黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查制度

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第一章總則

第一條根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第四十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條《條例》第三條所稱"紀(jì)檢機(jī)關(guān)依照黨章和本條例行使案件檢查權(quán)"，是指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨章和《條例》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)黨員和黨組織的違紀(jì)問題有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)、立案和調(diào)查。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人均不得以違反法律、法規(guī)和黨章、《條例》的手段，干擾、阻撓紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)。對(duì)妨礙案件檢查工作的，應(yīng)按照《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于對(duì)妨礙違紀(jì)案件查處的黨組織和黨員黨紀(jì)處分的規(guī)定(試行)》作出處理。

第三條《條例》第四條所稱"事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備"是指：

1案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任等應(yīng)清楚明確；

2認(rèn)定的每一案件事實(shí)都應(yīng)有經(jīng)過鑒別屬實(shí)的充分證據(jù)；

3確定錯(cuò)誤性質(zhì)和提出處理建議，均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、黨紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩；

4案件檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定的程序，并履行相應(yīng)的手續(xù)；收集的證據(jù)和形成的案件材料也應(yīng)符合規(guī)定的要求。

第四條根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，在案件檢查中，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)保障黨員和群眾提出批評(píng)、檢舉、控告等項(xiàng)權(quán)利，保障被調(diào)查黨員行使申辯、申訴等項(xiàng)權(quán)利，保障檢舉控告人、證人、被調(diào)查人和辦案人不受打擊報(bào)復(fù)。

第二章受理和初步核實(shí)

第五條根據(jù)《條例》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理同級(jí)黨委委員、紀(jì)委委員的違紀(jì)問題，如被反映人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上黨委或紀(jì)委委員職務(wù)的，一般應(yīng)由與其最高職務(wù)同級(jí)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理。

第六條《條例》第十條第五項(xiàng)所稱"領(lǐng)導(dǎo)交辦的"，是指：

1上級(jí)黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)及其負(fù)責(zé)人交辦的；

2同級(jí)黨委(黨工委、黨組)及其負(fù)責(zé)人和本級(jí)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人交辦的。上述領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映黨員和黨組織的違紀(jì)問題，必須經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)閱批后，才予以受理。

第七條根據(jù)《條例》第十一條的規(guī)定，凡紀(jì)檢室認(rèn)為需進(jìn)行初步核實(shí)的，應(yīng)填寫《初步核實(shí)呈批表》(附式1)；凡委托下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行初步核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)制作《委托初步核實(shí)通知書》(附式2)。受委托的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理，并將核實(shí)情況報(bào)告委托機(jī)關(guān)。

第八條根據(jù)《條例》第十二條、十三條的規(guī)定，初步核實(shí)應(yīng)當(dāng)盡力收集證據(jù)，并抓住主要問題進(jìn)行，注意保守秘密。

第九條《條例》第十四條所稱"初步核實(shí)情況報(bào)告"，其內(nèi)容應(yīng)包括：被反映人的自然情況、反映的主要問題及初步核實(shí)的結(jié)果、存在的疑點(diǎn)、處理建議。參與核實(shí)的人員須在初核情況報(bào)告上簽名。承辦紀(jì)檢室應(yīng)對(duì)初步核實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行審議并提出處理建議，由室主任(室主任不在時(shí)由副主任)簽名后呈報(bào)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條根據(jù)《條例》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，反映問題不實(shí)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)除應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說明情況外，還應(yīng)注意做好以下工作：

1在初核過程中如向被反映人作過了解或紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，應(yīng)向本人說明情況；

2因反映問題不實(shí)而對(duì)被反映人造成不良影響的，應(yīng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清；

3發(fā)現(xiàn)被反映人在工作中做出顯著成績(jī)的，應(yīng)向有關(guān)黨組織反映；

4對(duì)檢舉人因了解情況不全面而錯(cuò)告的，應(yīng)幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；5對(duì)蓄意誣告、陷害的，應(yīng)調(diào)查處理或建議有關(guān)組織嚴(yán)肅追究。

