養(yǎng)殖污染管理辦法

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第一條為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的污染防治。

畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。

第四條畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)本地實際，對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進行調(diào)查和評價，并將其污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃中。

第六條新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須按建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書（表）中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。

第七條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：

（一）生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

（四）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。

第八條畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營的同時予以落實。

環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施進行竣工驗收時，其驗收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實情況。

第九條畜禽養(yǎng)殖場必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。

第十條畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，不得超過家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。

第十一條畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費；向水體排放污染物，超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況，提供必要資料。

檢查機關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十三條畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。

畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。

第十四條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳播。

第十五條禁止向水體倒畜禽廢渣。

第十六條運輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運工具清洗廢水。

第十七條對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)，排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可提出限期治理建議，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。提交的限期治理計劃中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收時，其驗收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實情況。

第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上3萬元以下罰款：

（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；

（二）向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。

違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第十九條本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。

地方法規(guī)或規(guī)章對畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法中的畜禽廢渣，是指畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

第二十一條本辦法自公布之日起實施。