機動車維修企業(yè)質(zhì)量考核細(xì)則

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第一章總則

第一條為加強機動車維修市場管理，加快機動車維修市場誠信體系建設(shè)，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制及退出機制，引導(dǎo)和促進機動車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依據(jù)《機動車維修管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)章，制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)已獲取經(jīng)營許可的機動車維修企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的質(zhì)量信譽考核，是指在考核周期內(nèi)對機動車維修企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護、遵章守紀(jì)和企業(yè)管理等方面進行的綜合評價。

第三條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條機動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強管理，誠信經(jīng)營，履行社會責(zé)任，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便的維修服務(wù)。

各級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽等級高的機動車維修企業(yè)發(fā)展。

第五條交通部負(fù)責(zé)全國機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)具體實施機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

第二章質(zhì)量信譽等級

第六條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

第七條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核指標(biāo)包括：

（一）從業(yè)人員素質(zhì)指標(biāo)：維修技術(shù)人員獲取從業(yè)資格證件情況；

（二）安全生產(chǎn)指標(biāo)：安全生產(chǎn)制度實施情況及安全生產(chǎn)狀況；

（三）維修質(zhì)量指標(biāo)：質(zhì)量保證體系建設(shè)和實施情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：服務(wù)公示情況、有責(zé)投訴次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量事件和用戶滿意度；

（五）遵章守紀(jì)指標(biāo)：守法經(jīng)營和違章情況；

（六）環(huán)境保護指標(biāo)：環(huán)保設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況和運用情況，廢氣、廢水、廢油以及空調(diào)制冷劑等維修廢物回收處理情況；

（七）企業(yè)管理指標(biāo)：質(zhì)量信譽檔案建立情況、企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況。

第八條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實行計分制，考核總分為1000分，加分為100分。

在考核總分中從業(yè)人員素質(zhì)考核占100分、安全生產(chǎn)考核占150分，維修質(zhì)量考核占200分，服務(wù)質(zhì)量考核占200分，遵章守紀(jì)考核占150分，環(huán)境保護考核占150分，企業(yè)管理考核占50分。

企業(yè)管理指標(biāo)中企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況為加分項目。

一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核記分標(biāo)準(zhǔn)見附件，三類汽車維修企業(yè)及一、二類摩托車維修企業(yè)和其他機動車維修企業(yè)的質(zhì)量信譽考核記分標(biāo)準(zhǔn)由省級道路運輸管理機構(gòu)參照一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核記分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定。

第九條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級，由道路運輸管理機構(gòu)按照下列條件進行考核：

（一）AAA級企業(yè)：

1.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

2.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

4.考核總分和加分合計不低于850分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的80%以上。

（二）AA級企業(yè)：

1.未達(dá)到AAA級企業(yè)的考核條件；

2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

5.考核總分和加分合計不低于700分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的65%以上。

（三）A級企業(yè)：

1.未達(dá)到AA級企業(yè)的考核條件；

2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

5.考核總分和加分合計不低于600分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的60%以上。

（四）B級：

考核期內(nèi)有下列情形之一的，質(zhì)量信譽等級為B級：

1.發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

2.出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

3.出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

4.考核總分和加分合計低于600分或者企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的60%以下的。

重大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對社會造成不良影響，而受到市級交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件；特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對社會造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件。

第三章質(zhì)量信譽考核

第十條機動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信譽檔案，并及時將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽檔案。主要內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表名稱、機動車維修經(jīng)營許可證件、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員情況等；

（二）安全生產(chǎn)事故記錄，包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟損失及處理情況；

（三）服務(wù)質(zhì)量事件記錄，包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構(gòu)；

（四）違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、責(zé)任人、違章事實、查處機關(guān)、行政處罰和通報情況；

（五）投訴情況，包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況；

（六）企業(yè)管理情況，包括質(zhì)量信譽檔案建立情況、連鎖經(jīng)營情況、服務(wù)人員統(tǒng)一標(biāo)志及示證上崗情況，以及獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況。

第十一條機動車維修企業(yè)所在地縣級或者設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)上報、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、受理投訴和社會舉報等多種渠道，收集并匯總有關(guān)信息，建立包含機動車維修企業(yè)各年度質(zhì)量信譽考核表及考核結(jié)果為主要內(nèi)容的機動車維修企業(yè)誠信檔案，并將相關(guān)信息存入機動車維修企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

第十二條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作每年進行一次?？己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日?？己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)在考核周期次年3月至6月進行。

第十三條機動車維修企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前，根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽檔案對上年度的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié)，向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請考核，并提交質(zhì)量信譽考核申請表、本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽情況總結(jié)及與質(zhì)量信譽考核指標(biāo)相對應(yīng)的相關(guān)材料。

道路運輸管理機構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核機動車維修企業(yè)質(zhì)量信息考核指標(biāo)情況的，可不再要求機動車維修企業(yè)報送此項指標(biāo)的相關(guān)材料。