第十一條根據(jù)《條例》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：

1黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育；

2責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查；

3召開民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助；

4糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為；

5對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整；

6在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

7責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

上述處理辦法對(duì)同一被反映人可以單獨(dú)使用，也可合并使用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)黨組織提出建議時(shí)，應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》(附式3)，送達(dá)有關(guān)黨組織。對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議，有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由，應(yīng)予采納，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知提出建議的紀(jì)檢機(jī)關(guān)。

第十二條《條例》第十五條所稱"初步核實(shí)的時(shí)限"，從初步核實(shí)工作實(shí)際開始之日算起，至紀(jì)檢室提出處理意見呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)為止。

第三章立案

第十三條《條例》所稱"追究黨紀(jì)責(zé)任"，是指給予紀(jì)律處分和免予紀(jì)律處分。

第十四條《條例》第十八條第一款所稱"另有規(guī)定的"部門，是指鐵路、外交、民航、海關(guān)、稅務(wù)、新華社、人民日?qǐng)?bào)社等部門。

第十五條根據(jù)《條例》第十八條第二款的規(guī)定，對(duì)應(yīng)由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題，有下列情形之一的，可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案：

1違紀(jì)問題涉及幾個(gè)地方，由一個(gè)地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查不便的；

2部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)已受理并經(jīng)初步核實(shí)的。

第十六條根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定，對(duì)違紀(jì)黨組織的立案，應(yīng)由有立案權(quán)的黨委、紀(jì)委常委會(huì)議研究決定。

第十七條根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定，上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的，必須是上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)或有關(guān)部門經(jīng)過初步核實(shí)，認(rèn)為符合立案條件的。凡責(zé)成立案的，上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)制作《責(zé)成立案通知書》(附式4)并附核實(shí)材料；有關(guān)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)即立案，并將查處結(jié)果報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。

第十八條根據(jù)《條例》規(guī)定，黨員違犯黨紀(jì)需要立案的，一般由紀(jì)委常委會(huì)議或紀(jì)檢組組務(wù)會(huì)議討論決定；黨委委員、紀(jì)委委員違犯黨紀(jì)需同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案的，一般由黨委常委會(huì)議討論決定。黨委或紀(jì)委因常務(wù)委員不夠常委會(huì)議法定人數(shù)而無法召開常委會(huì)的，可由二名以上常務(wù)委員批準(zhǔn)立案，但事后應(yīng)即向其他常務(wù)委員通報(bào)。不設(shè)常委會(huì)的各級(jí)黨工委、紀(jì)工委，地級(jí)黨委、紀(jì)委，基層黨委、紀(jì)委的立案問題，比照前款規(guī)定執(zhí)行。立案審批時(shí)限，從收到立案呈批報(bào)告之日算起，至批準(zhǔn)立案之日止。

第十九條根據(jù)《條例》第二十二條的規(guī)定，凡需立案的，由承辦紀(jì)檢室寫出《立案呈批報(bào)告》(附式5)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，承辦紀(jì)檢室應(yīng)填寫《立案決定書》(附式6)，通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。

第二十條黨員工作調(diào)動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀(jì)問題并需立案調(diào)查的，由其現(xiàn)所在單位承辦，原單位應(yīng)予配合。離退休后提高職級(jí)待遇的黨員，其違紀(jì)問題需立案調(diào)查的，應(yīng)按其提高待遇后的干部管理權(quán)限辦理。

第四章調(diào)查

第二十一條《條例》所稱"立案機(jī)關(guān)"，是指決定立案或經(jīng)批準(zhǔn)后決定立案的機(jī)關(guān)。

第二十二條《條例》第二十四條第一款所稱"調(diào)查方案"，其內(nèi)容應(yīng)包括：需查清的主要問題，調(diào)查步驟、方法，預(yù)計(jì)完成任務(wù)的時(shí)間，辦案人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。調(diào)查方案應(yīng)經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條《條例》所稱"被調(diào)查人(被反映人)所在單位黨組織"，是指與被調(diào)查人(被反映人)在其工作單位擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)或黨外職務(wù)相應(yīng)的一級(jí)黨組織。根據(jù)《條例》第二十四條第一款的規(guī)定，將立案決定通知被調(diào)查人所在單位黨組織，應(yīng)填寫《立案決定書》，送交被調(diào)查人所在單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人。

