漁政檢查員管理制度

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第一章總則

第一條為穩(wěn)定漁業(yè)執(zhí)法隊伍，提高漁政人員素質(zhì)，確保漁業(yè)法規(guī)的貫徹實施，切實加強(qiáng)漁政管理，根據(jù)漁業(yè)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況制定本辦法。

第二條我省行政區(qū)域內(nèi)專職、兼職漁政檢查員的職責(zé)、審核管理及檢查證的頒發(fā)，均按本辦法執(zhí)行。

第二章漁政檢查人員

第三條漁政檢查員是漁業(yè)行政執(zhí)法人員，執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)，依法行使?jié)O政監(jiān)督檢查和行政處罰。

第四條各市、地、州和縣、市、區(qū)、漁政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)水域、漁業(yè)船舶、水產(chǎn)發(fā)展情況配備漁政檢查人員，市、地、州漁政管理機(jī)構(gòu)的專職漁政檢查員應(yīng)不少于3人，縣、市、區(qū)漁政管理機(jī)構(gòu)的專職漁政檢查員應(yīng)不少于5人。

漁政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免，應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。但市、地、州漁政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，要事先征求省漁政部門的意見；縣、市、區(qū)漁征機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，要事先征求市、地、州漁政部門的意見。

在重要漁業(yè)水域漁業(yè)生產(chǎn)單位設(shè)漁政派出機(jī)構(gòu)時，要事先征得上一級漁政機(jī)構(gòu)同意。

第五條漁政檢查員應(yīng)備具備的條件

一、忠實于法律，忠實于事實。

二、新增人員年齡要在年滿二十歲到四十五歲之間，須有高中以上文化程度，在水產(chǎn)部門或從事其他執(zhí)法工作滿一年以上；或為中等以上水產(chǎn)專業(yè)院、校畢業(yè)生?，F(xiàn)有檢查員要在三年之內(nèi)達(dá)到上述要求。

三、思想進(jìn)步，品德端正，具有一定法律和漁業(yè)生產(chǎn)知識。

四、熱愛漁政管理工作，身體健康，能吃苦耐勞。

第六條漁政檢查員職責(zé)

一、宣傳漁業(yè)法律、法規(guī)及其法律解釋和有關(guān)政策性規(guī)定。

二、維護(hù)漁業(yè)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，調(diào)解漁業(yè)糾紛，對違法者進(jìn)行教育，按照辦案程序，依法執(zhí)行行政處罰。

三、保護(hù)管理漁業(yè)資源和珍稀水生野生動物，維護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境和生態(tài)平衡，協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查處理污染漁業(yè)水域的案件。

四、負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的檢查和安全管理工作。

五、負(fù)責(zé)辦理漁業(yè)船舶登記和養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放、注銷的具體工作。

六、對漁業(yè)捕撈許可證進(jìn)行年檢，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、漁船登記費(fèi)和檢驗費(fèi)等法定費(fèi)用。

七、依法辦理水生野生動物捕捉、馴養(yǎng)、繁殖等許可證發(fā)放、注銷的具體工作。

八、協(xié)助工商行政管理部門對進(jìn)入市場的水產(chǎn)品、水產(chǎn)種苗、漁具等進(jìn)行檢查管理。

九、負(fù)責(zé)漁業(yè)法律、法規(guī)執(zhí)行情況調(diào)查、舉證并提出建議。

十、兼職漁政檢查員的具體職責(zé)，根據(jù)實際情況，由發(fā)放檢查員證的機(jī)關(guān)在上述范圍內(nèi)授權(quán)。

第七條漁政檢查員的紀(jì)律

一、秉公執(zhí)法，為政清廉，不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。

二、文明執(zhí)法、以法服人，不準(zhǔn)打人、罵人、扣留違規(guī)者或?qū)C(jī)報復(fù)。

三、在查處漁政案件時，需有兩名以上（含兩名）漁政檢查員參加，對違法者不得搜身，不得沒收、扣留與違規(guī)無關(guān)的物品。

四、嚴(yán)格履行辦案、征費(fèi)手續(xù)，按規(guī)定使用票據(jù)和印章。

五、執(zhí)行公務(wù)時，要穿漁政制服，佩帶標(biāo)志，儀表整齊，出示檢查證，依法辦事。

六、漁政檢查人員不得隨意更改漁政服裝式樣，不得將漁政服裝當(dāng)便裝穿戴。

第三章審核與頒發(fā)檢查證

第八條漁政檢查員必須經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門考試合格，頒發(fā)給農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的“中國漁政檢查員證”后，方可穿著漁政制服。

第九條頒發(fā)檢查員證，須事先填寫漁政檢查員登記表。

縣、市、區(qū)及其下屬檢查員，一式三份，經(jīng)縣、市、區(qū)和市、地、州漁業(yè)行政主管部門審查，報省漁業(yè)行政主管部門考試合格后，按發(fā)證權(quán)限發(fā)證；市、地、州檢查員，一式二份，經(jīng)市、地、州漁業(yè)行政主管部門審查，報省漁業(yè)行政主管部門考試合格后，按發(fā)證權(quán)限發(fā)證。

第十條凡調(diào)離或調(diào)整檢查員時，須征得上一級漁政機(jī)構(gòu)同意，并交回檢查員證和佩帶的標(biāo)志后，再辦理調(diào)離或調(diào)整手續(xù)，否則，新增檢查員不予考核、發(fā)放或調(diào)整服裝。

第十一條經(jīng)實踐證明確實不能勝任檢查員工作的，本級漁業(yè)行政主管部門征得上一級漁政機(jī)構(gòu)同意，可以吊銷其檢查員證，并交回發(fā)證機(jī)關(guān)，收回佩帶標(biāo)志。上級漁政機(jī)構(gòu)也有權(quán)吊銷下級漁政機(jī)構(gòu)不能勝任工作者的檢查證和收回佩帶的標(biāo)志。

第十二條兼職漁政檢查員證，按照行政區(qū)域，由市、地、州和縣、市、區(qū)漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)。

第四章獎勵與處罰

第十三條對宣傳漁業(yè)法規(guī)，實施監(jiān)督管理，維護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境，保護(hù)與增殖資源有顯著成績的漁政檢查員，按有關(guān)規(guī)定，給予表揚(yáng)或獎勵。

第十四條對利用職權(quán)徇私舞弊，收受賄賂，違法違紀(jì)的，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。