農(nóng)藥管理制度

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第一條為了保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人畜安全，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營和使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理，按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。

第四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第二章農(nóng)藥登記

第五條農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者在農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理農(nóng)藥登記。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申請登記的農(nóng)藥進(jìn)行初審，初審合格的，報請國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批、核發(fā)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證。

農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時登記證有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前1個月內(nèi)按照前款規(guī)定的程序申請續(xù)展登記。

第六條農(nóng)藥登記分為田間試驗(yàn)、臨時登記和正式登記三個階段。田間試驗(yàn)階段的農(nóng)藥不得銷售；臨時登記階段的農(nóng)藥可以在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷；經(jīng)正式登記取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，方可生產(chǎn)、銷售。

農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者申請農(nóng)藥登記時進(jìn)行的農(nóng)藥田間試驗(yàn)，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)。申請者自行安排的試驗(yàn)結(jié)果，不得作為農(nóng)藥登記的依據(jù)。

第七條經(jīng)正式登記和臨時登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，在變更登記前，應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)申請?zhí)镩g試驗(yàn)。

第八條生產(chǎn)農(nóng)藥與肥料混合產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理農(nóng)藥登記。

第九條生產(chǎn)企業(yè)分裝已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)持農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、原農(nóng)藥生產(chǎn)者同意分裝的委托書、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書等材料和農(nóng)藥樣品，按照本辦法第五條規(guī)定的程序申請辦理分裝農(nóng)藥登記。

第三章農(nóng)藥經(jīng)營

第十條農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十八條規(guī)定的條件，經(jīng)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查合格后，依法向工商行政主管部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營防治衛(wèi)生害蟲、衣料害蟲殺蟲劑的單位，可以依法直接向工商行政主管部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十一條超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售；但是，必須注明“過期農(nóng)藥”字樣，并附具使用方法和用量。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。

第十二條禁止經(jīng)營無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營國家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。

第四章農(nóng)藥使用

第十三條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害的預(yù)測工作，制定科學(xué)用藥規(guī)劃，組織推廣使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。

第十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

第十五條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照農(nóng)藥中文標(biāo)簽或者中文說明書規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。

劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

第十六條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。

嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。因農(nóng)藥中毒而死亡的魚、蝦、鳥、獸等應(yīng)當(dāng)予以銷毀，不得銷售。

第十七條農(nóng)藥使用后的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回收，不得隨意丟棄。

嚴(yán)禁在飲用水源處清洗施藥器械。

第十八條禁止使用國家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥產(chǎn)品。

第五章監(jiān)督與服務(wù)

第十九條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營和使用的農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督、檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙。

農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥經(jīng)營單位提供的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。

第二十條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的植保方針，開展對農(nóng)藥經(jīng)營人員、使用人員的培訓(xùn)活動，提高其安全、合理使用農(nóng)藥的技術(shù)水平。

第二十一條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)首次推廣使用的農(nóng)藥產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行大田試驗(yàn)、示范。未經(jīng)大田試驗(yàn)、示范的農(nóng)藥，不得推廣使用。

第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、糧食等有關(guān)行政主管部門和供銷合作社推薦的農(nóng)藥技術(shù)專家，對已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)作用和農(nóng)藥對人、畜、農(nóng)作物、生態(tài)環(huán)境安全及應(yīng)用效果等進(jìn)行評價，并定期評價結(jié)果。

第二十三條經(jīng)登記的農(nóng)藥，在登記有效期內(nèi)使用時對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級報請國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門依法宣布限制使用或者撤銷登記。

第二十四條處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過期報廢農(nóng)藥以及禁用農(nóng)藥，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下，按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，防止污染環(huán)境。

第二十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，逐步建立健全對農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測制度，做好檢測工作。

第二十六條省人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門的《農(nóng)藥廣告審查辦法》的規(guī)定，對農(nóng)藥廣告的審查、進(jìn)行管理。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告，不得。

第六章罰則

第二十七條違反本辦法規(guī)定，未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證分裝農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。

第二十八條違反國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)造成的危害后果，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，可以并處3萬元以下的罰款：

（一）劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲和蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的；

（二）使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，發(fā)生農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、農(nóng)田藥害和喪失藥效事故的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條違反本辦法規(guī)定的其他行為，《條例》規(guī)定給予處罰的，按照其規(guī)定處罰。