公用電信管理制度

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第一章總則

第一條為了維護(hù)國家利益和電信用戶的合法權(quán)益，保護(hù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間公平、有效競爭，保障公用電信網(wǎng)間及時(shí)、合理地互聯(lián)，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者在下列電信網(wǎng)間的互聯(lián)：

（一）固定本地電話網(wǎng)；

（二）國內(nèi)長途電話網(wǎng)；

（三）國際電話網(wǎng)；

（四）IP電話網(wǎng)；

（五）陸地蜂窩移動通信網(wǎng)；

（六）衛(wèi)星移動通信網(wǎng)；

（七）互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)；

（八）信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他電信網(wǎng)。

第三條電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。

第四條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下合稱“電信主管部門”）是電信網(wǎng)間互聯(lián)的主管部門。信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)本規(guī)定在全國范圍內(nèi)的實(shí)施工作，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施工作。

第五條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）互聯(lián)，是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接，以使一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶能夠與另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶相互通信或者能夠使用另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的各種電信業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)包括兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)實(shí)施業(yè)務(wù)互通的方式，以及兩個(gè)電信網(wǎng)通過第三方的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通的方式。

（二）互聯(lián)點(diǎn)，是指兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí)的物理接口點(diǎn)。

（三）主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施，并且所經(jīng)營的固定本地電話業(yè)務(wù)占本地網(wǎng)范圍內(nèi)同類業(yè)務(wù)市場50％以上的市場份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營者。

（四）非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以外的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。

第二章電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)義務(wù)

第六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立互聯(lián)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)工作?；ヂ?lián)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立正常的工作聯(lián)系制度，保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與電信主管部門之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間工作渠道的暢通。

第七條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、互聯(lián)點(diǎn)的數(shù)量、用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素提供或出租的目錄及費(fèi)用等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程?；ヂ?lián)規(guī)程報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)后執(zhí)行?；ヂ?lián)規(guī)程對主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)互通活動具有約束力。

第八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出的互聯(lián)要求，不得違反國家有關(guān)規(guī)定擅自限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)。

第九條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)向非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能（含網(wǎng)絡(luò)組織、信令方式、計(jì)費(fèi)方式、同步方式等）、設(shè)備配置（光端機(jī)、交換機(jī)等）的信息，以及與互聯(lián)有關(guān)的管道（孔）、桿路、線纜引入口及槽道、光纜（纖）、帶寬、電路等通信設(shè)施的使用信息。

非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能、設(shè)備配置的計(jì)劃和規(guī)劃信息。

雙方應(yīng)當(dāng)對對方提供的信息保密，并不得利用該信息從事與互聯(lián)無關(guān)的活動。

第十條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)，互聯(lián)傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管道（孔）、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用，并不得附加任何不合理的條件。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)，互相傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的樓層院落、管道（孔）、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用，并不得附加任何不合理的條件。

前款主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信設(shè)施經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)無法提供使用的，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以通過架空、直埋等其他方式解決互聯(lián)傳輸線路問題。

第十一條主導(dǎo)的電線業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)提供互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)實(shí)施互聯(lián)。雙方均不得無故拖延互聯(lián)時(shí)間。

第十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的相關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。

網(wǎng)間通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)間通信質(zhì)量不低于其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。

第十三條應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者要求，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供電話號碼查詢業(yè)務(wù)，并經(jīng)雙方協(xié)商后，可按查號規(guī)則查詢到對方網(wǎng)的可查詢用戶號碼。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按查號規(guī)則向?qū)Ψ教峁┚W(wǎng)的可查詢用戶號碼資料。

應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等緊急特種業(yè)務(wù)。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行緊急特種業(yè)務(wù)的撥叫例測。雙方應(yīng)當(dāng)共同保證緊急特種業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。

第十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向本網(wǎng)開放的各種電信業(yè)務(wù)接入號碼（含短號碼）、其他特種業(yè)務(wù)號碼（含電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所用的業(yè)務(wù)號碼、政府公務(wù)類業(yè)務(wù)號碼、社會服務(wù)類業(yè)務(wù)號碼）、智能業(yè)務(wù)號碼等，應(yīng)一方的要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ骄W(wǎng)開放，并保證通信質(zhì)量。

第十五條兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)，由雙方協(xié)商解決。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間未直接相聯(lián)的，其網(wǎng)間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)第三方的固定本地電話網(wǎng)或信息產(chǎn)業(yè)部指定的機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)互通。非主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者選擇主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的固定本地電話網(wǎng)作為第三方的網(wǎng)絡(luò)時(shí)，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕提供轉(zhuǎn)接，并應(yīng)當(dāng)保證轉(zhuǎn)接的通信質(zhì)量。

