礦山安全法實(shí)施細(xì)則

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第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（以下簡(jiǎn)稱《礦山安全法》），制定本條例。

第二條《礦山安全法》及本條例中下列用語(yǔ)的含義：

礦山，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的場(chǎng)所及其附屬設(shè)施。

礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動(dòng)。

第三條國(guó)家采取政策和措施，支持發(fā)展礦山安全教育，鼓勵(lì)礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣，促進(jìn)礦山安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

第四條各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在礦山安全管理和監(jiān)督工作中，忠于職守，作出顯著成績(jī)的；

（二）防止礦山事故或者搶險(xiǎn)救護(hù)有功的；

（三）在推廣礦山安全技術(shù)、改進(jìn)礦山安全設(shè)施方面，作出顯著成績(jī)的；

（四）在礦山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議，效果顯著的；

（五）在改善礦山勞動(dòng)條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果，效果顯著的。

第二章礦山建設(shè)的安全保障

第五條礦山設(shè)計(jì)使用的地質(zhì)勘探報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料：

（一）較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模；

（二）含水層（包括溶洞）和隔水層的巖性、層厚、產(chǎn)狀，含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系，地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向，地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位；

（三）礦山設(shè)計(jì)范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況；

（四）沼氣、二氧化碳賦存情況，礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性；

（五）對(duì)人體有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律，勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù)；

（六）地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導(dǎo)率、地溫梯度、熱水來(lái)源、水溫、水壓和水量，以及圈定的熱害區(qū)范圍；

（七）工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì)；

（八）鉆孔封孔資料；

（九）礦山設(shè)計(jì)需要的其他資料。

第六條編制礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山開采的安全條件進(jìn)行論證。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全專篇的編寫要求，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門規(guī)定。

第七條根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定，礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門審查；沒(méi)有勞動(dòng)行政主管部門的審查意見，管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動(dòng)行政主管部門的意見。

第八條礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，保證施工質(zhì)量；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動(dòng)行政主管部門報(bào)送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報(bào)告。

第九條管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報(bào)迭的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報(bào)告之日起30日內(nèi)，對(duì)礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行檢查；不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十條礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施，并符合下列基本要求：

（一）每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）和各個(gè)采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個(gè)能行人的安全出口，并與直達(dá)地面的出口相通。

（二）每個(gè)礦井有抽立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場(chǎng)所有足夠的風(fēng)量；但是，小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場(chǎng)所所需風(fēng)量的前提下，可以采用自然通風(fēng)。

（三）井巷斷面能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。

（四）井巷支護(hù)和采場(chǎng)頂板管理能保證作業(yè)場(chǎng)所的安全。

（五）相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。

（六）露天礦山的階段高度、平臺(tái)寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。

（七）有地面和井下的防水、排水系統(tǒng)，有防止地表水泄入井下和露天采場(chǎng)的措施。

（八）溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。

（九）有自然發(fā)火可能性的礦井，主要運(yùn)輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi)，并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。

（十）礦山地面消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。

（十一）地面及井下供配電系統(tǒng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（十二）礦山提升運(yùn)輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求：

1．鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險(xiǎn)鏈有足夠的安全系數(shù)；

2．提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個(gè)提升容器之間有足夠的間隙；

3．提升絞車和提升容器有可靠的安全保護(hù)裝置；

4．電機(jī)車、架線、軌道的選型能滿足安全要求；

5．運(yùn)送人員的機(jī)械設(shè)備有可靠的安全保護(hù)裝置；

6．提升運(yùn)輸設(shè)備有靈敏可靠的信號(hào)裝置。

（十三）每個(gè)礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點(diǎn)有綜合防塵措施。

（十四）有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井，采用防爆電器設(shè)備，并采取防塵和隔爆措施。

（十五）開采放射性礦物的礦井，符合下列要求：

1．礦井進(jìn)風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氛的需要，避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán)；

2．主要進(jìn)風(fēng)道開在礦脈之外，穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進(jìn)風(fēng)巷道有防止氡析出的措施；

3．采用后退式回采；

4．能防止井下污水散流，并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。

（十六）礦山儲(chǔ)存爆破材料的場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（十七）排土場(chǎng)、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害的安全措施，尾礦庫(kù)有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。

