固體廢物污染環(huán)境防治條例

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第一條根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內，固體廢物的收集、貯存、利用、轉移、處置，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市環(huán)境保護行政主管部門對本市固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責組織實施本規(guī)定，并對違反本規(guī)定的行為進行處罰。

區(qū)、縣級市環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對違反本規(guī)定的行為進行處罰。

計劃、規(guī)劃、國土、市容環(huán)境衛(wèi)生、工業(yè)、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、公安、城市管理綜合執(zhí)法等部門，在各自職責范圍內對固體廢物污染環(huán)境防治實施監(jiān)督管理。

第四條縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵和支持產生固體廢物的單位研究、推廣、應用新工藝、新技術，減少固體廢物的產生量和增加固體廢物的回收利用。

第五條建設固體廢物集中處置設施和場所的規(guī)劃，應當納入本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及本市環(huán)境保護規(guī)劃。建設固體廢物集中處置設施和場所的規(guī)劃，由市環(huán)境保護行政主管部門會同規(guī)劃、國土、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門編制。

第六條建設固體廢物集中處置設施、場所，應當由具備相應資質的機構編制建設項目環(huán)境影響報告書；動工前，應當經市環(huán)境保護行政主管部門批準；竣工后，經市環(huán)境保護行政主管部門驗收合格方可使用。但依法應當由省環(huán)境保護行政主管部門負責審批的除外。

固體廢物集中處置設施和場所，可以實行有償使用，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第七條產生工業(yè)固體廢物的單位，應當向所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報登記，并建立固體廢物管理檔案。

申報和建立檔案的內容，主要包括：固體廢物名稱、產生量、性質、處置方式和轉移流向。

第八條可以回收利用的固體廢物，實行回收利用名錄管理制度?；厥绽妹?，由市環(huán)境保護行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生、工業(yè)、衛(wèi)生等部門研究提出，報市人民政府批準后公布實施。

列入回收利用名錄的固體廢物，應當進行回收利用。

第九條從事固體廢物收集、貯存、處置經營活動的單位，應當符合下列條件：

（一）具有與其經營能力、范圍相適應及防水、防火、防滲漏、防揚散、防流失措施的設施和場所；

（二）具有相應資質的專業(yè)技術人員；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的單位，經市環(huán)境保護行政主管部門審核同意后，方可從事前款規(guī)定的經營活動。

第十條產生固體廢物的單位，必須采取措施防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。自行貯存、處置固體廢物的，應當具備第九條第一款規(guī)定的條件；本單位不具備條件的，可以委托符合第九條規(guī)定的單位貯存、處置。

第十一條固體廢物貯存、處置的設施和場所，由市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)籌安排。貯存、處置固體廢物的單位，應當在規(guī)定的設施和場所貯存、處置固體廢物。禁止將固體廢物隨意傾倒、處置。

第十二條以填埋或者焚燒方式處置固體廢物的，處置工藝、效果及污染物排放應當符合國家標準；有本省、市地方標準的，應當符合地方標準。

固體廢物填埋、焚燒場在運行過程中，經營者應當接受環(huán)境保護監(jiān)測機構定期監(jiān)測污染情況。

固體廢物填埋場或者焚燒場需要關閉、閑置、拆除的，應當向市環(huán)境保護行政主管部門申報；市環(huán)境保護行政主管部門應當自收到申請之日起15日內作出同意或者不同意的答復；經同意關閉、閑置、拆除不再開發(fā)利用的，應當恢復植被，并由環(huán)境保護監(jiān)測機構定期監(jiān)測。

第十三條開發(fā)利用已關閉、閑置、拆除的固體廢物填埋或者焚燒場的，應當事前進行環(huán)境影響評價，經市環(huán)境保護行政主管部門審核同意后，報規(guī)劃、國土等部門批準。

第十四條醫(yī)院臨床廢物和科研單位產生的攜帶病原體廢物，應當在市、縣級市人民政府統(tǒng)一安排集中處置的設施、場所進行焚燒。禁止將其混入非危險固體廢物填埋或者焚燒。

第十五條禁止本市以外不可利用再生產的固體廢物轉移進本市傾倒、堆放。

本市以外可以回收利用的固體廢物需要轉移進本市的，由接收單位向市環(huán)境保護行政主管部門報告，按照管理權限批準后方可轉入。

固體廢物轉移出本市的，應當遵守接收地的有關規(guī)定，并由移出單位報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十六條違反本規(guī)定第六條規(guī)定，未編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告書未經批準擅自動工的，以及處置設施、場所未建成或者未經驗收合格投入使用的，依照國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》有關規(guī)定予以處罰。

第十七條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不申報登記的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第十八條違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定，擅自從事固體廢物收集、貯存、處置經營活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

第十九條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，擅自轉移固體廢物的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十條違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，擅自關閉、閑置、拆除固體廢物填埋場或者焚燒場的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第二十一條違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，將攜帶病原體廢物混入非危險廢物傾倒、處置的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十二條本規(guī)定自年6月1日起施行