鎮(zhèn)委執(zhí)行人口計(jì)生管理制度

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第一章組織實(shí)施

第一條鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

各村（居）委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計(jì)劃生育工作是考核各村（居）委會(huì)及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府每年對(duì)各村（居）委會(huì)和各單位完成人口計(jì)劃和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行考核。連續(xù)兩年未完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制所確定的任務(wù)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二條鎮(zhèn)、村計(jì)生辦主管轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，并具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

村（居）委會(huì)按總?cè)丝谝?guī)模配備計(jì)劃生育工作專職管理人員?？?cè)丝谠?000人以下的村（居）委會(huì)，應(yīng)配備2名計(jì)劃生育工作專職管理人員；總?cè)丝?000人以上的村（居）委會(huì)，應(yīng)按總?cè)丝谝?guī)模增配1至5名計(jì)劃生育工作專職管理人員。村（居）民小組由組長(zhǎng)或婦女委員負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。

企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體配備計(jì)劃生育工作專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育具體管理工作。

第三條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第四條各村（居）委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育同管理、同服務(wù)、同宣傳、同考核；成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室，組建一支長(zhǎng)抓不懈的計(jì)生隊(duì)伍，建立綜合治理和以流入地為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，組織有關(guān)人員經(jīng)常開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

第二章生育調(diào)節(jié)

第五條鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

第六條已生育一個(gè)子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審批，報(bào)市計(jì)劃生育行政部門備案，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

（一）經(jīng)市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個(gè)子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（五）獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村居民”），只生育一個(gè)子女是女孩的；

第七條有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻中一方戶籍登記為居民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民”），另一方戶籍登記為村民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村居民”），只生育一個(gè)子女是女孩的；

（二）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個(gè)子女是女孩，但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員；

（三）城鎮(zhèn)居民生育子女后，夫妻一方或雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)的；

（五）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的；

（六）故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的；

（七）違法收養(yǎng)子女的；

（八）再婚夫妻一方已生育二個(gè)以上子女，另一方未生育子女的；

（九）其他不符合再生育條件的。

第八條村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻，在轉(zhuǎn)建制前只生育一個(gè)子女是女孩的，從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)批準(zhǔn)文件生效之日起，四周年內(nèi)可按間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女；在轉(zhuǎn)建制后只生育一個(gè)子女是女孩的，執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定，不再安排生育。

本人自愿將戶籍遷出轉(zhuǎn)建制后所居住的居民委員會(huì)，在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的，無論戶籍遷移至其他村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)，均取消原生育安排。

農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

第九條符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的，間隔期間應(yīng)當(dāng)在四周年以上。但有下列情形之一的，不受間隔期規(guī)定限制：

（一）二十八周歲以上的已婚育齡婦女申請(qǐng)安排再生育的；

（二）經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定并經(jīng)批準(zhǔn)再生育的；

（三）原患不孕癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的。

第十條懷孕后謊報(bào)終止妊娠或者謊報(bào)嬰兒死亡，提供虛假終止妊娠醫(yī)學(xué)證明或者虛假嬰兒死亡證明的，按棄嬰處理。

第十一條香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有常住戶口的配偶和歸僑、僑眷的生育，以及本鎮(zhèn)戶籍公民在境外的生育，除國(guó)家另有規(guī)定外，按《條例》、《市規(guī)定》和本辦法執(zhí)行。

第十二條為保護(hù)婦女健康，預(yù)防和減少非意愿妊娠，計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡婦女，應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；不符合本辦法而懷孕的，應(yīng)當(dāng)及早采取補(bǔ)救措施。有下列情形之一的，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施：

（一）再婚夫妻在再婚前一方已生育一個(gè)子女，再婚后經(jīng)批準(zhǔn)又生育一個(gè)子女的；再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女的；再婚前一方已生育二個(gè)以上子女的。

（二）已生育二個(gè)以上子女的（含第一個(gè)子女屬病殘兒，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的；婚后五年以上不孕，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育一個(gè)子女的；生育一個(gè)子女后又收養(yǎng)一個(gè)子女的；第一胎生育二個(gè)子女的；非婚生育二個(gè)子女的；生育二個(gè)子女后離婚的）。

（三）重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外生育后合并有二個(gè)以上子女的一方，以及已有二個(gè)以上子女者因重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外懷孕的。