（十八）有防止山體滑坡和因采礦活動(dòng)引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。

（十九）每個(gè)礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測(cè)儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測(cè)儀器。開采有瓦斯突出的礦井，裝備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者檢測(cè)儀器。

（二十）有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸設(shè)施和通訊設(shè)施。

（二十一）有更衣室、浴室等設(shè)施。

第三章礦山開采的安全保障

第十一條采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程，規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施，并在情況變化時(shí)及時(shí)予以修改和補(bǔ)充。

第十二條礦山開采應(yīng)當(dāng)有下列圖紙資料：

（一）地質(zhì)圖（包括水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）；

（二）礦山總布置圖和礦井井上、井下對(duì)照?qǐng)D；

（三）礦井、巷道、采場(chǎng)布置圖；

（四）礦山生產(chǎn)和安全保障的主要系統(tǒng)圖。

第十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍開采，禁止越層、越界開采。

第十四條礦山使用的下列設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用：

（一）采掘、支護(hù)、裝載、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備；

（二）電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置；

（三）爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護(hù)材料、防火材料；

（四）各種安全衛(wèi)生檢測(cè)儀器儀表；

（五）自救器、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋等防護(hù)用品和救護(hù)設(shè)備；

（六）經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備和器材。

第十五條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。

非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的人員，不得操作設(shè)備。非值班電氣人員，不得進(jìn)行電氣作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護(hù)。檢修電氣設(shè)備時(shí)，不得帶電作業(yè)。

第十六條礦山作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方法，按照下列要求定期檢測(cè)：

（一）粉塵作業(yè)點(diǎn)，每月至少檢測(cè)兩次；

（二）三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn)，每月至少檢測(cè)一次；

（三）放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，每月至少檢測(cè)三次；

（四）其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，井下每月至少檢測(cè)一次，地面每季度至少檢測(cè)一次；

（五）采用個(gè)體采樣方法檢測(cè)呼吸性粉塵的，每季度至少檢測(cè)一次。

第十七條井下采掘作業(yè)，必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫。采掘作業(yè)通過(guò)地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)。

露天采剝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不得對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害。

第十八條煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點(diǎn)火用具下井。

第十九條在下列條件下從事礦山開采，應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計(jì)文件，并報(bào)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)：

（一）有瓦斯突出的；

（二）有沖擊地壓的；

（三）在需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路下面開采的；

（四）在水體下面開采的；

（五）在地溫異常或者有熱水涌出的地區(qū)開采的。

第二十條有自然發(fā)火可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）及時(shí)清出采場(chǎng)浮礦和其他可燃物質(zhì)，回采結(jié)束后及時(shí)封閉采空區(qū)；

（二）采取防火灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施；

（三）定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況，測(cè)定可能自然發(fā)火地點(diǎn)的溫度和風(fēng)量；定期檢測(cè)火區(qū)內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成份。

第二十一條井下采掘作業(yè)遇下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)探水前進(jìn)：

（一）接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時(shí)；

（二）接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時(shí)；

（三）接近積水的老窯、舊巷或者灌過(guò)泥漿的采空區(qū)時(shí)；

（四）發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí)；

（五）掘開隔離礦柱或者巖柱放水時(shí)。

第二十二條井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定。

采掘工作面進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中，按照體積計(jì)算，氧氣不得低于20％，二氧化碳不得超過(guò)0．5％。

井下作業(yè)地點(diǎn)的空氣溫度不得超過(guò)28℃；超過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護(hù)措施。

第二十三條開采放射性礦物的礦井，必須采取下列措施，減少氧氣析出量：

（一）及時(shí)封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時(shí)不用的井巷；

（二）用留礦法作業(yè)的采場(chǎng)采用下行通風(fēng)；

（三）嚴(yán)格管理井下污水。

第二十四條礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、試驗(yàn)及銷毀，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條礦山企業(yè)對(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。

井下風(fēng)動(dòng)鑿巖，禁止干打眼。

第二十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)地面陷落區(qū)、排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)的檢查和維護(hù)制度；對(duì)可能發(fā)生的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。

第二十七條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山，對(duì)關(guān)閉礦山后可能引起的危害采取預(yù)防措施。關(guān)閉礦山報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采掘范圍及采空區(qū)處理情況；

