堅(jiān)決打擊賭博違法犯罪通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，人武部黨委，各人民團(tuán)體：

為了認(rèn)真貫徹黨的和全會(huì)精神，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障最廣大人民群眾的根本利益，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中、省、市關(guān)于開(kāi)展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

賭博活動(dòng)違背社會(huì)主義精神文明建設(shè)方針，影響社會(huì)穩(wěn)定，危害極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)賭博違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中、省、市文件精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來(lái)，把打擊賭博違法犯罪活動(dòng)作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措，作為開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)和創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”活動(dòng)的一個(gè)有效載體，下大力氣抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。為了加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組），由縣委常委、縣委政法委書(shū)記同志任組長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)，縣委政法委副書(shū)記、縣綜治辦主任，縣委辦副主任，縣政府辦副主任、縣委組織部副部長(zhǎng)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣法院、檢察院、文物旅游局、教育局、財(cái)政局、電信局、文體事業(yè)局、工商局、人行和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局。同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

各有關(guān)部門(mén)要把握政策界限，正確區(qū)分賭博行為和群眾娛樂(lè)活動(dòng)的界限，既要防止出現(xiàn)打擊面過(guò)大的問(wèn)題，又要加大打擊力度，嚴(yán)禁降格處理，以罰代刑，以罰代拘；嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛，越權(quán)辦案；嚴(yán)禁破壞投資環(huán)境和傷害群眾感情。按照中、省、市要求，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)對(duì)象是：境外賭場(chǎng)、賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站在我縣的人、機(jī)構(gòu)；賭博網(wǎng)站的開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者、維護(hù)者；非法彩票賭博、賭球等賭博活動(dòng)的組織者；賭場(chǎng)開(kāi)設(shè)者、聚眾賭博的組織者；利用電子旅游機(jī)聚眾賭博的經(jīng)營(yíng)者；參與賭博的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；為賭博活動(dòng)提供保護(hù)的有關(guān)人員的黑惡勢(shì)力。

各有關(guān)部門(mén)都要按照中、省、市要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，堅(jiān)決打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)，取締一批利用電子旅游機(jī)賭博的場(chǎng)所，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，整治一批治安混亂地區(qū)，有效遏制網(wǎng)絡(luò)賭博、非法彩票賭博、賭球等賭博活動(dòng)蔓延勢(shì)頭；堅(jiān)決取締境外賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站在我縣設(shè)立的機(jī)構(gòu)、賭博網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)肅查處我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭的違法犯罪行為；切實(shí)堵住我縣公民到境外賭場(chǎng)參賭的渠道；堅(jiān)決取締群眾意見(jiàn)較大、長(zhǎng)期以賭博活動(dòng)為主的活動(dòng)站、棋牌室等場(chǎng)所。要建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，凈化社會(huì)環(huán)境，形成廣大人民群眾自覺(jué)抵制賭博活動(dòng)的社會(huì)氛圍。

三、密切配合，落實(shí)責(zé)任

省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省組織開(kāi)展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陜辦字[]5號(hào)）已經(jīng)明確了各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展工作。政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭的違法犯罪行為。公安、文體事業(yè)、工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，建立查處情況通報(bào)制度，對(duì)賭博、治安、消防安全問(wèn)題嚴(yán)重的，要吊銷(xiāo)有關(guān)證照。電信、人行、文物旅游等主管部門(mén)，要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，督促?gòu)臉I(yè)單位開(kāi)展清理整頓和自查自糾活動(dòng)。其他各有關(guān)部門(mén)也要積極參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)工作。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效

縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)喪失原則，為賭博違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信或充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。要組織成員單位不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)多種形式，大張旗鼓地宣傳中、省、市打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的法律法規(guī)，講清政策界限，講明賭博的法律后果。通過(guò)以案釋法，宣傳賭博活動(dòng)的危害和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，宣傳合法彩票的公益性作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。公安和紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)要公布舉報(bào)電話(huà)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)積極提供線(xiàn)索，協(xié)助查破賭博大案要案的群眾，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要充分調(diào)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)賭博活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)群眾抵制賭博惡習(xí)的自覺(jué)性和與賭博活動(dòng)做斗爭(zhēng)的主動(dòng)性，形成全民支持、參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)氛圍。

縣公安局要及時(shí)掌握、匯總工作進(jìn)展情況，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。每月3日前上報(bào)上月工作情況，重大情況或大案要案要及時(shí)報(bào)送。