第三章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十三條鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育隨訪服務(wù)制度，每季度對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次環(huán)情、孕情檢查，每年進(jìn)行一次生殖健康檢查，提供避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)。

第十四條嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴(yán)禁選擇性別的人工終止妊娠。

對(duì)已批準(zhǔn)再生育的，擬實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，需經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止妊娠的，村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；在未確認(rèn)事實(shí)前，暫不批準(zhǔn)再生育的申請(qǐng)。

承擔(dān)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在接診時(shí)查驗(yàn)、登記受術(shù)者身份證、獲準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果及鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的批準(zhǔn)文件證明，方可以終止妊娠。對(duì)無相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果或者鎮(zhèn)計(jì)生辦證明，要求施行引產(chǎn)手術(shù)的，施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)與鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)系。

第四章優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第十五條沒有辦理入戶的小孩，不能享受農(nóng)村股份合作制分紅及其它集體福利。

第十六條純二女戶中的一女孩可招婿入戶，女婿及其符合政策生育的子女可享受當(dāng)?shù)卮迕裢鹊母＠?。但招婿入戶的夫妻違反計(jì)劃生育的，不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其它集體福利。

第十七條自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，享受優(yōu)待按《市規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì)，優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。夫妻雙方均屬農(nóng)村居民的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村純生二女結(jié)扎夫婦，由鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會(huì)按有關(guān)規(guī)定辦理計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第五章監(jiān)督管理

第十九條實(shí)行計(jì)劃生育合同制度。鎮(zhèn)計(jì)生辦或者村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育合同。

第二十條有關(guān)部門在辦理農(nóng)村居民自愿遷入城鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn)居民自愿遷入農(nóng)村的審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把好計(jì)劃生育關(guān)。對(duì)超生的，從作出處理決定之日起，夫妻及子女5年內(nèi)不予辦理遷移手續(xù)。

第二十一條有關(guān)行政部門審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證、車輛駕駛執(zhí)照等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)計(jì)生辦查驗(yàn)過的計(jì)劃生育證明，沒有計(jì)劃生育證明的，不得批準(zhǔn)辦理有關(guān)證件。

用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的已婚育齡流動(dòng)人口，不得招聘雇用。向已婚育齡流動(dòng)人口出租或出借房屋的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)計(jì)生辦做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的已婚育齡流動(dòng)人口，不得出租或出借房屋。

第二十二條人事、勞動(dòng)、公安等部門在辦理市外育齡人員的錄用、調(diào)動(dòng)或者戶口遷移手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門出具的、經(jīng)戶籍遷入地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦查驗(yàn)過的計(jì)劃生育證明；沒有按規(guī)定采取節(jié)育措施，或者不符合生育規(guī)定懷孕的，采取節(jié)育或者補(bǔ)救措施后才能批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)超生人員，從作出處理決定之日起，5年內(nèi)不得錄用、調(diào)進(jìn)或者遷入。

戶口遷移時(shí)持有批準(zhǔn)生育證明的已婚育齡婦女，由遷入地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦重新審查，符合條件的給予換證，不符合條件的予以注銷；不符合生育規(guī)定懷孕的應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，強(qiáng)行生育的，按超生處理。

第二十三條有關(guān)部門在辦理農(nóng)村居民自愿遷入城鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn)居民自愿遷入農(nóng)村的審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把好計(jì)劃生育關(guān)。對(duì)超生的，從作出處理決定之日起，夫妻及子女5年內(nèi)不予辦理遷移手續(xù)。

第二十四條農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用的工作人員和市外遷入、調(diào)入本鎮(zhèn)的已婚育齡夫妻，已生育兩個(gè)以上子女的，采取結(jié)扎措施后方可辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條辦理小孩入戶手續(xù)，須持以下證件到鎮(zhèn)計(jì)生辦審核：1、《小孩入戶申請(qǐng)表》；2《出生醫(yī)學(xué)證明》；3、《服務(wù)證》或《生育證》；4、夫妻雙方《戶口簿》；5、《結(jié)婚證》；6、《獨(dú)生子女優(yōu)待證》（夫妻中一方屬非農(nóng)業(yè)人口的一孩，或雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的一男孩）；7、小孩父母落實(shí)節(jié)（絕）育措施證明（包括已生育第一個(gè)小孩持上環(huán)證，無論農(nóng)業(yè)人口或非農(nóng)業(yè)人口已生育第二個(gè)小孩的須持結(jié)扎證）。

