民辦教育促進(jìn)細(xì)則

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第一章總則

第一條為促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦民辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民辦教育事業(yè)的發(fā)展，保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

第五條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作，依法對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、管理和監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立

第六條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合教育發(fā)展的需求，具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)階段；具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。

申請(qǐng)籌備設(shè)立、正式設(shè)立民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)材料。

第八條設(shè)立民辦學(xué)校按照下列權(quán)限審批：

(一)普通高等本科、師范和醫(yī)藥類高等職業(yè)院校，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門審批；

(二)師范和醫(yī)藥類以外的高等職業(yè)院校、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、普通中等專業(yè)學(xué)校，由省人民政府審批；

(三)高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)由省人民政府教育行政部門審批；

(四)高級(jí)中學(xué)和職業(yè)、成人中等專業(yè)學(xué)校，由設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門審批；

(五)初級(jí)中學(xué)，由縣級(jí)人民政府教育行政部門審批，其中在設(shè)區(qū)的市市區(qū)的，由設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門審批；

(六)小學(xué)由縣級(jí)人民政府教育行政部門審批；

(七)實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校和民辦技工學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

體育、醫(yī)藥等特殊類別中等教育以下的民辦學(xué)校，經(jīng)有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審核同意后，報(bào)相應(yīng)教育行政部門審批。

境外的組織和個(gè)人在本省合作辦學(xué)的，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。

城市學(xué)前教育學(xué)校由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門登記注冊(cè)；農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè)，并報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門備案。

第九條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公示有關(guān)民辦學(xué)校設(shè)立的審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄等，對(duì)受理的設(shè)立申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)依法作出審批決定。對(duì)涉及多個(gè)辦學(xué)層次的設(shè)立申請(qǐng)，可以由高層級(jí)的審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理，并作出審批決定。審批機(jī)關(guān)作出審批決定后，應(yīng)當(dāng)將審批決定以書面形式送達(dá)申請(qǐng)人。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。批準(zhǔn)正式設(shè)立的，發(fā)給辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校的名稱、章程、地址、辦學(xué)層次、類別、規(guī)模、招生范圍等信息，通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。

第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)

第十一條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)；推行教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開等民主管理和監(jiān)督制度；完善教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、安全等各項(xiàng)管理制度。

第十二條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教師隊(duì)伍，并根據(jù)教學(xué)、科研的實(shí)際需要，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人。

鼓勵(lì)民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理戶口遷移和社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。

第十三條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，建立教職工工資專戶制度，按時(shí)足額發(fā)放教職工工資，為教職工繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理住房公積金。

鼓勵(lì)民辦學(xué)校為教職工購(gòu)買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，以提高教職工的退休待遇。

第十四條實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)需求，自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，自主選用教材，并將所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，但設(shè)置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要報(bào)批的專業(yè)除外。

民辦職業(yè)院校開展教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)院校的特色，加強(qiáng)實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)，建設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，合理安排課程結(jié)構(gòu)比例，完成國(guó)家規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)。

第十五條民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。民辦高等學(xué)校的學(xué)歷教育招生工作應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并納入本省普通高等教育招生計(jì)劃管理；發(fā)展改革、教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其辦學(xué)條件核定招生計(jì)劃。

縣級(jí)以上人民政府教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校招生創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境，為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得實(shí)行地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。

民辦學(xué)校不得采取支付生源組織費(fèi)的形式組織生源，生源學(xué)校不得向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)。

第十六條民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度。實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)完成全部課程、考試或者考核成績(jī)合格的受教育者，發(fā)給學(xué)歷證書。具有學(xué)位授予資格的民辦高等學(xué)校，對(duì)符合學(xué)位授予條件的受教育者，還應(yīng)當(dāng)發(fā)給學(xué)位證書。

實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，對(duì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者，發(fā)給非學(xué)歷證書。

對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)依法批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。

第十七條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)創(chuàng)建文明校園、文明班級(jí)、文明宿舍，評(píng)選文明學(xué)生等活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高教職工和受教育者的思想道德素質(zhì)。

第十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善與受教育者的溝通聯(lián)系機(jī)制，對(duì)受教育者的意見、建議和申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；并按有關(guān)規(guī)定，通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、安排勤工助學(xué)崗位等形式，資助家庭貧困的受教育者；通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助受教育者就業(yè)。

第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全工作，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工和受教育者的安全教育和法制教育，維護(hù)學(xué)校正常秩序，并配合有關(guān)部門查處影響學(xué)校正常秩序、危害師生人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為。

公安、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)學(xué)校周邊安全。

第二十條有條件的民辦學(xué)校，可以依據(jù)保險(xiǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下，民辦學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。

第四章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

第二十一條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，將舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)積累等分別登記建賬。

舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

對(duì)民辦學(xué)校資產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)。其中，擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

第二十三條民辦學(xué)校制定或者調(diào)整學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報(bào)教育或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核，并由審核機(jī)關(guān)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)；民辦學(xué)?？梢宰孕写_定非學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。

民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或者調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的規(guī)定，提供有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十四條民辦學(xué)校在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式向社會(huì)公示收費(fèi)許可證、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，公示后不得擅自變更。

實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校，按月或者學(xué)期收取費(fèi)用；實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，按學(xué)期或者學(xué)年收取費(fèi)用；實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，按學(xué)期或者學(xué)年收取費(fèi)用，不足一學(xué)期的，按培訓(xùn)周期收取費(fèi)用。任何民辦學(xué)校不得跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用。

民辦學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向受教育者出具收費(fèi)票據(jù)。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第二十五條民辦學(xué)校受教育者退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定退還費(fèi)用。

