地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度

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第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，防治地質(zhì)災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

第四條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)，將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，并對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

第八條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通、旅游等部門(mén)和氣象管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（二）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo)；

（三）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分；

（四）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程；

（五）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求。

編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況，組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志。

第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)資料定期報(bào)送礦山所在地國(guó)土資源主管部門(mén)。

在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采地下水的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)定期監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送所在地國(guó)土資源和水行政主管部門(mén)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料，定期全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

第十四條涉及地質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要包括對(duì)地質(zhì)環(huán)境特征、主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)生活和生產(chǎn)影響的評(píng)價(jià)，以及地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題防治對(duì)策等。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十五條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘查作業(yè)完成后遺留的鉆孔、探井、巷道和形成的危巖、危坡采取回填、封閉或者其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。

第十六條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)審批。

在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的主要內(nèi)容和編制程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第十七條采礦權(quán)人在采礦過(guò)程中、停辦或者關(guān)閉礦山前，應(yīng)當(dāng)履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)：

（一）整修被損壞的道路、地面設(shè)施，使之符合相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全、可利用狀態(tài)；

（二）整治被破壞的土地，使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài)；

（三）整修露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面并恢復(fù)植被，消除安全隱患，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）采取有效措施，使地下井巷、采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài)；

（五）按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證時(shí)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金予以返還，邊開(kāi)采邊治理的可以分階段按比例返還；拒不恢復(fù)和治理的，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金不予返還，由縣級(jí)人民政府使用該保證金組織進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理，恢復(fù)和治理費(fèi)用超過(guò)該保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于恢復(fù)治理費(fèi)用的原則，根據(jù)礦區(qū)面積、開(kāi)采方式以及礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度等因素確定。礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體繳存標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府制定。

第十九條開(kāi)采礦產(chǎn)資源引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即停止開(kāi)采活動(dòng)，采取有效措施，防止險(xiǎn)情或者災(zāi)情擴(kuò)大，并向礦山所在地國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

第二十條對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理，能夠確定責(zé)任人的，由礦山所在地國(guó)土資源主管部門(mén)督促其依法恢復(fù)和治理；不能確定責(zé)任人的，由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理，所需經(jīng)費(fèi)由省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府安排。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理。

第四章山體資源保護(hù)

第二十一條嚴(yán)格保護(hù)山體資源。開(kāi)發(fā)利用山地丘陵等山體資源，不得造成地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十二條下列區(qū)域內(nèi)的山地丘陵應(yīng)當(dāng)劃定為山體資源特殊保護(hù)區(qū)：

（一）城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)；

（二）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園范圍內(nèi)；

（三）港口、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施等重要設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)；

（四）鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通干線和重要旅游線路至兩側(cè)直觀可視的范圍或者線路兩側(cè)路堤坡腳外側(cè)直線距離各一千米范圍內(nèi)；

（五）本省境內(nèi)長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖等主要流域性河流兩岸、湖海岸線和水庫(kù)、堤壩至兩側(cè)自然地形的第一層山脊范圍內(nèi)；

（六）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定劃定山體資源特殊保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

（一）開(kāi)山采石；

（二）露天采礦、工程取土；

（三）設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所；

（四）新建、擴(kuò)建墓地；

（五）法律、法規(guī)禁止的破壞山體地質(zhì)地貌的其他工程活動(dòng)。

已在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石、露天采礦、工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)限期停止、整治。

在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)，確因特殊需要從事本條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)不得批準(zhǔn)或者應(yīng)當(dāng)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的除外。

第二十四條在山體資源特殊保護(hù)區(qū)以外的山地丘陵開(kāi)山采石，應(yīng)當(dāng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)行限制性開(kāi)采。

第二十五條交通、水利等工程建設(shè)確需開(kāi)山切坡，以及山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)的水庫(kù)除險(xiǎn)加固確需取土的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工前，對(duì)被破壞的山體進(jìn)行修復(fù)治理。

第五章地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十六條下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各類典型地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造剖面、構(gòu)造形跡、古生物化石及其分布區(qū)；

（二）具有重要科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀；

（三）具有特殊學(xué)科研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；

（四）具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

第二十七條具有典型意義的地質(zhì)遺跡，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；具有觀賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡，可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告所在地國(guó)土資源主管部門(mén)。

國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并組織專家對(duì)發(fā)現(xiàn)的古生物化石進(jìn)行鑒定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鑒定結(jié)果，提出處理意見(jiàn)。

第二十九條在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本、化石采集等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三十條在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)不得修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑設(shè)施。對(duì)已建成并可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的設(shè)施，所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者搬遷。

第六章地質(zhì)災(zāi)害防治

第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

第三十二條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、切坡、進(jìn)行工程建設(shè)、開(kāi)采地下水以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第三十三條對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)，省水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、建設(shè)等行政主管部門(mén)依法劃定地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)。在限制開(kāi)采區(qū)開(kāi)采地下水實(shí)行總量控制，開(kāi)采總量不得超過(guò)允許開(kāi)采量。允許開(kāi)采量由省水行政主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)地下水開(kāi)采狀況、地下水位變化、地面沉降及其他地質(zhì)災(zāi)害、地表水源替代等情況確定。

第三十四條開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)不予批準(zhǔn)采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十五條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估?？尚行匝芯繄?bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，投資主管部門(mén)不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案，國(guó)土資源主管部門(mén)不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第三十六條對(duì)經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防治措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

第三十七條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)資料，及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播單位，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳播地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

任何單位和個(gè)人不得擅自地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。

第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，防止災(zāi)情或者險(xiǎn)情擴(kuò)大，并按照規(guī)定要求報(bào)告上級(jí)人民政府。

第三十九條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，按照下列規(guī)定組織治理：

（一）大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市人民政府組織治理；

（二）中型地質(zhì)災(zāi)害，由設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府組織治理；

（三）小型地質(zhì)災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理，或者由設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)人民政府組織治理。

因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害所需治理經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。

因工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)采等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任，限期治理。

第七章法律責(zé)任

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府及其國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)審批事項(xiàng)不依法予以審批的；

（二）發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的；

（三）對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害不按照規(guī)定組織治理的；

（四）貪污、挪用、截留廢棄礦山治理經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)或者礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十一條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未按期如實(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十三條違反本條例第十七條規(guī)定，未履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證。

第四十四條違反本條例第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）開(kāi)山采石、露天采礦的，處以違法所得百分之十以上百分之五十以下罰款；違法所得無(wú)法計(jì)算或者沒(méi)有違法所得的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（二）工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（三）新建、擴(kuò)建墓地的，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十五條規(guī)定，對(duì)被破壞的山體未進(jìn)行修復(fù)治理的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，被破壞的山體由國(guó)土資源主管部門(mén)代為修復(fù)治理，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十六條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八章附則

第四十七條本條例自*9年3月1日起施行。