事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度

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第一條為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序，依據(jù)國務院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

第三條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實行單位負責、政府監(jiān)管的機制。

第四條各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領導，支持、督促公安機關和有關部門依法履行職責，將單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入社會治安綜合治理責任制考核，將重點單位治安保衛(wèi)工作納入單位領導任期責任制考核，并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。

第五條公安機關負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的政府有關部門（以下簡稱有關部門）負責指導、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。

第六條單位的主要負責人是本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作由單位依法組織開展，并納入管理目標，與生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研等任務同布置、同檢查、同考核、同獎懲。

第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人應當履行以下職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）建立健全單位治安保衛(wèi)工作責任制；

（三）組織制定治安保衛(wèi)工作的制度和措施；

（四）依照《條例》規(guī)定組建保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職保衛(wèi)人員；

（五）保障單位治安保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費和裝備；

（六）處理其他涉及治安保衛(wèi)工作的重大問題。

第八條治安保衛(wèi)重點單位應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu)。非重點單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設置治安保衛(wèi)機構(gòu)，或配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。

單位應當將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設置、保衛(wèi)機構(gòu)負責人和保衛(wèi)人員的配備情況報公安機關備案。

單位可以聘用保安人員和符合條件的其他人員從事內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

第九條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：

（一）制定單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實單位內(nèi)部治安防范措施；

（二）組織開展單位內(nèi)部的法制和治安防范宣傳教育；

（三）負責單位內(nèi)部重要部位、公共場所、消防、交通、計算機信息網(wǎng)絡、貴重物品、危險物品的安全保衛(wèi)和依法配備的槍支彈藥的安全管理；

（四）負責門衛(wèi)、守護、押運工作；

（五）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏檢查和治安隱患整改記錄；

（六）負責組織物防、技防設施建設及其維護工作；

（七）協(xié)助單位有關部門對重要部位工作人員進行審查；

（八）調(diào)解單位內(nèi)部治安糾紛；

（九）向公安機關報告本單位的重大不安定因素，并積極采取化解措施；

（十）維護單位內(nèi)部治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關的偵查、處置工作；

（十一）執(zhí)行其他治安保衛(wèi)工作任務。

第十條單位應當建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度，定期開展治安保衛(wèi)工作檢查，及時消除治安隱患。

第十一條單位發(fā)生涉嫌刑事犯罪案件、治安案件、治安災害事故或存在重大不安定因素、治安隱患，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)或治安保衛(wèi)人員應當在及時報告公安機關和有關部門的同時，依法采取相應的救援、控制和處置措施。

第十二條關系國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位。治安保衛(wèi)重點單位由市、縣公安機關按照《條例》第十三條規(guī)定范圍提出，報本級人民政府確定。

治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關指導下制定應對單位內(nèi)部突發(fā)事件的處置預案，定期組織應急演練。

第十三條治安保衛(wèi)重點單位應當按照下列范圍確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，并將重要部位的有關情況報公安機關備案：

（一）生產(chǎn)、使用和保管危險物品的部位；

（二）發(fā)電、供電、供水、供氣、供熱單位的關鍵部位；

（三）保管、使用稀有、貴重金屬、貴重器材、貴重設備的部位；

（四）存放大宗現(xiàn)金、重要憑據(jù)的部位；

（五）存放重要物資的部位；

（六）存放槍支、彈藥的部位；

（七）存放和展示珍貴文物、珠寶、貴重飾品的部位；

（八）存放重要檔案、資料和信息的部位；

（九）其他應當列為治安保衛(wèi)重要部位的。

非重點單位參照前款規(guī)定確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位。

單位應當按照國家有關標準對治安保衛(wèi)重要部位設置必要的技術防范設施，并實施重點保護。

第十四條單位不得任用下列人員在治安保衛(wèi)重要部位工作：

（一）被判處管制、剝奪政治權(quán)利，以及宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

（二）正在被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶騽趧咏甜B(yǎng)所外執(zhí)行人員；

（三）精神病患者；

（四）依照國家有關規(guī)定，不適宜在重要部位工作的其他人員。

第十五條公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的單位治安保衛(wèi)工作履行以下職責：

（一）指導、監(jiān)督單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施；

（二）指導、監(jiān)督單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設和治安保衛(wèi)隊伍建設；

（三）指導、監(jiān)督單位的安全技術防范工作；

（四）開展治安保衛(wèi)監(jiān)督、檢查，督促、指導單位妥善化解重大不安定因素，及時消除治安隱患；

（五）對單位發(fā)生的涉嫌刑事犯罪案件、治安案件和治安災害事故在接到報告后立即出動警力，及時開展偵查、調(diào)查和處置工作；

（六）整治單位周邊治安秩序，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

第十六條公安機關和有關部門應當建立健全對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度。實施檢查時，檢查人員應當即時準確記錄檢查情況，被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽字。檢查中發(fā)現(xiàn)單位有違反《條例》的行為或存在治安隱患，應當提出整改意見。

第十七條公安機關或有關部門對單位內(nèi)部存在的治安隱患，應當向單位發(fā)出治安隱患整改通知書，明確整改期限，并督促整改；整改期限屆滿后15日內(nèi)，應當對治安隱患整改情況進行復查。

第十八條對認真落實單位治安防范措施，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人，有關人民政府、公安機關或有關部門應當給予表彰、獎勵。

第十九條單位應當依法為治安保衛(wèi)人員辦理社會保險和意外傷害保險。

治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責受到傷害的，單位應當承擔其醫(yī)療等費用；致殘或死亡的，依照國家有關工傷保險、傷殘評定、革命烈士褒揚的規(guī)定，給予相應的待遇。

第二十條單位違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列情形之一，產(chǎn)生治安隱患的，公安機關應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依照本辦法設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員的；

（二）未制定或未落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的；

（三）未按照國家標準對重要部位設置必要的技術防范設施的；

（四）任用不符合條件的人員從事重要部位工作的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，單位和侵權(quán)人應當按照《條例》規(guī)定承擔相應的法律責任。

第二十二條公安機關不依法履行職責，致使公民人身受到傷害、公私財產(chǎn)遭受損失，或有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

有關部門在指導、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，參照前款規(guī)定處罰。

第二十三條機關、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照《條例》和本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

高等學校治安保衛(wèi)工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本辦法自*6年1月1日起施行。