第二十四條根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查開始時(shí)，在一般情況下，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在單位黨組織負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定，進(jìn)行思想教育，并提出應(yīng)遵守的紀(jì)律：

1自覺接受組織的調(diào)查，如實(shí)說明情況，主動(dòng)交待問題，認(rèn)真檢查錯(cuò)誤，配合組織盡快查清問題；

2不得與同案人或知情人串通情況、訂立攻守同盟，不得對(duì)抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查；

3不得對(duì)檢舉控告人、證人及上述人員家屬等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如調(diào)查組認(rèn)為，調(diào)查開始時(shí)與被調(diào)查人談話和宣布立案決定，會(huì)影響案件調(diào)查工作的，可根據(jù)案情，在適當(dāng)時(shí)機(jī)談話和宣布立案決定。被調(diào)查對(duì)象是一級(jí)黨組織的，調(diào)查開始時(shí)，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同其上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，與被調(diào)查黨組織的主要負(fù)責(zé)人談話。

第二十五條《條例》第二十六條所稱"已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)"，是指具有下列情形之一的：

1被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已無法繼續(xù)履行其職責(zé)；

2被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)已嚴(yán)重影響調(diào)查工作。

本條所稱"妨礙案件調(diào)查"，是指被調(diào)查人具有下列行為之一的：

1本人或指使他人對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報(bào)復(fù)；

2本人或指使他人出偽證、不出證，隱匿、篡改、銷毀證據(jù)，或嫁禍于人；

3利用職權(quán)或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實(shí)反映情況、提供證據(jù)，或唆使知情人變證；

4本人或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對(duì)抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查。

第二十六條根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定，停止被調(diào)查人黨內(nèi)職務(wù)的，黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)在作出停職檢查決定后，應(yīng)制作《停職檢查決定書》(附式7)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出的停職檢查決定，應(yīng)將《停職檢查決定書》報(bào)同級(jí)黨委、黨組備案，并通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。屬于停止被調(diào)查人黨外職務(wù)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)制作《停職檢查建議書》(附式8)，送達(dá)有關(guān)黨外組織。但由黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查建議應(yīng)在報(bào)經(jīng)黨委同意后提出。對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議，有關(guān)黨外組織如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納，并應(yīng)將結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知紀(jì)檢機(jī)關(guān)。停職檢查的期限，不得超過辦案期限。

第二十七條《條例》第二十七條所稱證據(jù)的種類分別指：

1物證：指能夠證明案件真實(shí)情況的物品和物質(zhì)痕跡。

2書證：指以其記載的內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字(包括符號(hào)、圖畫)。

3證人證言：指證人就其所了解的案件事實(shí)情況作的陳述。凡是知道案件真實(shí)情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)意志的人，不能作證人。

4受侵害人的陳述：指受違紀(jì)行為直接侵害的人員就案件事實(shí)情況所作的控告和訴說。

5被調(diào)查人的陳述：指被調(diào)查黨員就案件事實(shí)所作的交待、申辯和對(duì)同案人員的檢舉。

6視聽材料：指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實(shí)的材料。

7現(xiàn)場(chǎng)筆錄：指調(diào)查人員對(duì)案件(非刑事案件)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)所作的筆錄。

8鑒定結(jié)論：指鑒定人運(yùn)用專門知識(shí)或技能對(duì)辦案人員不能解決的專門事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)鑒定后所作出的結(jié)論。

9勘驗(yàn)、檢查筆錄：指公安、司法人員對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí)所作的筆錄。

第二十八條《條例》第二十八條所稱"知道案件情況的組織和個(gè)人"，包括黨組織和黨外組織、黨員和黨外人員。黨員拒絕作證或故意提供虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；是黨外人員的，應(yīng)建議其主管機(jī)關(guān)予以追究。

第二十九條根據(jù)《條例》第二十八條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)進(jìn)行錄音、拍照、攝像，應(yīng)嚴(yán)格掌握。與被調(diào)查人、受侵害人和證人談話時(shí)，如進(jìn)行錄音、拍照、攝像，應(yīng)事先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片，應(yīng)嚴(yán)加保管，不得擴(kuò)散外傳。被調(diào)查人、證人等未經(jīng)調(diào)查人員許可，不得對(duì)調(diào)查人員使用這些手段。

