公有房屋管理制度

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第一條為加強(qiáng)市區(qū)公有房屋管理，保障市區(qū)公有房屋所有人與使用人的合法權(quán)益，根據(jù)《*省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》和《*省城鎮(zhèn)公有房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公有房屋是指市區(qū)房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋（以下稱直管房）和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位自行管理的國有房屋（以下簡(jiǎn)稱自管房）。

第三條市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)管理部門）是市區(qū)公有房屋的管理部門，市房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)公有房屋的日常管理工作。

第四條自管房單位應(yīng)建立健全公有房屋管理機(jī)構(gòu)或指定專人進(jìn)行管理，并接受房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條公有房屋的所有權(quán)人應(yīng)依法辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。共有的房屋尚需領(lǐng)取《房屋共有權(quán)證》（房屋共有權(quán)保持證）。

新建的公有房屋，建設(shè)單位應(yīng)自房屋竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記。

免租或無償給單位使用的直管房由房產(chǎn)管理部門進(jìn)行登記。

已辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的房屋，發(fā)生買賣、贈(zèng)與、交換、分割、合并或房屋翻建、改建、擴(kuò)建的，權(quán)利人應(yīng)自行為或事實(shí)發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或注銷登記。

第六條公有房屋經(jīng)所有權(quán)登記、領(lǐng)取權(quán)屬證書后，即受國家法律保護(hù)。

公有房屋所有權(quán)人應(yīng)妥善保管權(quán)屬證書，禁止涂改、偽造。如有遺失，應(yīng)按規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第七條公有房屋因建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)征用拆遷的，建設(shè)單位應(yīng)按照房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條承租公有房屋，應(yīng)當(dāng)由租賃雙方簽訂書面合同，合同內(nèi)容包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。

第九條房屋出租人應(yīng)按合同約定履行房屋修繕的義務(wù)。

第十條租賃期間，出租的房屋如經(jīng)市危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照鑒定處理意見或建議及時(shí)采取解危措施。

第十一條承租人應(yīng)及時(shí)向出租人報(bào)告房屋的隱患與險(xiǎn)情。出租人必須在接到報(bào)告之日起3日內(nèi)進(jìn)行查勘，對(duì)影響人身安全的房屋，應(yīng)立即采取安全措施，承租人應(yīng)積極予以配合。

第十二條承租人要求自費(fèi)對(duì)承租房屋進(jìn)行裝修、改建或增添設(shè)備等，應(yīng)征得出租人的同意，并依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十三條承租人對(duì)共有、共用的門廳、走廊、陽臺(tái)、屋面、樓道、廚房、廁所以及院落、上下設(shè)施等，應(yīng)合理使用，共同愛護(hù)。

第十四條承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)提前解除合同，收回房屋：

（一）擅自改變用途或轉(zhuǎn)租的；

（二）利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的；

（三）無正當(dāng)理由，累計(jì)6個(gè)月不交房租或閑置房屋6個(gè)月以上的。

租賃期間，住宅直管房的承租人如出現(xiàn)死亡、外遷等情形的，出租人可依合同約定收回租賃房屋。

第十五條承租人退還租賃房屋，應(yīng)向出租人提出，經(jīng)檢查房屋及設(shè)備無損壞的，予以辦理退租手續(xù)；如有損壞的，應(yīng)予折價(jià)賠償。

第十六條根據(jù)有利于生產(chǎn)、方便生活的原則，可以進(jìn)行房屋互換活動(dòng)?；Q房屋應(yīng)征得出租人同意后方可進(jìn)行，并須重新簽訂租賃合同。

第十七條出售公有房屋應(yīng)具備下列條件：

（一）持有合法的房屋權(quán)屬證書；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)出售已出租的公有房屋，須提前3個(gè)月通知承租人，在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)；

（三）出售共有房屋，需提供共有人同意的協(xié)議書，在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

出售公有房屋，應(yīng)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其價(jià)格進(jìn)行評(píng)定、核準(zhǔn)，并依法辦理其他各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)。

第十八條公有房屋具有下列情形之一的，不得出售：

（一）有限產(chǎn)權(quán)的房屋；

（二）產(chǎn)權(quán)不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋；

（三）人民法院裁決限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋。

第十九條公有住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)，按價(jià)格權(quán)限部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；公有非住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)租金。

第二十條自管房單位無力管理的房屋，經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)，可向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)委托管理，委托管理費(fèi)用由雙方協(xié)商確定，房產(chǎn)管理部門根據(jù)商定的原則定期向委托管理單位結(jié)算。

自管房單位因無力管理，要求將房屋所有權(quán)移交房產(chǎn)管理部門的，經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)，房產(chǎn)管理部門可予以接收。

第二十一條違反公有房屋管理規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法追究法律責(zé)任。

第二十二條房產(chǎn)管理部門和自管房單位的房管工作人員在公有房屋管理工作中以權(quán)謀私、貪污受賄、玩忽職守的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十三條本辦法自之日起施行。年1月9日市人民政府的《*市城鎮(zhèn)公有房屋管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。