校外寄宿生管理工作意見(jiàn)

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第一章總則

第一條對(duì)校外寄宿生的管理要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以育人為目的管理與教育、服務(wù)相結(jié)合，學(xué)校管理與家庭、自我管理相結(jié)合的原則，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣和團(tuán)結(jié)互助精神，提高自理和交往能力。

第二條本辦法所指校外寄宿生為在縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校就讀，且在校外寄宿的學(xué)生（不包括走讀生）

第三條本辦法所規(guī)定對(duì)校外寄宿生的管理時(shí)間為除寒暑假和節(jié)假日外的工作日。

第四條本辦法所規(guī)定的校園及周邊范圍包括校外寄宿生寄宿處周邊地區(qū)。

第二章監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)

第五條教育局的職責(zé)

一）依照本辦法制定校外寄宿生安全管理工作年度計(jì)劃，落實(shí)校外寄宿生安全管理工作責(zé)任。

二）成立校外寄宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)校外寄宿生安全工作。

三）對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校外寄宿生安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，與學(xué)校簽訂校外寄宿生安全管理工作責(zé)任書(shū)，并考核其落實(shí)情況。

四）全面掌握全縣校外寄宿生安全管理的情況,責(zé)成各學(xué)區(qū)（校）對(duì)校外寄宿生情況進(jìn)行詳細(xì)摸底、準(zhǔn)確登記、分校造冊(cè)，每學(xué)期根據(jù)學(xué)生變更情況，隨時(shí)更新信息。

五）每學(xué)期組織相關(guān)人員對(duì)全縣校外寄宿生安全進(jìn)行全面檢查，建立全縣校外寄宿生安全隱患檔案，并及時(shí)匯報(bào)縣安委會(huì)，采取有效整改和防范措施。

六）進(jìn)一步建立健全校外寄宿生安全管理工作制度，不斷研究和探索有效的管理方法和途徑，深入剖析校外住宿生存在各種問(wèn)題，提出有效的解決辦法。

七）督促學(xué)校定期開(kāi)展安全教育、心理健康教育，提高學(xué)生自救、自護(hù)、自我約束和自我調(diào)節(jié)能力。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)法制教育，培養(yǎng)遵紀(jì)守法意識(shí)。

八）協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和學(xué)校處理校外寄宿生安全管理工作中的重大事宜。

九）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校寄宿制項(xiàng)目建設(shè)，讓所有校外住宿生能夠住進(jìn)校內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第六條安監(jiān)局的職責(zé)

一）負(fù)責(zé)校外寄宿生的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)縣安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提出全縣校外寄宿生管理工作的重要措施和建議，組織對(duì)全縣校外寄宿生管理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查。

二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理，適時(shí)公布事故處理結(jié)果。

三）依法實(shí)施對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合監(jiān)管，積極防范安全事故發(fā)生。

四）指導(dǎo)并監(jiān)督職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)校外寄宿生管理相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全許可證的頒發(fā)工作。

第七條公安局的職責(zé)

一）負(fù)責(zé)對(duì)校外寄宿生租住房進(jìn)行檢查和管理，與房屋出租人簽訂《安全管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行治安備案，細(xì)化房屋出租人的義務(wù)和責(zé)任，讓房屋出租人明確自己的責(zé)任，配合家長(zhǎng)、學(xué)校共同完成管理任務(wù)。

二）負(fù)責(zé)校園及周邊的治安管理和巡邏。

三）負(fù)責(zé)校園及周邊的交通安全、消防安全和學(xué)生上放學(xué)期間進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

四）嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的不法行為。

第八條衛(wèi)生局的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)校園及周邊（包括校外寄宿生寄宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)）衛(wèi)生安全檢查，定期對(duì)校外寄宿生寄宿點(diǎn)衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第九條食藥監(jiān)局的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)校園及周邊（包括校外寄宿生寄宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)）食品從業(yè)人員的監(jiān)管，堅(jiān)決取締校園周邊不符合衛(wèi)生要求的無(wú)證照餐飲攤點(diǎn)。

第十條工商局的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)校園及周邊文化、娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)等的監(jiān)督管理，依法取締三無(wú)攤點(diǎn)。

第十一條文廣局的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)校園及周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、臺(tái)球室)書(shū)店（屋）報(bào)刊亭的監(jiān)督管理。

第十二條水務(wù)局的職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲水水源、供水設(shè)施的監(jiān)督檢查和管理。

第十三條住建局的職責(zé)

一）完善城區(qū)校外道路交通安全設(shè)施。

二）負(fù)責(zé)對(duì)校外寄宿生出租房屋的建筑安全進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論中要提出繼續(xù)使用、加固維修、停止使用等具體措施。

三）負(fù)責(zé)校園及周邊亂搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物等的管理。

四）依法取締占道經(jīng)營(yíng)。

第十四條交運(yùn)局的職責(zé)

完善公路沿線學(xué)校校外道路交通安全設(shè)施。

第十五條環(huán)保局的職責(zé)

督促校園及周邊企事業(yè)單位完善廢氣、廢水、建筑噪音等防治措施，并有效治理。

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)

第十六條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全工作管理的方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)縣人民政府有關(guān)安全管理工作的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好校外寄宿生管理工作。

第十七條全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校外寄宿生管理工作。建立健全由派出所、衛(wèi)生院、工商所、文化站等部門(mén)和單位共同組成的校外寄宿生管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)校外寄宿生的管理。