第二十六條本鎮(zhèn)成年流動(dòng)人口外出務(wù)工經(jīng)商一個(gè)月以上，必須到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理計(jì)劃生育服務(wù)證或者流動(dòng)人口婚育證明；在市內(nèi)流動(dòng)的，必須到本鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所參加環(huán)情、孕情檢查。

第二十七條國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)，鎮(zhèn)區(qū)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予行政開除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村（居）委會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

超生人員在受到有關(guān)單位依照本辦法作出處理決定之日起，5年內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)，鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄（聘）用；5年內(nèi)不得選為村（居）委會(huì)成員和評(píng)為先進(jìn)；7年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利；10年以上14年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。符合生育規(guī)定但不夠4周年間隔期生育的，夫妻4周年內(nèi)不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

第六章法律責(zé)任

第二十八條對(duì)不履行計(jì)劃生育合同有關(guān)條款的人員，村（居）委會(huì)可按與其簽訂的計(jì)劃生育合同收取違約金。

第二十九條對(duì)不符合規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）夫妻雙方均屬非農(nóng)業(yè)人口超生一個(gè)子女的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100000元，再超生的，按超生子女?dāng)?shù)加倍征收；夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口超生一個(gè)子女的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)50000元，再超生的，按超生子女?dāng)?shù)加倍征收；夫妻一方屬非農(nóng)業(yè)人口，一方屬農(nóng)業(yè)人口超生一個(gè)子女的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)75000元，再超生的，按超生子女?dāng)?shù)加倍征收。

（二）不夠間隔期提前不足一年（含一年）生育的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)15000元；不夠間隔期提前一年以上生育的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30000元。

（三）未婚生育一個(gè)子女后登記結(jié)婚的，夫妻雙方均屬非農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)60000元；夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30000元；夫妻一方屬非農(nóng)業(yè)人口，另一方屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)50000元。未婚生育二個(gè)以上子女后登記結(jié)婚的，夫妻雙方均屬非農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120000元；夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)60000元；夫妻一方屬非農(nóng)業(yè)人口，另一方屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)90000元。重婚生育、“包二奶”、姘居或其他婚外生育一個(gè)子女的，生育雙方均屬非農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)200000元；生育雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100000元；生育一方屬非農(nóng)業(yè)人口，另一方屬農(nóng)業(yè)人口的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)150000元。再超生的，按其實(shí)際超生子女?dāng)?shù)加倍征收。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第三十條隱瞞生育情況以及不符合規(guī)定懷孕又不采取補(bǔ)救措施而強(qiáng)行生育的，按超生從重處理。

第三十一條當(dāng)事人未在規(guī)定期內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠款之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每月加征欠繳額2‰的滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

第三十二條征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按下列程序進(jìn)行：

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由市計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)人民政府對(duì)違反計(jì)劃生育政策生育的對(duì)象作出書面征收決定，具體工作由鎮(zhèn)計(jì)生辦執(zhí)行，由鎮(zhèn)財(cái)政分局統(tǒng)一代收，全額上繳市財(cái)政。

（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。

（三）當(dāng)事人接到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字，并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽訂《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)保證書》。

第三十三條當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請(qǐng)。但首期征收應(yīng)占30%以上，分期繳納期限不得超過3年。

第三十四條當(dāng)事人未在規(guī)定期內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠款之日起，按每月加征欠繳額2‰的滯納金；仍不繳交的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章生育登記、審批程序

第三十五條實(shí)行一孩生育登記制度。符合《條例》規(guī)定可生育第一個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)在懷孕三個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

（一）夫妻雙方為本鎮(zhèn)戶口人員。在懷孕三個(gè)月后至生育前，應(yīng)攜村委會(huì)出具的婚育證明、圍產(chǎn)資料、《服務(wù)證》、結(jié)婚證、身份證、戶口簿等到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理生育登記手續(xù)。

（二）女方本鎮(zhèn)戶口，男方外鎮(zhèn)區(qū)戶籍人員。鎮(zhèn)計(jì)生辦在檢查女方有關(guān)資料后，向男方戶口所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦發(fā)出《婚育情況調(diào)查函》。發(fā)出一個(gè)月后仍未有回復(fù)的，應(yīng)主動(dòng)電話聯(lián)系對(duì)方了解情況，催促回復(fù)。經(jīng)催辦一個(gè)月后，男方戶籍所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦仍無說明原因而不答復(fù)的，視為同意其生育一孩。生育后，由鎮(zhèn)計(jì)生辦向男方戶口地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦發(fā)出《生育情況通報(bào)函》。

