商品交易市場(chǎng)管理細(xì)則

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第一章總則

第一條為規(guī)范商品交易市場(chǎng)的建設(shè)、開辦、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，維護(hù)商品交易市場(chǎng)秩序，明確市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)，保障各方的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)），是指由市場(chǎng)開辦者提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品（包括生產(chǎn)資料、生活資料和營(yíng)利性服務(wù)）交易活動(dòng)的場(chǎng)所。

本規(guī)定所稱市場(chǎng)開辦者，是指依法設(shè)立，從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，通過提供場(chǎng)地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

本規(guī)定所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在市場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè)、開辦、經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第四條市場(chǎng)商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。

市場(chǎng)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第五條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。

市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織編制本市市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)；工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)的登記和對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安、消防的監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理；市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)違法建設(shè)和違法占道經(jīng)營(yíng)行為。

其他相關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條對(duì)關(guān)系本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要市場(chǎng)，市人民政府制定相應(yīng)的政策給予扶持。

鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等流通業(yè)態(tài)，提高市場(chǎng)組織化水平。

第七條市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或加入行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)自律管理。

第二章市場(chǎng)開辦

第八條市經(jīng)貿(mào)部門在市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土等部門編制本市市場(chǎng)布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

專業(yè)市場(chǎng)需要編制專項(xiàng)布局規(guī)劃的，由市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的市場(chǎng)布局規(guī)劃。

本市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的，市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃可以依法進(jìn)行調(diào)整。

第九條市經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)職能部門制定各類市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條市場(chǎng)的選址應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)布局規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)性土地政策。專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃已公布實(shí)施的，專業(yè)市場(chǎng)的選址還應(yīng)符合專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃。

市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，其場(chǎng)地、設(shè)施的建設(shè)和配備應(yīng)當(dāng)符合本市制定公布的市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范。

本規(guī)定實(shí)施前已開辦的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照本市市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改造。

第十一條申請(qǐng)開辦市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門申辦名稱核準(zhǔn)登記，提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)使用的市場(chǎng)名稱、申請(qǐng)人的主體資格證明；

（三）市場(chǎng)選址的相關(guān)材料；

（四）市場(chǎng)開辦可行性論證報(bào)告；

（五）開辦市場(chǎng)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、投資預(yù)算和資金證明；

（六）聯(lián)合開辦市場(chǎng)的聯(lián)辦協(xié)議書；

（七）房地產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)登記備案的租賃合同或其他場(chǎng)地使用證明文件；

（八）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明材料；

（九）建筑工程消防驗(yàn)收合格證明材料；

（十）環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批準(zhǔn)文件；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

申辦建筑面積10000平方米以上的大型市場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)貿(mào)部門出具的聽證綜合意見。

第十二條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法審查市場(chǎng)名稱核準(zhǔn)申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)后的十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予名稱核準(zhǔn)登記或不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)審查市場(chǎng)選址是否符合市場(chǎng)布局規(guī)劃。市場(chǎng)布局規(guī)劃尚未公布實(shí)施的，對(duì)于建筑面積10000平方米以上的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)就市場(chǎng)選址是否符合市場(chǎng)規(guī)劃征求經(jīng)貿(mào)部門的意見。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)回復(fù)意見，逾期未回復(fù)的，視為對(duì)市場(chǎng)選址無意見。

市場(chǎng)名稱使用規(guī)范參照企業(yè)名稱登記管理規(guī)定執(zhí)行。

第十三條未經(jīng)核準(zhǔn)登記的市場(chǎng)名稱不得使用。

市場(chǎng)未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。

第十四條市場(chǎng)開業(yè)前，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)市場(chǎng)登記。

申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)表；

（二）名稱核準(zhǔn)證明；

（三）建筑工程消防驗(yàn)收合格證明材料；

（四）市場(chǎng)內(nèi)部布局材料；

（五）市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的相關(guān)材料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十五條工商行政管理部門依法審查市場(chǎng)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。對(duì)于材料齊全且市場(chǎng)建設(shè)符合本規(guī)定第十條第二款的，準(zhǔn)予登記，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

未取得《市場(chǎng)登記證》的市場(chǎng)不得開業(yè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定開業(yè)前必須取得其他行政許可的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十六條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開已取得《市場(chǎng)登記證》市場(chǎng)的相關(guān)信息，供公眾查閱。