第三章互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置與互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偱c結(jié)算

第十六條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在互聯(lián)傳輸線路的一端，即遠(yuǎn)離非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者外側(cè)的設(shè)備的一端（例如，當(dāng)互聯(lián)傳輸線路為光纜時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)設(shè)置在主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者光配線架外側(cè)）。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)的具體位置由雙方協(xié)商確定。

第十七條互聯(lián)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方業(yè)務(wù)發(fā)展以及網(wǎng)間通信安全的需要協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內(nèi)各電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)原則上應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）互聯(lián)點(diǎn)。

互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備可以由各電信網(wǎng)共用，也可以由各電信網(wǎng)分設(shè)。當(dāng)互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備由各電信網(wǎng)共用時(shí)，如果各電信網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致，對方又不易采用技術(shù)手段進(jìn)行計(jì)費(fèi)核查的，互聯(lián)中繼電路可以分群設(shè)置。

第十八條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)的，互聯(lián)傳輸線路及管道由雙方各自承擔(dān)一半。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)的，互聯(lián)傳輸線路的費(fèi)用分?jǐn)傆呻p方協(xié)商確定。

第十九條互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備（含各自網(wǎng)內(nèi)的電信設(shè)備，下同）的建設(shè)、擴(kuò)容改造的費(fèi)用（含信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)修改、軟件版本升級等費(fèi)用）由雙方各自承擔(dān)。

互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備的配套設(shè)施（含機(jī)房、空調(diào)、電源、測試儀器、計(jì)費(fèi)設(shè)備及其他配套設(shè)施）的費(fèi)用由雙方各自承擔(dān)。

第二十條互聯(lián)傳輸線經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管道（孔）、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租用費(fèi)。暫無規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)費(fèi)用以建設(shè)成本為基礎(chǔ)由雙方協(xié)商解決。

第二十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在互聯(lián)互通中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信網(wǎng)間通話費(fèi)結(jié)算辦法》，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按互聯(lián)協(xié)議規(guī)定的結(jié)算周期進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算，不得無故拖延應(yīng)向雙方結(jié)算的費(fèi)用。

第二十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定核算本網(wǎng)與互聯(lián)有關(guān)的收支情況及互聯(lián)成本，經(jīng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證后，于每年3月31日前將上一年度的數(shù)據(jù)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。

網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以成本為基礎(chǔ)核定。在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者互聯(lián)成本尚未確定之間，網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)暫以資費(fèi)為基礎(chǔ)核定。

第四章互聯(lián)協(xié)議與工程建設(shè)

第二十三條互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級以上（含省級）機(jī)構(gòu)之間簽訂（含修訂）。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級以下機(jī)構(gòu)不再另行簽訂互聯(lián)協(xié)議。互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)本著友好合作和相互配合的原則協(xié)商互聯(lián)協(xié)議。

第二十四條互聯(lián)協(xié)商的主要內(nèi)容包括：簽訂協(xié)議的依據(jù)、互聯(lián)工程進(jìn)度時(shí)間表、互通的業(yè)務(wù)、互聯(lián)技術(shù)方案（包括互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置、互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的設(shè)備設(shè)置、撥號方式、路由組織、中繼容量，以及信令、計(jì)費(fèi)、同步、傳輸質(zhì)量等）、與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供、與互聯(lián)有關(guān)的設(shè)置配置、互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偂⒒ヂ?lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理（包括互聯(lián)雙方維護(hù)范圍、網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度、網(wǎng)間通信障礙處理制度、網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度、網(wǎng)間通信應(yīng)急方案等）、網(wǎng)間結(jié)算、違約責(zé)任等。

第二十五條互聯(lián)雙方省級以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)規(guī)定簽訂互聯(lián)協(xié)議，互聯(lián)協(xié)議不得含有岐視性內(nèi)容和損害第三方利益的內(nèi)容。

第二十六條互聯(lián)雙方省級以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議發(fā)至各自下屬機(jī)構(gòu)，并向電信主管部門備案。

第二十七條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)，根據(jù)商定的互聯(lián)工程進(jìn)度、互聯(lián)技術(shù)方案，在各自的建設(shè)范圍內(nèi)組織施工建設(shè)，并協(xié)同組織互聯(lián)測試，全部工程初驗(yàn)合格后即可開通業(yè)務(wù)。

第五章互聯(lián)時(shí)限與互聯(lián)監(jiān)管

第二十八條涉及全國范圍（跨省、自治區(qū)、直轄市）同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求，并向信息產(chǎn)業(yè)部備案后，互聯(lián)工作開始啟動。

互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)啟動之日起兩個(gè)月內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)需要新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)，只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

必要時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部對涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開通時(shí)間要求。