（三）男方本鎮(zhèn)、女方外鎮(zhèn)的本省戶籍人口。告知當(dāng)事人懷孕三個(gè)月后至生育前必須攜有關(guān)資料回女方戶籍地辦理生育登記手續(xù)。

（四）男方本鎮(zhèn)、女方外省的人員。

1、告知當(dāng)事人原則上應(yīng)回女方戶籍地按當(dāng)?shù)卣咿k理生育一孩手續(xù)。

2、經(jīng)協(xié)調(diào)后，女方戶籍所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦仍拒絕為當(dāng)事人辦理生育登記的，通知當(dāng)事人書面向女方戶籍所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦提出由男方鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦辦理生育登記的申請(qǐng)，并要求其出具女方在戶籍地生活期間的婚育情況證明。

3、經(jīng)女方所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦同意后，由男方戶籍地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦根據(jù)其提供的女方婚育情況證明，在當(dāng)事人與男方戶籍地村（居）委會(huì)簽訂計(jì)劃生育合同后，為其辦理一孩生育登記。生育后，由鎮(zhèn)計(jì)生辦向女方戶籍地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦發(fā)出《生育情況通報(bào)函》。

第三十六條符合《條例》規(guī)定可再生育一個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向女方戶籍所在地鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生辦提出生育申請(qǐng)，待審批后方可懷孕。再生育一個(gè)子女的申請(qǐng)、審批按下列程序辦理。

1、申請(qǐng)。申請(qǐng)人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有效證件以及女方近期孕檢證明，并同時(shí)附加符合特殊情況再生育一個(gè)子女的證明材料，持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫一式三份的《再生育申請(qǐng)表》，其中，第一個(gè)子女為殘疾兒的，應(yīng)有地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論材料；再婚的，應(yīng)附有法院民事調(diào)解書或判決書或離婚協(xié)議書或喪偶的死亡證明書；患不孕癥的，應(yīng)有縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具的鑒定書；獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的，要出具父母戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的只生育一個(gè)子女的證明材料等。

2、核查。申請(qǐng)人有工作單位的，應(yīng)將填寫好的《再生育申請(qǐng)表》先交其所在單位加具意見后，再分別交男、女方戶籍所在村（居）委會(huì)審核并加具意見。

村（居）委會(huì)接到申請(qǐng)人的《再生育申請(qǐng)表》三個(gè)工作日內(nèi)加具意見，將加具意見的《再生育申請(qǐng)表》連同申請(qǐng)人其他證明材料在五個(gè)工作日內(nèi)送交到女方所在地鎮(zhèn)計(jì)生辦審批。

3、審批。鎮(zhèn)計(jì)生辦接到《再生育申請(qǐng)表》后十個(gè)工作日內(nèi)審批，審批后及時(shí)將《再生育申請(qǐng)表》發(fā)還村（居）委會(huì)，并在審批完結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市計(jì)生局備案。對(duì)符合生育規(guī)定的，簽署同意意見；對(duì)不符合生育規(guī)定的，簽發(fā)《不予安排再生育一個(gè)子女通知書》；

4、公示。村（居）委會(huì)收到鎮(zhèn)計(jì)生辦的審批意見后，應(yīng)將審批可再生育一個(gè)子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監(jiān)督。

對(duì)群眾有異議的，鎮(zhèn)計(jì)生辦應(yīng)會(huì)同村（居）委會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果符合生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布三十日，并注明調(diào)查復(fù)核結(jié)果；不符合生育規(guī)定的，由審批機(jī)構(gòu)撤銷審批，簽發(fā)《不予安排再生育一個(gè)子女通知書》，并將《服務(wù)證》退回申請(qǐng)人。

5、登記。如同意安排生育，應(yīng)通知當(dāng)事人到村（居）委會(huì)計(jì)生辦簽訂計(jì)生合同，并在懷孕三個(gè)月后攜村（居）委會(huì)出具的婚育狀況證明、《同意安排再生育一個(gè)子女通知書》、《服務(wù)證》、圍產(chǎn)保健資料、現(xiàn)有小孩出生證明、身份證、結(jié)婚證、戶口簿等有效證件到鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行生育登記。