第十七條《市場(chǎng)登記證》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第十八條《市場(chǎng)登記證》有效期滿需要續(xù)期的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)期。原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否續(xù)期的決定。準(zhǔn)予續(xù)期的，換發(fā)《市場(chǎng)登記證》。

第十九條市場(chǎng)開辦者、市場(chǎng)名稱、面積、經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)類型、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。市場(chǎng)變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理市場(chǎng)登記手續(xù)。

第二十條市場(chǎng)有下列情形之一的，市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《市場(chǎng)登記證》：

（一）市場(chǎng)開辦者申請(qǐng)注銷的；

（二）市場(chǎng)開辦者依法終止的；

（三）《市場(chǎng)登記證》有效期屆滿未續(xù)期的；

（四）市場(chǎng)關(guān)閉、撤銷等停止經(jīng)營(yíng)情形的；

（五）因不可抗力及其他原因?qū)е率袌?chǎng)無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；

（六）其它依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三章市場(chǎng)開辦者

第二十一條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同，就市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、商品質(zhì)量安全責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)糾紛解決途徑、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任以及解除合同條件等事項(xiàng)作出具體約定。

工商行政管理部門可以制定并推薦入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同示范文本，供市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參照使用。

第二十二條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)等設(shè)施，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，及時(shí)消除各類安全隱患。

第二十三條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)制訂市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、治安、公共安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、重要商品備案等管理制度，并定期檢查實(shí)施情況，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取必要措施。

第二十四條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)辦公場(chǎng)所內(nèi)懸掛市場(chǎng)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類經(jīng)營(yíng)許可證；應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公布市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員職務(wù)分工、市場(chǎng)管理制度以及投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

第二十五條市場(chǎng)內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)與辦理市場(chǎng)登記時(shí)提交的市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖一致，市場(chǎng)開辦者需要更改的，應(yīng)在更改后十五日內(nèi)向市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)提交新的布局設(shè)計(jì)圖。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)行為。

第二十六條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供必要的復(fù)檢計(jì)量器具。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行日常維護(hù)，并組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。

第二十七條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)檔案，記錄場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受處罰或受表彰等情況，并在市場(chǎng)內(nèi)定期公示。

市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)工作，依法提供統(tǒng)計(jì)資料。

第二十八條市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門報(bào)告。

市場(chǎng)開辦者不得為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。

第二十九條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助行政管理部門查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行為，不得隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法。

行政管理部門應(yīng)當(dāng)將對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法行為的查處結(jié)果及時(shí)告知市場(chǎng)開辦者。

第三十條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，接受消費(fèi)者投訴，進(jìn)行調(diào)解，并協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。

第三十一條市場(chǎng)歇業(yè)或者終止?fàn)I業(yè)的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，合同另有約定的從其約定；以零售為主的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)提前三十日在市場(chǎng)入口處張貼公示。

第四章場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者

第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守市場(chǎng)管理制度，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營(yíng)的商品，不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動(dòng)。

第三十三條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

農(nóng)民在市場(chǎng)內(nèi)出售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

第三十四條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取商品的質(zhì)量合格證明；購(gòu)進(jìn)并銷售需持許可證件生產(chǎn)的商品，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)并銷售無質(zhì)量合格證明的商品，應(yīng)當(dāng)對(duì)商品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并對(duì)商品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

第三十五條經(jīng)營(yíng)涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家專營(yíng)?？氐戎匾唐返膱?chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬制度。

重要商品的具體目錄由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定，由市人民政府批準(zhǔn)公布。市人民政府可以根據(jù)救災(zāi)、防疫等公眾利益需要臨時(shí)確定重要商品。

第三十六條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章。對(duì)標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)、專利號(hào)或者專利、版權(quán)標(biāo)記的商品的購(gòu)進(jìn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，建立備案制度。不得銷售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總、總經(jīng)銷、專營(yíng)專賣形式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十七條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)場(chǎng)內(nèi)管理秩序和安全隱患問題，有權(quán)向市場(chǎng)開辦者提出改進(jìn)意見，可以向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

第三十八條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)；

（二）對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的市場(chǎng)名稱享有與市場(chǎng)開辦者約定的使用權(quán)；

（三）在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營(yíng)；

（四）拒絕未依法經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)和各種形式的攤派；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第五章市場(chǎng)監(jiān)督管理

第三十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開的要求，公開市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，并為公眾查閱提供方便。

第四十條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及市場(chǎng)開辦者及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)信息。

