博物館藏品管理制度

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第一章總則

第一條博物館藏品是國家寶貴的科學(xué)、文化財(cái)富，是博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了準(zhǔn)確鑒別藏品的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，加強(qiáng)藏品的保護(hù)管理，確保藏品的安全，充分發(fā)揮藏品的作用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)條款，制定本辦法。

第二條博物館應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)和任務(wù)搜集藏品。藏品必須具有歷史的或藝術(shù)的或科學(xué)的價(jià)值。藏品必須區(qū)分等級，一般分為一、二、三級。其中，一級藏品必須重點(diǎn)保管。

第三條博物館對藏品負(fù)有科學(xué)管理、科學(xué)保護(hù)、整理研究、公開展出和提供使用（對社會(huì)主要是提供藏品資料、研究成果）的責(zé)任。保管工作必須做到：制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

第四條藏品保管是博物館一項(xiàng)經(jīng)常性的重要業(yè)務(wù)工作，應(yīng)由館長分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。必須設(shè)立專門保管部門或配備專職保管人員。保管人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，并保持相對穩(wěn)定。

第五條保管工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，忠于職守，廉潔奉公。對于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員，應(yīng)比照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工種享受相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)福利待遇。

第六條為保證藏品安全、進(jìn)行科學(xué)研究或充分發(fā)揮藏品的作用，文化部文物局可以調(diào)撥或借用全國文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品；省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可以調(diào)撥或借用本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品，其中一級藏品的調(diào)撥、交換，須經(jīng)文化部文物局批準(zhǔn)。

第二章藏品的接收、鑒定、登帳、編目和建檔

第七條征集文物、標(biāo)本時(shí)，必須注意搜集原始資料，認(rèn)真做好科學(xué)記錄，及時(shí)辦理入館手續(xù)，逐件填寫入館憑證或清冊，組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行鑒定，確定真?zhèn)?、年代、是否入藏并分類、定名、定級。鑒定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊，集中保存。

第八條登帳

（一）藏品總登記帳是國家科學(xué)、文化財(cái)產(chǎn)帳，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，永久保存。登記時(shí)要嚴(yán)格按照文化部文物局規(guī)定的格式，逐件、逐項(xiàng)用不褪色墨水填寫，字跡力求工整清晰。如有訂正，用紅墨水劃雙線，由經(jīng)辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復(fù)品、參考品和作為展品使用的復(fù)制品、代用品、模型等，應(yīng)另行建帳，妥善保管。

管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫房。

（二）藏品定名

自然標(biāo)本按照國際通用的有關(guān)動(dòng)物、植物、礦物和巖石的命名法規(guī)定名；歷史文物定名一般應(yīng)有三個(gè)組成部分，即：年代、款識或作者；特征、紋飾或顏色；器形或用途。

（三）藏品計(jì)件

單件藏品編一個(gè)號，按一件計(jì)算。成套藏品按不同情況分別處理：組成部分可以獨(dú)立存在的，按個(gè)體編號計(jì)件；組成部分不能獨(dú)立存在的，按整體編一個(gè)號（其組成部分可列分號），也按一件計(jì)算，在備注欄內(nèi)注明其組成部分的實(shí)際數(shù)量，以便查對或統(tǒng)計(jì)。

（四）藏品計(jì)量單位

按照國家計(jì)量總局公布的統(tǒng)一法定計(jì)量單位辦理。

（五）藏品時(shí)代

按其所屬的天文時(shí)代、地質(zhì)時(shí)代、考古文化期、歷史朝代或歷史時(shí)期而定。中華人民共和國成立以前的文物，有具體紀(jì)年的寫具體紀(jì)年，并加注公元紀(jì)年；具體紀(jì)年不明的寫歷史朝代或歷史時(shí)期。中華人民共和國成立后的文物，一律寫公元紀(jì)年。

（六）藏品現(xiàn)狀

寫明完殘情況及重要附件等。

（七）藏品來源

寫直接來自的單位、地區(qū)或個(gè)人，并注明“發(fā)掘”、“采集”、“收購”、“撥交”、“交換”、“揀選”、“捐贈(zèng)”、“舊藏”等。自然標(biāo)本應(yīng)寫明時(shí)代和產(chǎn)地；出土文物應(yīng)寫明出土?xí)r間、地點(diǎn)和發(fā)掘單位；近、現(xiàn)代歷史文物應(yīng)寫明與使用者和保存者的關(guān)系。

（八）藏品總登記帳、藏品分類帳上的登記號，應(yīng)用小字清晰地寫在藏品的適當(dāng)部位（不妨礙觀瞻、不易磨擦之處）或標(biāo)簽上，并回注在入館憑證（清冊）和總登記帳上。

第九條編目、建檔

（一）博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料，是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作。除填寫總登記帳的項(xiàng)目外，還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準(zhǔn)確、簡明，并附照片、拓片或繪圖。