第十八條定期召開(kāi)校外寄宿生管理工作會(huì)議，專(zhuān)題研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校外寄宿生管理工作。努力解決校外寄宿生管理工作中存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)學(xué)校和有關(guān)部門(mén)處理校外寄宿生安全管理工作重大事宜，對(duì)安全隱患及時(shí)采取有效治理措施和防范措施。

第十九條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定相應(yīng)的校外寄宿生管理辦法。檢查考核本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校外寄宿生安全管理工作責(zé)任落實(shí)情況。

第四章學(xué)校的職責(zé)

第二十條各學(xué)校要按照本辦法的規(guī)定和教育行政主管部門(mén)的要求，結(jié)合實(shí)際制定本校校外寄宿生安全管理工作計(jì)劃或方案，加強(qiáng)對(duì)校外寄宿生的監(jiān)管。

第二十一條學(xué)校要把安全教育作為校外寄宿生管理工作的重點(diǎn)，將以消防、交通、衛(wèi)生、治安等為主要內(nèi)容的安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，列入教育計(jì)劃，并針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同特點(diǎn)，對(duì)校外寄宿生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)、自救教育（包括學(xué)生生理和心理健康教育）

第二十二條要全面貫徹教育方針，組織學(xué)校全體教職工、學(xué)生和保安人員，采取各種辦法，齊心協(xié)力抓好校外寄宿生管理。學(xué)校要把對(duì)校外寄宿生的管理納入到年度工作目標(biāo)綜合考核之中，每學(xué)期進(jìn)行總結(jié)表彰。

第二十三條建立健全校外寄宿生巡查制度，作好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第二十四條建立健全校外寄宿生個(gè)人檔案,繪制寄宿點(diǎn)分布圖。要準(zhǔn)確掌握每一個(gè)校外寄宿生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）姓名、家庭詳細(xì)住址、聯(lián)系電話和寄宿點(diǎn)的房屋出租人姓名、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等信息。

第二十五條建立健全校外寄宿生管理檔案。

第二十六條學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次對(duì)校外寄宿生房屋出租人的安全管理培訓(xùn)。

第二十七條定期召開(kāi)校外寄宿生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）會(huì)（每學(xué)期一次以上）互通情況，共同研究校外寄宿生的管理措施、辦法。

第二十八條學(xué)校要配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，書(shū)面告知房屋出租人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第五章校外寄宿生的職責(zé)和義務(wù)

第二十九條自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校制定的規(guī)章制度，注意自身的人身和財(cái)物安全，防止各種事故發(fā)生。

第三十條服從學(xué)校、房屋出租人的管理和指導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)寄宿點(diǎn)的安全與衛(wèi)生，遵守社會(huì)公德，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，盡量避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

第六章家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）職責(zé)和義務(wù)

第三十一條校外寄宿的學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）必須選擇安全可靠的寄宿點(diǎn)，并在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)書(shū)面簽字同意被監(jiān)護(hù)人在校外寄宿。

第三十二條加強(qiáng)對(duì)子女（或被監(jiān)護(hù)人）安全教育。

第三十三條按照與學(xué)校、房屋出租人以及有關(guān)部門(mén)簽定的責(zé)任書(shū)要求，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，共同監(jiān)管好子女（或被監(jiān)護(hù)人）

第七章校外寄宿生房屋出租人的職責(zé)和義務(wù)

第三十四條房屋出租人，如果同意學(xué)生寄宿，必須履行簽字同意手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十五條房屋出租人必須為學(xué)生提供安全可靠的住房，并在當(dāng)?shù)嘏沙鏊扔嘘P(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)合法手續(xù)；不得提供周邊環(huán)境差、存在安全隱患的房屋給學(xué)生居住。

第三十六條房屋出租人必須認(rèn)真搞好安全工作，注意防火防盜，并防止社會(huì)閑散人員對(duì)學(xué)生造成傷害。

第三十七條房屋出租人要加強(qiáng)對(duì)寄宿生的教育和管理。不準(zhǔn)學(xué)生賭博、吸煙、酗酒、亂生火、亂拉亂接電線；嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、歌舞廳、臺(tái)球室；要防止學(xué)生煤氣中毒；教育學(xué)生不亂交友，未經(jīng)允許不準(zhǔn)留宿外人。

第三十八條房屋出租人要向?qū)W生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）隨時(shí)反映其子女（或被監(jiān)護(hù)人）情況，以便學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)子女（或被監(jiān)護(hù)人）教育管理。

第三十九條房屋出租人要建立寄宿點(diǎn)值班制度，對(duì)未按時(shí)住宿的學(xué)生要及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）和學(xué)校。

第四十條寄宿生在寄宿點(diǎn)發(fā)生安全事故或其他事故，房屋出租人必須立即通知公安部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）和學(xué)校。根據(jù)事故情況，責(zé)任應(yīng)由房屋出租人承擔(dān)的要依法追究房屋出租人的責(zé)任；責(zé)任由學(xué)生承擔(dān)的應(yīng)由學(xué)生及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第四十一條房屋出租人違反規(guī)定出租房屋的依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。對(duì)寄宿生的違法犯罪行為隱瞞不報(bào)的或?yàn)槠涮峁┻`法犯罪條件的由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》第二十五條之規(guī)定，對(duì)單位或個(gè)人處五千元以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。