第四十一條市場(chǎng)登記證實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在每年3月15日至6月30日，向原登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度檢驗(yàn)報(bào)告書及相關(guān)材料，申辦上年度檢驗(yàn)。

市場(chǎng)開辦者報(bào)送的年度檢驗(yàn)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年度市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、市場(chǎng)登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)變動(dòng)情況、開辦者及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶受處罰及獎(jiǎng)勵(lì)情況、投訴及糾紛處理情況等。

第四十二條市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)收到年度檢驗(yàn)報(bào)告書后，應(yīng)結(jié)合查閱當(dāng)年度日常監(jiān)管記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況，在二十日內(nèi)作出年檢合格或不合格的決定。

第四十三條市場(chǎng)有下列情形的，《市場(chǎng)登記證》年度檢驗(yàn)為不合格：

（一）不符合市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范或升級(jí)改造要求的；

（二）未按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）市場(chǎng)登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)發(fā)生變化，市場(chǎng)開辦者未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；

（四）市場(chǎng)開辦者未按本規(guī)定履行對(duì)市場(chǎng)的管理責(zé)任，致使市場(chǎng)秩序混亂的；

（五）市場(chǎng)開辦者未按本規(guī)定履行對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督責(zé)任，場(chǎng)內(nèi)同一經(jīng)營(yíng)者因同一類違法行為被執(zhí)法機(jī)關(guān)查處三次以上的，或者市場(chǎng)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重，被相關(guān)部門列為重點(diǎn)整治市場(chǎng)的。

第四十四條工商、公安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)建立巡查、抽查、定期檢查等制度，按照各自的職責(zé)對(duì)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

行政管理部門在履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政管理部門。

第四十五條工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)公布本部門投訴舉報(bào)電話、聯(lián)系方式等信息。

行政管理部門接到舉報(bào)或投訴后應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時(shí)調(diào)查處理，并回復(fù)舉報(bào)投訴人。對(duì)不屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)先予受理，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理，同時(shí)通知舉報(bào)或投訴人。

第四十六條工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)或場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未依法取得其他行政許可的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)行政管理部門牽頭處理。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)行政許可事項(xiàng)有變更、失效、撤回、注銷等情況的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通知工商行政管理部門。

第四十七條工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)市場(chǎng)商品質(zhì)量的抽查、檢測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處商品質(zhì)量違法行為。

行政管理部門對(duì)商品抽查、檢測(cè)的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。商品抽查、檢測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析，并按照規(guī)定向社會(huì)公布。

第四十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序查處市場(chǎng)違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法出示證件。對(duì)未出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第六章法律責(zé)任

第四十九條市場(chǎng)開辦者有下列情形的，由相關(guān)職能部門依法處罰：

（一）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，使用未經(jīng)核準(zhǔn)的市場(chǎng)名稱進(jìn)行招商、招租、廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，市場(chǎng)未取得《市場(chǎng)登記證》擅自開業(yè)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，限期辦理市場(chǎng)登記；逾期仍不辦理的，沒收違法所得，處以一萬元以上五萬元以下罰款，并依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。擅自開業(yè)行為違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

（三）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《市場(chǎng)登記證》的，由工商行政管理部門沒收違法所得，處以五千元以下罰款。

（四）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未按規(guī)定辦理變更登記的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第二十三條，市場(chǎng)開辦者不按照規(guī)定建立、落實(shí)市場(chǎng)管理制度的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重，造成市場(chǎng)管理秩序混亂的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

（六）違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，市場(chǎng)開辦者隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的，由工商行政管理部門處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

（七）違反本規(guī)定第二十八條第二款，市場(chǎng)開辦者知道或應(yīng)當(dāng)知道場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（八）違反本規(guī)定第四十一條規(guī)定，末按規(guī)定時(shí)間申辦年度檢驗(yàn)的，由工商行政管理部門限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款，對(duì)超過一年不辦理年度檢驗(yàn)的，吊銷市場(chǎng)登記證。市場(chǎng)年度檢驗(yàn)不合格的，由工商行政管理部門責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，吊銷市場(chǎng)登記證。

第五十條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有下列情形的，由相關(guān)職能管理部門依法處罰：

（一）違反本規(guī)定第三十四條第一款規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第三十五條第一款規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定實(shí)施重要商品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條相關(guān)行政管理部門及其工作人員有不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十三條本規(guī)定自年1月1日起施行，原《*市市場(chǎng)登記管理辦法》同時(shí)廢止。