（二）博物館必須建立藏品檔案，編制藏品分類目錄和一級藏品目錄。《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》的格式由文化部文物局規(guī)定。

各博物館的《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局備案。

（三）為加強(qiáng)博物館的現(xiàn)代化建設(shè)，各地博物館可根據(jù)本館經(jīng)濟(jì)及人才條件，逐步使用電子計(jì)算機(jī)管理藏品。

第三章藏品庫房管理

第十條藏品應(yīng)有固定、專用的庫房，專人管理。庫房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。建立定期的安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素或發(fā)生文物損傷要及時(shí)處理并報(bào)告主管文物行政部門。發(fā)生火災(zāi)、藏品失竊等案件，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T、文物行政管理部門和文化部文物局。發(fā)生一級藏品損傷等重大事故，應(yīng)立即上報(bào)文物行政管理部門和文化部文物局，并查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重給有關(guān)人員以必要的行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第十一條庫房應(yīng)有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光（紫外線）、防震、防空氣污染等設(shè)備或措施。庫內(nèi)及其附近應(yīng)保持整潔，禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品，并嚴(yán)禁煙火。庫房區(qū)無人時(shí)，應(yīng)拉斷該區(qū)所有電源開關(guān)和總閘。

第十二條藏品要按科學(xué)方法分類上架，妥善收藏。一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品，要設(shè)立專庫或?qū)９?，重點(diǎn)保管。

第十三條藏品出入庫房必須辦理出庫、歸庫手續(xù)。對藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀，必須認(rèn)真核對，點(diǎn)交清楚。藏品出庫后，由接收使用部門負(fù)責(zé)保管養(yǎng)護(hù)，保管部門對使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。使用部門應(yīng)尊重藏品保管部門的意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第十四條嚴(yán)守庫房機(jī)密，建立《庫房日記》。非庫房管理人員未經(jīng)主管副館長、館長或藏品保管部門負(fù)責(zé)人許可，不得進(jìn)庫房。經(jīng)許可者由庫房管理人員陪同入庫。庫房一般不接待參觀。

第十五條建立健全各類藏品的保護(hù)管理制度和安全操作規(guī)程。每年均應(yīng)從博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中劃出適當(dāng)比例，用以更新和添置必要的藏品保護(hù)、藏品收藏設(shè)備，改善庫房條件，減少、防止自然的和人為的因素對藏品的損害。

第四章藏品的提用、注銷和統(tǒng)計(jì)

第十六條館內(nèi)需要提用藏品時(shí)，必須填寫提用憑證，一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，始得辦理出庫手續(xù)，用畢應(yīng)及時(shí)歸庫，按原憑證進(jìn)行核對，辦清手續(xù)。陳列的藏品，要以確保安全為原則，采取切實(shí)措施加強(qiáng)管理。纖維質(zhì)素的文物要特別加強(qiáng)保護(hù)。每年提取的次數(shù)不宜過多，每次陳列的時(shí)間不宜過長，并應(yīng)減少或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品，必須及時(shí)歸庫。

第十七條館級負(fù)責(zé)人提用藏品，須經(jīng)同級其他負(fù)責(zé)人同意，藏品保管部門負(fù)責(zé)人提用一級藏品，須經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn)，提用其他藏品，須經(jīng)本部門其他負(fù)責(zé)人同意，填寫提用憑證后辦理出庫手續(xù)。

第十八條館外單位提用藏品時(shí)，一般應(yīng)在館內(nèi)進(jìn)行。一級藏品經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由有關(guān)保管人員承辦并負(fù)責(zé)藏品的安全，用后立即歸庫。

藏品借出館外應(yīng)從嚴(yán)掌握，一級藏品須經(jīng)主管文物行政管理部門批準(zhǔn)，其他藏品經(jīng)主管副館長或館長批準(zhǔn)后，辦理借出手續(xù)。借用單位必須采取措施，確保藏品安全，并按期歸還。

第十九條藏品嚴(yán)禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支援、調(diào)劑余缺、互通有無。

調(diào)撥、交換一級藏品，須報(bào)文化部文物局批準(zhǔn)，調(diào)撥、交換其他藏品，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門批準(zhǔn)。

調(diào)撥、交換出館的藏品，必須辦理注銷手續(xù)；進(jìn)館的藏品，必須辦理登帳、編目、入庫手續(xù)。

第二十條藏品總數(shù)及增減數(shù)字，每年年終應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局。重要情況應(yīng)附文字說明。

第二十一條已進(jìn)館的文物、標(biāo)本中，經(jīng)鑒定不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的，或已入藏的文物、標(biāo)本中經(jīng)再次鑒定，確認(rèn)不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的，應(yīng)另行建立專庫存放，謹(jǐn)慎處理。必須處理的，由本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)或社會(huì)上的有關(guān)專家復(fù)核審議后分門別類造具處理品清單，報(bào)主管文物行政部門批準(zhǔn)后，妥善處理。