第三十條根據(jù)《條例》第二十八條第五項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)案件所涉及的專門性問題，調(diào)查組可以提請(qǐng)有關(guān)專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論。鑒定人員應(yīng)在鑒定結(jié)論上簽名，并由鑒定單位加蓋公章。用作證據(jù)的鑒定結(jié)論，應(yīng)告知被調(diào)查人。如被調(diào)查人提出申請(qǐng)，或調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。調(diào)查人員使用鑒定結(jié)論時(shí)，要注意與其他證據(jù)相互印證。

第三十一條根據(jù)《條例》第二十八條第六項(xiàng)的規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得時(shí)，參加的調(diào)查人員不得少于二人，并要填寫《暫予扣留、封存物品登記表》(附式9)，調(diào)查人和文件、物品的保管或持有人均應(yīng)在登記表上簽名。對(duì)扣留封存的文件、物品等，要指定專人妥善保管?？哿舴獯娴钠谙薏坏贸^辦案期限。

第三十二條根據(jù)《條例》第二十八條第七項(xiàng)的規(guī)定，查核和暫停支付被調(diào)查對(duì)象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款，按照中央紀(jì)委、中國(guó)人民銀行關(guān)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)查詢和暫停支付被調(diào)查對(duì)象存款有關(guān)規(guī)定辦理，并要分別填寫《查核銀行存款通知書》(附式10)、《暫停支付存款通知書》(附式11)、《解除暫停支付存款通知書》(附式12)。暫停支付的期限不得超過辦案期限。

第三十三條根據(jù)《條例》第二十九條的規(guī)定，調(diào)查取證還要注意做到：1收集書證時(shí)，對(duì)可作書證的私人日記、信件等原始材料，應(yīng)采取動(dòng)員的方法，不能強(qiáng)行收集。涉及個(gè)人隱私的，應(yīng)為其保密。2收集證人證言，應(yīng)個(gè)別進(jìn)行，不得采取開座談會(huì)的形式。證人作證后，應(yīng)為其保密。3調(diào)查人員與被調(diào)查人、證人、受侵害人談話時(shí)，應(yīng)制作《談話筆錄》(附式13)。4對(duì)與案件(非刑事案件)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，調(diào)查人員不得少于二人，并應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名。

第三十四條根據(jù)《條例》第三十二條的規(guī)定，在沒有物證、書證的情況下，僅憑言詞證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)時(shí)，必須有兩個(gè)以上(含兩個(gè))直接證據(jù)，才能認(rèn)定。在沒有直接證據(jù)的情況下，運(yùn)用間接證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)時(shí)，所有間接證據(jù)必須查證屬實(shí)；每個(gè)證據(jù)與案件事實(shí)都有客觀聯(lián)系；所取得的證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證明體系，并且這個(gè)證明體系足以排除其他可能性，才能認(rèn)定。如不能排除其他可能性，或證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間有矛盾的，不能認(rèn)定。

第三十五條根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定，與被調(diào)查人進(jìn)行核對(duì)的錯(cuò)誤事實(shí)材料，其內(nèi)容應(yīng)包括：被調(diào)查人的主要錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)及責(zé)任。錯(cuò)誤事實(shí)材料不得泄露立案依據(jù)、調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容。錯(cuò)誤事實(shí)材料，以調(diào)查組的名義落款。錯(cuò)誤事實(shí)材料與被調(diào)查人見面，應(yīng)由二名以上調(diào)查人員進(jìn)行，必要時(shí)可請(qǐng)被調(diào)查人所在單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。

第三十六條調(diào)查組在調(diào)查過程中，如發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新的違紀(jì)問題，應(yīng)一并查清，并及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告；如發(fā)現(xiàn)與本案無關(guān)的其他重大違紀(jì)問題，應(yīng)即向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條對(duì)署真實(shí)姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果，并征求意見。對(duì)案情需要保密的，應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。