（二）對(duì)礦井采取的封閉措施；

（三）對(duì)其他不安全因素的處理辦法。

第四章礦山企業(yè)的安全管理

第二十八條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全下列安全生產(chǎn)責(zé)任制：

（一）行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二十九條礦長(zhǎng)（含礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理，下同）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；

（二）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；

（三）根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查；

（四）采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)；

（五）依照本條例的規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

（六）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃；

（七）及時(shí)采取措施，處理礦山存在的事故隱患；

（八）及時(shí)、如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告礦山事故。

第三十條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)，能勝任現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。

第三十一條礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告下列事項(xiàng)，接受民主監(jiān)督：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策；

（二）企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃及其執(zhí)行情況；

（三）職工安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃及其執(zhí)行情況；

（四）職工提出的改善勞動(dòng)條件的建議和要求的處理情況；

（五）重大事故處理情況；

（六）有關(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項(xiàng)。

第三十二條礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：

（一）有權(quán)獲得作業(yè)場(chǎng)所安全與職業(yè)危害方面的信息；

（二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會(huì)組織反映礦山安全狀況和存在的問(wèn)題；

（三）對(duì)任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第三十三條礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；

（二）維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；

（三）接受安全教育和培訓(xùn)；

（四）及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況，參加搶險(xiǎn)救護(hù)。

第三十四條礦山企業(yè)工會(huì)有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強(qiáng)職工的安全教育、培訓(xùn)工作，開展安全宣傳活動(dòng)，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

第三十五條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)：

（一）新進(jìn)礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72小時(shí)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú)立工作；

（二）新進(jìn)露天礦的職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；

（三）對(duì)調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；

（四）所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí)。

職工安全教育、培訓(xùn)期間，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。

職工安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

第三十六條礦山企業(yè)對(duì)職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)；

（二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；

（三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識(shí)；

（四）各種事故征兆的識(shí)別、發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤退路線；

（五）自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識(shí)；

（六）有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十七條瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條對(duì)礦長(zhǎng)安全資格的考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程；

（二）礦山安全知識(shí)；

（三）安全生產(chǎn)管理能力；

（四）礦山事故處理能力；

（五）安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。

第三十九條礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)鑒定和檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門制定。

第四十條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃；在每季度末，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修改，制定相應(yīng)的措施。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個(gè)職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場(chǎng)所的要求，設(shè)置礦山安全標(biāo)志。

第四十一條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護(hù)和醫(yī)療急斂組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護(hù)和醫(yī)療急救組織外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專業(yè)的救護(hù)和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護(hù)和急救協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織。

礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場(chǎng)地。

礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。

第四十二條礦山企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目：

（一）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；

（二）預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施；

（三）職工的安全培訓(xùn)；

（四）改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。

前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的20％的比例具實(shí)列支；沒(méi)有礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20％的比例具實(shí)列支。

第五章礦山安全的監(jiān)督和管理

第四十三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。

礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí)，具有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)，能勝任礦山安全檢查工作。

礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一制作。

第四十四條礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，參加有關(guān)會(huì)議，無(wú)償調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

勞動(dòng)行政主管部門可以委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山作業(yè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進(jìn)行抽檢。

勞動(dòng)行政主管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。

第四十五條礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，并遵守有關(guān)規(guī)定。

第六章礦山事故處理

第四十六條礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告礦長(zhǎng)或者有關(guān)主管人員；礦長(zhǎng)或者有關(guān)主管人員接到事故報(bào)告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第四十七條礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告。

第四十八條勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者口次重傷3人以上的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)八民政府，并報(bào)各自的上一級(jí)主管部門。

第四十九條發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；因搶救事故，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄；在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第五十條礦山事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第五十一條礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束；遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是不得超過(guò)180日。礦山事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。

第七章法律責(zé)任

第五十二條依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的，處4萬(wàn)元以下的罰款；

（二）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器的，處5萬(wàn)元以下的罰款；

（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的，處5萬(wàn)元以下的罰款；

（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患，不如實(shí)反映情況的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

（五）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的，處3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下。

第五十四條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條當(dāng)事人收到罰款通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3‰的滯納金。

第五十六條礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違章指揮、強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹，不加制止的；

（三）對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的；

（四）不執(zhí)行勞動(dòng)行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。

第八章附則

第五十七條國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門備案。

第五十八條石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同石油工業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第五十九條本條例自之日起施行。