第五章藏品的保養(yǎng)、修復(fù)、復(fù)制

第二十二條積極開展藏品保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)保護(hù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、設(shè)備，防止自然因素（溫度、濕度、光線、蟲害、污染等）對藏品的損害。根據(jù)需要與可能，建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標(biāo)本制作和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等設(shè)施，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，逐步加強(qiáng)藏品保護(hù)科技力量。

第二十三條因藏品保護(hù)或科學(xué)研究的特殊需要，必須從藏品上取下部分樣品進(jìn)行分析化驗(yàn)時(shí)，由館長或其授權(quán)的人員組織技術(shù)人員會(huì)同藏品保管部門共同制定具體方案。一級藏品一般不予取樣，盡量使用時(shí)代、類型、質(zhì)地相同的其他藏品替代，必須使用一級品原件進(jìn)行分析化驗(yàn)的，其取樣方案，須報(bào)文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審批。

第二十四條凡采用新的藏品保護(hù)、修復(fù)技術(shù)，應(yīng)先經(jīng)過實(shí)驗(yàn)，通過主管文物行政管理部門組織有關(guān)技術(shù)人員和專家評審鑒定后推廣運(yùn)用。未經(jīng)過實(shí)驗(yàn)和評審鑒定證明可確保藏品安全的新技術(shù)，博物館不得隨意采用。

第二十五條藏品修復(fù)時(shí)，不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復(fù)前、后要做好照相、測繪記錄，修復(fù)前應(yīng)由有關(guān)專家和技術(shù)人員制定修復(fù)方案；修復(fù)中要做好配方、用料、工藝流程等記錄；修復(fù)工作完成后，這些資料均應(yīng)歸入藏品檔案，并在編目卡片上注明。

一級藏品的修復(fù)方案由主管副館長或館長審核同意后報(bào)上一級主管文物行政管理部門批準(zhǔn)。其他藏品的修復(fù)方案，國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或由藏品保管部門負(fù)責(zé)人會(huì)同科技修復(fù)部門負(fù)責(zé)人審批。其他博物館由主管副館長或館長批準(zhǔn)。

第二十六條經(jīng)常使用的一級藏品和容易損壞的藏品應(yīng)予復(fù)制，作為陳列、研究的代用品。復(fù)制品應(yīng)加標(biāo)志，以免真?zhèn)位煜?fù)制品使用的材料、工藝程序、復(fù)制數(shù)量和復(fù)制時(shí)間等，均應(yīng)作出詳細(xì)記錄歸入藏品檔案。

為藏品保管和陳列研究需要，復(fù)制一級藏品，由主管副館長或館長批準(zhǔn)。這類復(fù)制品，不得作為商品對外提供。復(fù)制其他藏品，國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；其他博物館由主管副館長或館長批準(zhǔn)。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十七條對在藏品保管工作中，有下列貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行本辦法，成績顯著的；

（二）庫房保管措施落實(shí)，忠于職守，全年未發(fā)生文物損傷事故的；

（三）為保護(hù)藏品與違法犯罪行為堅(jiān)決斗爭的；

（四）在藏品保護(hù)科學(xué)和修復(fù)、復(fù)制技術(shù)方面有重要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)明的；

（五）為博物館征集文物、豐富館藏做出特殊貢獻(xiàn)的；

（六）長期從事藏品保管工作，貢獻(xiàn)較大的。

第二十八條有下列情形者，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分：

（一）違反本辦法和《文物工作人員守則》的；

（二）發(fā)現(xiàn)藏品被盜、損壞或不安全因素，隱匿不報(bào)的；

（三）玩忽職守，違章操作，造成藏品損傷事故的；

（四）利用工作之便，以權(quán)謀私，中飽私囊但尚未構(gòu)成刑事犯罪的。

第二十九條有下列情形者，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因?yàn)^職造成藏品（特別是一級藏品）重大損失，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）監(jiān)守自盜藏品的或內(nèi)外勾結(jié)、偷盜藏品的，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款從重制裁。

第七章附則

第三十條本辦法自公布之日起施行，適用于全國文物系統(tǒng)所屬的各類型博物館，同時(shí)也適用各級文物考古研究所和文物保管所。

第三十一條本辦法由館長組織實(shí)施，當(dāng)?shù)刂鞴芪奈镄姓芾聿块T和上級文物行政管理部門對實(shí)施的情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三十二條各博物館可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況，制定補(bǔ)充規(guī)定。原有規(guī)章制度中與本辦法相違背的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十三條各博物館藏品保管部門或保管人員對違反本辦法及館內(nèi)補(bǔ)充規(guī)章制度，妨礙文物安全的行為，有權(quán)不執(zhí)行。雙方認(rèn)識無法統(tǒng)一時(shí)，由館長決定。如仍存不同意見時(shí)，藏品保管部門可向主管文物行政管理部門反映并執(zhí)行其最終決定。