第三十八條經(jīng)調(diào)查，屬于檢舉失實(shí)的案件，由承辦紀(jì)檢室寫出《銷案呈批報(bào)告》(附式14)，報(bào)請(qǐng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后銷案，并向被調(diào)查人及其所在單位黨組織說明情況。

第三十九條《條例》第三十九條規(guī)定的案件調(diào)查時(shí)限，從批準(zhǔn)立案之日算起，至承辦紀(jì)檢室將調(diào)查報(bào)告報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審議之日止。

第五章移送審理

第四十條根據(jù)《條例》第四十條第二款的規(guī)定，凡需審理室提前介入審理的案件，應(yīng)由調(diào)查組提出意見，經(jīng)紀(jì)檢室審議后，報(bào)分管紀(jì)檢室、審理室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；分管紀(jì)檢室、審理室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí)，也可直接決定提前介入審理。

第四十一條根據(jù)《條例》第四十一條的規(guī)定，紀(jì)檢室在向?qū)徖硎乙扑桶讣牧蠒r(shí)，應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》(附式15)。

第四十二條《條例》第四十一條所稱"立案依據(jù)"包括：1檢舉材料；2有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初步核實(shí)的批示；3初步核實(shí)情況報(bào)告；4立案呈批報(bào)告；5《立案決定書》和其他批準(zhǔn)立案的材料。

第四十三條《條例》第四十一條所稱"全部證據(jù)材料"，既包括對(duì)所調(diào)查的問題認(rèn)定的證據(jù)材料，也包括對(duì)所調(diào)查的問題否定的證據(jù)材料。在移送以上材料時(shí)，應(yīng)按調(diào)查報(bào)告中認(rèn)定或否定問題的順序編號(hào)。

第四十四條根據(jù)《條例》第四十二條第一款的規(guī)定，將調(diào)查報(bào)告等案件有關(guān)材料的復(fù)制件送交被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定，由紀(jì)檢室辦理。根據(jù)《條例》第四十二條第三款的規(guī)定，特殊情況下，由縣以上紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接作出處分決定的，紀(jì)檢室應(yīng)將案件有關(guān)材料移送本級(jí)紀(jì)委審理室，由審理室審理后起草處分決定并征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見，然后，報(bào)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)討論。

第四十五條根據(jù)《條例》第四十三條的規(guī)定，審理過程中，如需個(gè)別補(bǔ)證，由審理室直接辦理；如審理室認(rèn)為案件主要事實(shí)不清或需要由紀(jì)檢室補(bǔ)證的，應(yīng)提出意見，報(bào)經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)同意后，由紀(jì)檢室補(bǔ)充調(diào)查。

第四十六條根據(jù)《條例》第四十四條的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)公安、司法機(jī)關(guān)處理的移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)的案件，由審理室直接受理，不再履行立案手續(xù)，但應(yīng)作為本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件予以統(tǒng)計(jì)。如需個(gè)別補(bǔ)證的，由審理室辦理。需要進(jìn)一步調(diào)查的，報(bào)經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室的領(lǐng)導(dǎo)同意后，由紀(jì)檢室辦理立案手續(xù)。

第四十七條《條例》第四十四條所稱"需進(jìn)一步調(diào)查的案件"，是指主要事實(shí)不清，證據(jù)不足，需要補(bǔ)充調(diào)查或重新調(diào)查的案件。

第六章對(duì)辦案人員的要求

第四十八條根據(jù)《條例》第四十五條的規(guī)定，對(duì)辦案人員違反本條規(guī)定的，應(yīng)查明情況，追究責(zé)任。

第四十九條《條例》第四十六條所稱"近親屬"包括：配偶、父母、子女及其配偶、同胞兄弟姊妹。

第五十條根據(jù)《條例》第四十六條的規(guī)定，辦案人員未提出回避，被調(diào)查人、檢舉人及其他與案件有關(guān)的人員也未要求回避，但紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為辦案人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以直接作出回避決定。紀(jì)檢室負(fù)責(zé)人的回避，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；其他辦案人員的回避，由紀(jì)檢室負(fù)責(zé)人決定。

第七章附則

第五十一條本細(xì)則由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本細(xì)則自年5月1日起施行。