第五章管理與監(jiān)督

第二十六條教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量。

教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以組織或者委托社會(huì)中介組織對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行考核評(píng)估；對(duì)考核評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)督促民辦學(xué)校限期整改，并將考核評(píng)估結(jié)果及整改情況向社會(huì)公布。

第二十七條民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)立學(xué)校的審批機(jī)關(guān)備案。的招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與報(bào)設(shè)立學(xué)校的審批機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容一致。

招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。民辦學(xué)校對(duì)貧困生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章中明示。

民辦學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與招生簡(jiǎn)章、廣告等向社會(huì)承諾的相一致。

第二十八條民辦學(xué)校侵犯受教育者合法權(quán)益的，受教育者及其親屬有權(quán)向教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定，并書面答復(fù)申訴人。

第二十九條實(shí)行民辦學(xué)校信用記錄公告制度?？h級(jí)以上人民政府教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)校從事辦學(xué)活動(dòng)的信用情況，向社會(huì)公布。

教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上建立民辦學(xué)校信用記錄查詢系統(tǒng)，提供公眾查詢。

第三十條鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。

社會(huì)中介組織可以接受民辦學(xué)校的委托，開展行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)；進(jìn)行民辦學(xué)校設(shè)立條件、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的評(píng)估；為民辦學(xué)校的教學(xué)改革、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、教材選用和教師培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)等提供服務(wù)。

社會(huì)中介組織對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)客觀公正?？h級(jí)以上人民政府教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以抽查社會(huì)中介組織的評(píng)估報(bào)告，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條民辦學(xué)校行業(yè)自律組織依照其章程，開展民辦學(xué)校之間的業(yè)務(wù)交流與合作，加強(qiáng)民辦學(xué)校行業(yè)自律制度建設(shè)，促進(jìn)民辦學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)。

第六章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十二條縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校的基本建設(shè)，在耕地占用稅、契稅及建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。

第三十四條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)以及轉(zhuǎn)讓技術(shù)等技術(shù)性服務(wù)方面取得的收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

第三十五條民辦職業(yè)學(xué)校，普通高級(jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)，小學(xué)和學(xué)前教育學(xué)校，接受境外無(wú)償捐贈(zèng)的直接用于教育的教學(xué)儀器、圖書、資料、學(xué)習(xí)用品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

國(guó)務(wù)院教育行政部門承認(rèn)學(xué)歷的大專以上全日制民辦高等學(xué)校進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的直接用于科學(xué)研究或者教學(xué)的科研、教學(xué)用品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受與公辦高等學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

第三十六條鼓勵(lì)企業(yè)捐資助學(xué)。企業(yè)通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向民辦教育事業(yè)的捐贈(zèng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前全額扣除；企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與其投資額相對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分，由財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，全額用于辦學(xué)。

第三十七條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

第三十八條鼓勵(lì)公辦學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教，鼓勵(lì)技師、高級(jí)技師到民辦學(xué)校任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

縣級(jí)以上人民政府教育、人事等有關(guān)部門對(duì)從公辦學(xué)校到民辦學(xué)校任教的教師，可以通過(guò)人事、保留人事關(guān)系和有關(guān)待遇等措施，推進(jìn)公辦學(xué)校教師與民辦學(xué)校教師之間的合理流動(dòng)。

第三十九條民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研項(xiàng)目和課題申報(bào)、社會(huì)活動(dòng)等方面，享有與公辦學(xué)校教職工同等的權(quán)利。

第四十條民辦學(xué)校受教育者在升學(xué)、考試、競(jìng)賽、就業(yè)、參加先進(jìn)評(píng)選、乘坐交通工具、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)活動(dòng)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校受教育者同等的權(quán)利。

戶籍在本省的民辦初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，可以在其學(xué)校所在地參加高中入學(xué)考試、高等學(xué)校入學(xué)考試。教育行政部門組織民辦學(xué)校受教育者參加統(tǒng)一考試時(shí)，在收費(fèi)及有關(guān)組織管理工作中應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校受教育者同等對(duì)待。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和供電、供水等企業(yè)依法向民辦學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)，按照同級(jí)同類公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第四十二條民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，克扣或者拖欠教職工工資的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，責(zé)令按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金。

民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，拒絕為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十四條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，逾期不繳或者少繳教職工住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條民辦高等學(xué)校違反本條例規(guī)定，超過(guò)核定的招生計(jì)劃招生的，由教育行政部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，并可按超計(jì)劃招生所收費(fèi)用的20%處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。

第四十六條民辦學(xué)校違反本條例第十五條第三款規(guī)定，采取支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。

第四十七條生源學(xué)校違反本條例規(guī)定，向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；對(duì)其收取的生源組織費(fèi)，予以沒收，并可按其所收費(fèi)用的1倍以上5倍以下處以罰款。

第四十八條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，在組織學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)過(guò)程中，收取費(fèi)用的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可按其所收費(fèi)用的1倍以上5倍以下處以罰款。

第四十九條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可責(zé)令其停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證。

第五十條違反本條例第四十一條規(guī)定，向民辦學(xué)校收取費(fèi)用高于同級(jí)同類公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令退還多收費(fèi)用，并給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十一條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門以及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）已受理設(shè)立申請(qǐng)，未按法定期限予以答復(fù)的；

（二）批準(zhǔn)不符合法定條件申請(qǐng)的；

（三）疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

（五）侵犯民辦學(xué)校及其教職工、受教育者合法權(quán)益的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第八章附則

第五十二條本條例自年1月1日起施行。