在異地設(shè)有分公司的機動車維修企業(yè)，按上述要求提供材料時，應(yīng)當(dāng)提供分公司的質(zhì)量信譽情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對分公司的質(zhì)量信譽情況進行核實，出具書面證明，并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

連鎖經(jīng)營機動車維修企業(yè)可直接由總部向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，按上述要求提供材料時，應(yīng)當(dāng)提供連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的質(zhì)量信譽情況。連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的質(zhì)量信譽情況由連鎖經(jīng)營總部進行核實，出具書面保證，并承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。道路運輸管理機構(gòu)對連鎖網(wǎng)點的相關(guān)情況不再進行實質(zhì)考核。

第十四條對機動車維修企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：

（一）機動車維修企業(yè)所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機構(gòu)的機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽管理檔案，對機動車維修企業(yè)報送的質(zhì)量信譽材料進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)要求機動車維修企業(yè)進行說明或者組織調(diào)查。核實結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項考核指標(biāo)的初步結(jié)果進行打分，對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評，并將各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)。

機動車維修企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評。

（二）設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機動車維修企業(yè)的考核數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果書面通知被考核機動車維修企業(yè)。

（三）設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)將轄區(qū)機動車維修企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上進行為期15天的公示。

（四）被考核企業(yè)或其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期間向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)書面申訴或舉報。

舉報人應(yīng)如實簽署姓名或單位名稱，并附聯(lián)系方式，否則不予受理。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得向其他單位或個人泄漏舉報人的姓名及有關(guān)情況。

（五）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽等級進行評定，并將考核結(jié)果上報省級道路運輸管理機構(gòu)。

第十五條省級和設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)于6月30日前在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一年度機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，并在網(wǎng)站上建立專項查詢系統(tǒng)，方便社會各界查詢機動車維修企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽等級。

AAA級機動車維修企業(yè)可由省級道路運輸管理機構(gòu)向社會，AA級及以下的機動車維修企業(yè)可由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)向社會。具體權(quán)限由省級道路運輸管理機構(gòu)確定。

第十六條機動車維修企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進行質(zhì)量信譽考核；子公司的質(zhì)量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構(gòu)單獨考核。

第十七條具備質(zhì)量信譽等級的機動車維修企業(yè)需要分立或合并，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新進行質(zhì)量信譽考核，原質(zhì)量信譽等級自動失效。

第四章質(zhì)量信譽管理

第十八條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級標(biāo)注在機動車維修經(jīng)營許可證件（副本）的備注欄內(nèi)。

第十九條對新辦機動車維修企業(yè)，在經(jīng)營滿一個日歷年度后，依照本辦法規(guī)定進行質(zhì)量信譽考核，首次考核周期為經(jīng)營許可之日至考核年度的12月31日，并在質(zhì)量信譽等級后注明“新辦企業(yè)”，自第二個考核年度開始直接標(biāo)注質(zhì)量信譽等級。

第二十條機動車維修企業(yè)發(fā)生名稱、法定代表人等事項變更，應(yīng)當(dāng)在辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)時,一并辦理質(zhì)量信譽管理相關(guān)手續(xù)，原質(zhì)量信譽等級不變。

第二十一條道路運輸管理機構(gòu)可以根據(jù)機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級的高低，對企業(yè)采取推薦參加政府采購招投標(biāo)、重大事故車維修、加入全國機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)等激勵措施。

連續(xù)三年考核為AAA級的機動車維修企業(yè)，在許可證件有效期屆滿時，申請繼續(xù)經(jīng)營的，可由作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)直接辦理換證手續(xù)。鼓勵A(yù)AA級的機動車維修企業(yè)投資參股（股比超過50%）或以特許經(jīng)營、品牌連鎖等形式擴大維修網(wǎng)點，維修網(wǎng)點可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽等級。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽的宣傳工作，引導(dǎo)托修車輛的單位和個人優(yōu)先選擇質(zhì)量信譽等級高的機動車維修企業(yè)，運用市場機制鼓勵機動車維修企業(yè)注重質(zhì)量、維護信譽。機動車維修企業(yè)可以使用其質(zhì)量信譽等級進行新聞宣傳或者從事相關(guān)的商業(yè)活動。

第二十二條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級為B級的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進行整改，實施重點監(jiān)管，整改不合格且存在重大安全隱患或者因維修質(zhì)量問題造成一次死亡3人以上道路交通事故的，由作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)予以通報。

第二十三條機動車維修企業(yè)有下列情形之一的，其年度質(zhì)量信譽等級為B級。

（一）不按要求參加年度質(zhì)量信譽考核或不按要求提供質(zhì)量信譽考核材料，且不按要求補正的；

（二）在質(zhì)量信譽考核過程中弄虛作假，隱瞞情況或提供虛假材料的；

（三）未按要求建立質(zhì)量信譽檔案，或在質(zhì)量信譽考核過程中不配合，導(dǎo)致質(zhì)量信譽考核工作無法進行的。

第五章附則

第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可依據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則。

第二十五條本辦法由中華人民共和國交通部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。