野生動(dòng)物保護(hù)制度

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第一條為保護(hù)和拯救珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用水生野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)<野生動(dòng)物保護(hù)法》）和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)（水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，是指國(guó)家和本省列入保護(hù)名錄實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物；所稱(chēng)的重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物產(chǎn)品，是指國(guó)家和本省列入保護(hù)名錄實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的保護(hù)、管理、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)研究等活動(dòng)，必須遵守本辦法。第四條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的管理工作?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定的漁業(yè)行政主管部門(mén)的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。第五條省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的資源調(diào)查，建立重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物資源檔案，并制定本省保護(hù)、發(fā)展和合理利用重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的規(guī)劃及措施，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。第六條在重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區(qū)和水域，應(yīng)當(dāng)劃定自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條任何單位和個(gè)人都不得破壞重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物生息繁衍的水域和場(chǎng)所。第八條禁止捕捉、殺害重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、資源調(diào)查、教學(xué)、展覽或者其他特殊情況，確需捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行；確需捕捉本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，必須向捕捉地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出中請(qǐng)，經(jīng)市人民政府（地區(qū)行政公署）漁業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，向省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S捕捉證。動(dòng)物園、公園申請(qǐng)捕捉本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，在向省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S捕捉證前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意。第九條取得特許捕捉證的單位和個(gè)人，必須按照特許捕捉證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法捕捉重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。捕捉作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捕捉地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)查驗(yàn)?？h級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)在本行政區(qū)城內(nèi)捕捉重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)向批準(zhǔn)捕捉的機(jī)關(guān)報(bào)告結(jié)果。第十條馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證；馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物和本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，必須向縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府（地區(qū)行政公暑）漁業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證。第十一條禁止出售、收購(gòu)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行；需要出售、收購(gòu)本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須向縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出中請(qǐng)，經(jīng)市人民政府（地區(qū)行政公署）漁業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。飲食服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得收購(gòu)、加工和出售重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品；不得用重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)作菜名招徠顧客。第十二條運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境或者運(yùn)輸、攜帶本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出省境的，應(yīng)當(dāng)憑特許捕捉證或者馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。動(dòng)物園、公園因繁殖動(dòng)物，需要運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以授權(quán)同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審批。第十三條從省外向我省調(diào)入國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須持有調(diào)出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的準(zhǔn)運(yùn)證明。第十四條進(jìn)出重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條禁止偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出證明書(shū)。第十六條非法捕捉、殺害重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收捕獲物、捕捉工具和違法所得，吊銷(xiāo)特許捕捉證，并處以相當(dāng)于捕獲物價(jià)值一倍至十倍的罰款；沒(méi)有捕獲物的，處以100元至10000元的罰款。第十七條破壞重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物主要生息繁衍的水域、場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍至3倍的罰款。第十八條未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定的范圍馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以300元至3000元的罰款，并可以沒(méi)收馴養(yǎng)繁殖的重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物、吊銷(xiāo)馴養(yǎng)繁殖許可證。第十九條非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的漁業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值1倍至10倍的罰款。其中出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)證件，沒(méi)收違法所得，并可以依照下列規(guī)定處以罰款：（一）偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進(jìn)出，證明書(shū)的，處以5000元至50000元的罰款；（二）偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證的，處以500元至5000元的罰款。偽造、倒賣(mài)特許捕捉證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不中請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。