勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例

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第一章總則

第一條為妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本條例。

第二條本條例適用于*市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)營(yíng)企業(yè)、縣以上集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)行政與職工之間發(fā)生的下列爭(zhēng)議的處理：

(一)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

(二)因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭(zhēng)議；

(三)因勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議；

(四)外商投資企業(yè)從其他企業(yè)在職職工中招聘所需人員時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)議；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議；

(六)仲裁委員會(huì)認(rèn)為需要受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，當(dāng)事人雙方在適用法律、法規(guī)上一律平等。

第四條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方，人數(shù)在十人以上，并具有共同理由的，為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議；人數(shù)在四人以上不滿十人，并具有共同理由的，也可視為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)。被推舉的代表應(yīng)當(dāng)提交全體當(dāng)事人簽名的全權(quán)委托書。

第五條本條例第二條第(二)項(xiàng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；第(五)項(xiàng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)仲裁；其他各項(xiàng)勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。沒有建立調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)，當(dāng)事人可以直接向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二章調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)

第六條國(guó)營(yíng)企業(yè)和建立職工代表大會(huì)及工會(huì)組織的集體企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))。

第七條企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由下列人員兼職組成：(一)職工代表；(二)企業(yè)行政代表；(三)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表。職工代表由企業(yè)職工代表大會(huì)(或企業(yè)職工大會(huì)，下同)推舉產(chǎn)生；企業(yè)行政代表由企業(yè)行政方面指定；企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由三至九人組成，企業(yè)行政代表不得超過(guò)委員總數(shù)的三分之一。

第八條企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任在該委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生，一般可由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表?yè)?dān)任。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)在職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)委員會(huì)。

第九條市、縣(市、區(qū))設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))，負(fù)責(zé)處理其具有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，并對(duì)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理*市區(qū)的市屬企業(yè)、部屬企業(yè)、省屬企業(yè)、部隊(duì)屬企業(yè)，以及中央、省、市屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議?？h(市)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理縣(市)境內(nèi)的縣屬企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、市屬企業(yè)、部屬企業(yè)、省屬企業(yè)、部隊(duì)屬企業(yè)、外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理區(qū)屬企業(yè)、境內(nèi)私營(yíng)企業(yè)和區(qū)屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人雙方不在同一地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理；并由該仲裁委員會(huì)通知有關(guān)企業(yè)行政參加仲裁活動(dòng)。市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)的工作。

第十條仲裁委員會(huì)由下列人員兼職組成：(一)同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的代表；(二)同級(jí)總工會(huì)的代表；(三)同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)關(guān)的代表。三方代表人數(shù)相等，每方一人，由各方負(fù)責(zé)人擔(dān)任。因故不能出席時(shí)，可以委托同級(jí)其他負(fù)責(zé)人參加。人的署名具有同等效力。仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),可以邀請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)主管部門的代表及有關(guān)單位的代表列席。列席代表沒有仲裁權(quán)。

第十一條仲裁委員會(huì)的組成由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，仲裁委員會(huì)主任由同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)可授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備專職仲裁工作人員，也可向有關(guān)部門聘請(qǐng)若干名兼職仲裁工作人員。兼職仲裁工作人員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)與專職仲裁工作人員享有同等權(quán)利。

第十二條仲裁委員會(huì)成員和仲裁工作人員有下列情形之一的，必須自行回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：(一)是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；(二)與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;(三)與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

第十三條當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在仲裁決定前提出并說(shuō)明理由。仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)作出決定。仲裁委員會(huì)委員和仲裁工作人員的回避，由仲裁委員會(huì)主任決定。仲裁委員會(huì)主任的回避，由仲裁委員會(huì)全體會(huì)議決定。對(duì)回避申請(qǐng)作出的決定，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第三章處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序

第十四條企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，必須遵守當(dāng)事人雙方自愿原則，在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第十五條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章和加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，并抄送企業(yè)上級(jí)工會(huì)、企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)各一份。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。

第十六條企業(yè)調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人口頭或者書面申請(qǐng)調(diào)解日起三十日內(nèi)調(diào)解結(jié)案；到期未結(jié)案的，視為調(diào)解不成。當(dāng)事人任何一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十七條因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)行政公布處理決定之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議以及其他勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi)，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十八條當(dāng)事人如因不可抗拒的因素或有其他正當(dāng)理由而超過(guò)前條規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)可酌情受理。

第十九條當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申訴人，將申請(qǐng)的副本送達(dá)被訴人，被訴人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù)；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)通知申訴人，并說(shuō)明理由。被訴人在規(guī)定期限內(nèi)未提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù)的，仲裁委員會(huì)可以按期依法仲裁。

第二十條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后，查明屬于企業(yè)適用法律、法規(guī)不當(dāng)或者處理不符合法定程序的，可通知企業(yè)限期更正。到期未予更正的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立案處理。

第二十一條當(dāng)事人需要委托人的，可委托一至二人為人。委托他人，必須向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須說(shuō)明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十二條仲裁委員會(huì)對(duì)已受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)指定兩名仲裁工作人員負(fù)責(zé)承辦。仲裁工作人員調(diào)查取證時(shí)，有權(quán)向當(dāng)事人和有關(guān)單位調(diào)閱與本案有關(guān)的資料，當(dāng)事人和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者予以協(xié)助。

第二十三條對(duì)已受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，申訴人可以申請(qǐng)撤回，由仲裁委員會(huì)審查后作出決定。

第二十四條仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解書；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前，一方或雙方當(dāng)事人翻悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容，不得違背法律、法規(guī)和規(guī)章。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。

第二十五條仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)在仲裁的四日以前，將時(shí)間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者未經(jīng)許可中途退場(chǎng)的，對(duì)申訴人可以按撤回申訴處理，對(duì)被訴人可以缺席裁決。

第二十六條仲裁委員會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出仲裁決定。對(duì)協(xié)商中的不同意見，必須如實(shí)記錄。

第二十七條仲裁委員會(huì)仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行一次裁決制度。作出仲裁決定后，應(yīng)當(dāng)制作勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁決定書，仲裁決定書由仲裁委員會(huì)主任簽發(fā)，仲裁工作人員署名，并加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十八條仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案。如因案情復(fù)雜，需要適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的結(jié)案期限之前報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁決定不服的，可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；一方當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的，另一方當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條仲裁委員會(huì)主任或者三分之二以上的委員對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定，認(rèn)為有錯(cuò)誤需要重新處理的，應(yīng)提交仲裁委員會(huì)全體會(huì)議討論，決定是否重新審理。

第三十一條市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯(cuò)誤時(shí)，可以撤銷原仲裁決定,發(fā)回重新審理。

第三十二條仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由*市勞動(dòng)局會(huì)同物價(jià)、財(cái)稅部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第三十三條仲裁費(fèi)由申訴人預(yù)交，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人雙方合理分擔(dān)。經(jīng)仲裁裁決的，由敗訴人支付；部分勝訴部分?jǐn)≡V的，按責(zé)任大小分擔(dān)。撤回申訴的，仲裁費(fèi)不予退回。

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第四章罰則

第三十四條勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人干擾調(diào)解、仲裁活動(dòng)，擾亂工作、生產(chǎn)秩序或者拒絕、阻礙仲裁工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作人員，違反本條例，視情節(jié)輕重，由其所在單位予以批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。