)生用車各類交通違法行為，杜絕涉及學(xué)生用車的事故發(fā)生。

2、整治任務(wù)

對全縣所有學(xué)生用車全面實施辦理《準運證》、《準駕證》、購買相關(guān)保險、統(tǒng)一標識制度，嚴禁非法違規(guī)車輛接送學(xué)生。嚴厲打擊超速、嚴重超載、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛和低速載貨汽車、后機動三輪車、拖拉機等非法接送學(xué)生車輛搭載學(xué)生等嚴重交通違法行為；大力整治非法辦學(xué)單位違規(guī)自備或租用社會車輛接送學(xué)生的違規(guī)行為。全面完善和更新學(xué)校、幼兒園門前及鄉(xiāng)村重點路段交通標志和減速帶等設(shè)施。要加大校園周邊治安綜合治理力度，確保校園周邊道路交通安全暢通、秩序良好；杜絕校門前擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、私拉亂建、違規(guī)停靠等違法行為影響學(xué)生上、放學(xué)的交通安全。在學(xué)生上學(xué)（早上7:00-8:00）放學(xué)（下午4:00-5:30）等關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地段派出交通干警上崗執(zhí)勤、指揮交通。

3、工作安排

（一）摸底審查階段（年9月6日-9月25日前）

1、以學(xué)校、幼兒園為單位，對學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通方式進行全面摸底調(diào)查，建立學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通方式臺帳。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對學(xué)生用車及駕駛員進行全面摸底調(diào)查。

3、學(xué)校幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、交警嚴把車輛及駕駛員審核審查關(guān)，強制學(xué)生用車進行安全性能檢測，辦理《準運證》、《準駕證》、張貼統(tǒng)一標識等。

4、做好定車輛、定人員、定線路、定學(xué)生監(jiān)督員、定安全包保干部教師工作，建好臺帳。

（二）集中整治階段（年9月26日-年12月30日前）

采用專項整治和分片綜合整治相結(jié)合的方式進行。

專項整治：即規(guī)范用車整治、交通安全設(shè)施整治、學(xué)校周邊秩序整治，分管領(lǐng)導(dǎo)楊宏、蔣漢武負責(zé)牽頭，綜治辦、派出所、農(nóng)業(yè)站、修梅交警中隊、修梅交管站等參加。時間為年9月26日-10月20日。

分片綜合整治：主要是配合縣三個小組的工作綜治辦、派出所、農(nóng)業(yè)站等參加。時間為年10月21至年12月30日。

（三）總結(jié)表彰階段（年元月）

學(xué)生道路交通安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《縣學(xué)生道路交通安全考評細則》內(nèi)容，綜合年下半年整治工作情況進行考評，依次排隊并重獎全鄉(xiāng)前六名優(yōu)勝單位。