第二十九條不涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求，并向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案后，互聯(lián)工作開始啟動。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級機(jī)構(gòu)不得拒收對方提交的互聯(lián)書面要求。

互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)工程實(shí)施以前簽訂工程協(xié)議，工程協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)不影響整個(gè)互聯(lián)工程的進(jìn)度。雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開通前簽訂網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通、互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)間結(jié)算協(xié)議。協(xié)議的協(xié)商可與工程實(shí)施同步進(jìn)行。

網(wǎng)間互聯(lián)需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)，只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動之日起一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

必要時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開通時(shí)間要求。

第三十條互聯(lián)實(shí)施中，因客觀原因致使互聯(lián)不能在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)完成的，經(jīng)互聯(lián)雙方認(rèn)可并向電信主管部門備案后，可以順延互聯(lián)時(shí)間。

第三十一條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開通后30日內(nèi)，將互聯(lián)啟動日期、業(yè)務(wù)開通日期及業(yè)務(wù)開通后3日內(nèi)的網(wǎng)間通信質(zhì)量情況，以書面形式向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況以適應(yīng)方式予以公布。

第三十二條電信主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地召開相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)協(xié)調(diào)會，督促解決互聯(lián)實(shí)施過程中存在的問題。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通報(bào)互聯(lián)工作情況。

第六章互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理

第三十三條在信息產(chǎn)業(yè)部確定的用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址上實(shí)施的互聯(lián)，互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)原則上不允許變更。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)單方面提出變更要求的，應(yīng)當(dāng)事先向相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提交擬變更的方案，經(jīng)與對方協(xié)商一致后，方可啟動改造工程。改造工程應(yīng)當(dāng)在七個(gè)月內(nèi)完成。改造工程的費(fèi)用原則上由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十四條互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)擴(kuò)容改造、可能影響對方網(wǎng)的用戶通信的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。

互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)發(fā)生路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整，可能影響到對方網(wǎng)的用戶通信的，應(yīng)當(dāng)提前15日內(nèi)以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。

第三十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對網(wǎng)間路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整應(yīng)當(dāng)予以配合，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量符合要求。

第三十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確劃分網(wǎng)間運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量，建立網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度，并定期向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況組織召開通信質(zhì)量協(xié)調(diào)會。

第三十七條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信障礙處理制度，互聯(lián)一方發(fā)現(xiàn)網(wǎng)間通信障礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，雙方相互配合共同處理網(wǎng)間通信障礙。網(wǎng)間通信障礙的處理時(shí)限與本網(wǎng)處理同類障礙的時(shí)限相同。

第三十八條未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得擅自中斷網(wǎng)間通信。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度。發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施恢復(fù)通信，并及時(shí)向電信主管部門報(bào)告。

前款所稱網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢，是指網(wǎng)間接通率（應(yīng)答試呼比）低于20％，以及用戶有明顯感知的時(shí)延、斷話、雜音等情況。

第七章互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)與處理

第三十九條電信主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議解決辦法解決電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的互聯(lián)爭議。

第四十條在互聯(lián)實(shí)施中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生下列爭議致使互聯(lián)不能繼續(xù)進(jìn)行，或者互聯(lián)后電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生下列爭議影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時(shí)，任何一方均可以向電信主管部門申請協(xié)調(diào)：

（一）互聯(lián)技術(shù)方案；

（二）與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供；

（三）互聯(lián)時(shí)限；

（四）電信業(yè)務(wù)的提供；

（五）網(wǎng)間通信質(zhì)量；

（六）與互聯(lián)有關(guān)的費(fèi)用；

（七）其他需要協(xié)調(diào)的問題。

第四十一條電信主管部門收到協(xié)調(diào)申請后，對申請的內(nèi)容進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)申請的內(nèi)容與國家有關(guān)規(guī)定明顯不符或者超出電信主管部門職責(zé)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)不予受理。經(jīng)審查申請的內(nèi)容符合要求的，電信主管部門正式開始協(xié)調(diào)工作。

第四十二條電信主管部門組織相關(guān)人員對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)自開始協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)結(jié)束。

第四十三條協(xié)調(diào)結(jié)束后，爭議雙方不能達(dá)成一致意見的，電信主管部門應(yīng)當(dāng)隨機(jī)邀請電信技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家進(jìn)行公開論證。電信主管部門根據(jù)論證意見或建設(shè)對互聯(lián)爭議作出決定，強(qiáng)制爭議雙方執(zhí)行。

第四十四條決定應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)結(jié)束之日起45日內(nèi)作出。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的決定應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。電信主管部門對作出的決定以適當(dāng)方式向社會公布。

第四十五條決定作出后，爭議雙方應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以履行。

爭議一方或雙方對決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間，決定不停止執(zhí)行