非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定制度

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第一條為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，規(guī)范市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)和評(píng)定工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第二十二條“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”、《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間。

第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類(lèi)：(1)傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等；(2)文化空間，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場(chǎng)所,兼具空間性和時(shí)間性。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：

(一)口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語(yǔ)言；

(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù)；

(三)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶；

(四)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐；

(五)傳統(tǒng)手工藝技能；

(六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

第四條建立市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是：

(一)推動(dòng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承；

(二)加強(qiáng)文化自覺(jué)和文化認(rèn)同，提高對(duì)**文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí)；

(三)尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對(duì)**文化的貢獻(xiàn)，展示**人文傳統(tǒng)的豐富性；

(四)鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作；

(五)配合我國(guó)政府履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，促進(jìn)國(guó)際間的文化交流與合作，為人類(lèi)文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五條市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評(píng)定工作由**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)組織相互配合、協(xié)調(diào)工作。

第六條市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)是具有重大價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值。

具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)具有展現(xiàn)**文化創(chuàng)造力的重大價(jià)值；

(二)扎根于相關(guān)地區(qū)的文化傳統(tǒng)，世代相傳，具有鮮明的地方特色；

(三)具有促進(jìn)**乃至中華民族文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用，是文化交流的重要紐帶；

(四)出色地運(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能，體現(xiàn)出高超的水平；

(五)具有見(jiàn)證**乃至中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值；

(六)對(duì)維系中華民族的文化傳承具有重要意義，同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。

第七條申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的十年保護(hù)計(jì)劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施,進(jìn)行切實(shí)保護(hù)。這些措施主要包括

(一)建檔：通過(guò)搜集、記錄、分類(lèi)、編目等方式，為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案；

(二)保存：用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用；

(三)傳承：通過(guò)社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑，使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng)；

(四)傳播：利用節(jié)日活動(dòng)、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)性研討等形式，通過(guò)大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)共享；

(五)保護(hù)：采取切實(shí)可行的具體措施，以保證該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展，保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。

第八條公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門(mén)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請(qǐng)，由受理的文化行政部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。

第九條縣級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級(jí)人民政府核定后，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報(bào)。市直單位可直接向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報(bào)。

第十條申報(bào)者須提交以下資料：

(一)申請(qǐng)報(bào)告：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明；

(二)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等進(jìn)行說(shuō)明；

(三)保護(hù)計(jì)劃：對(duì)未來(lái)十年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說(shuō)明；

(四)其他有助于說(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。

第十一條傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類(lèi)項(xiàng)目，可聯(lián)合申報(bào)；聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書(shū)。

第十二條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。

第十三條評(píng)審委員會(huì)由市文化行政部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，承擔(dān)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評(píng)審和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。評(píng)審委員會(huì)每屆任期四年。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任若干名，主任由市文化行政部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第十四條評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正的原則。

第十五條評(píng)審委員會(huì)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，提出市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目，提交市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十六條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)媒體對(duì)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示，公示期10天。

第十七條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果，擬訂入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)、公布。

第十八條市政府每?jī)赡昱鷾?zhǔn)并公布一次市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

第十九條對(duì)列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目，各級(jí)政府要給予相應(yīng)支持。同時(shí)，申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾，按年度向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告。

第二十條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家對(duì)列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、檢查和監(jiān)督，對(duì)未履行保護(hù)承諾、出現(xiàn)問(wèn)題的，視不同程度給予警告、嚴(yán)重警告直至除名處理。

第二十一條本《暫行辦法》由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本《暫行辦法》自之日起施行。